長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)治市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的通知
長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)治市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的通知
山西省長(zhǎng)治市人民政府
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各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、市直和駐市各單位:
《長(zhǎng)治市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年四月一日
長(zhǎng)治市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》、《山西省城市綠化實(shí)施辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)古樹(shù),是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。
本辦法所稱(chēng)名木,是指珍貴稀有樹(shù)木或者具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)研究?jī)r(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木。
第四條 古樹(shù)名木實(shí)行分級(jí)保護(hù)管理。樹(shù)齡在一千年以上的古樹(shù),實(shí)施特級(jí)保護(hù);樹(shù)齡在五百年以上不足一千年的古樹(shù),實(shí)施一級(jí)保護(hù);樹(shù)齡在三百年以上不足五百年的古樹(shù),實(shí)施二級(jí)保護(hù);樹(shù)齡在一百年以上不足三百年的古樹(shù),實(shí)施三級(jí)保護(hù)。
名木實(shí)行一級(jí)保護(hù)。
第五條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木的認(rèn)定,經(jīng)市綠化委員會(huì)審查確認(rèn)后,報(bào)市人民政府公布,并報(bào)省綠化委員會(huì)備案。
第六條 古樹(shù)名木保護(hù)管理堅(jiān)持以政府保護(hù)為主,專(zhuān)業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。
第七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹(shù)名木保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并將古樹(shù)名木保護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條 市、縣級(jí)人民政府綠化委員會(huì)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。
市、縣級(jí)人民政府林業(yè)、園林行政主管部門(mén)為本行政區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)。林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)以外的古樹(shù)名木保護(hù)管理工作;園林行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。
市、縣級(jí)人民政府住房保障與建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、文物等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。
第九條 市、縣級(jí)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,普及保護(hù)知識(shí),提高保護(hù)和管理水平。
第十條 單位和個(gè)人有保護(hù)古樹(shù)名木及其管護(hù)設(shè)施的義務(wù),對(duì)損害古樹(shù)名木的行為有權(quán)制止或者舉報(bào)。
古樹(shù)名木行政主管部門(mén)對(duì)在古樹(shù)名木保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 縣級(jí)人民政府對(duì)已公布的古樹(shù)名木設(shè)立標(biāo)志,懸掛保護(hù)牌。古樹(shù)名木標(biāo)志和保護(hù)牌由市綠化委員會(huì)統(tǒng)一制定和編號(hào)。
古樹(shù)名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古樹(shù)或者名木的中文名稱(chēng)、學(xué)名、科名、樹(shù)齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人等內(nèi)容。單位和個(gè)人不得損毀古樹(shù)名木標(biāo)志、保護(hù)牌等設(shè)施。
第十二條 古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、建立檔案、設(shè)立標(biāo)志、制定保護(hù)措施、確定管護(hù)責(zé)任。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行檢查;對(duì)長(zhǎng)勢(shì)瀕危的古樹(shù)名木提出搶救措施,并監(jiān)督實(shí)施。
第十三條 編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在古樹(shù)群周?chē)鷦澏ňG線,保護(hù)古樹(shù)群的生長(zhǎng)環(huán)境和風(fēng)貌。
第十四條 古樹(shù)名木的管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定承擔(dān):
(一)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由所在單位負(fù)責(zé)管護(hù);
(二)鐵路、公路兩旁,河堤兩岸,水庫(kù)周?chē)鹊氐墓艠?shù)名木,由鐵路、公路和水利工程管理單位負(fù)責(zé)管護(hù);
(三)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)、居民院落的古樹(shù)名木,由所有權(quán)人負(fù)責(zé)管護(hù),所有權(quán)人可以委托物業(yè)管理公司或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管護(hù);
(四)城市街巷、綠地、公園以及其他公共設(shè)施用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由城市園林綠化管理單位負(fù)責(zé)管護(hù);
(五)林業(yè)場(chǎng)圃、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管護(hù);
(六)文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木,由其管理單位負(fù)責(zé)管護(hù);
(七)農(nóng)村集體所有的古樹(shù)名木,由村民委員會(huì)或者村民小組負(fù)責(zé)管護(hù);
(八)承包土地上的古樹(shù)名木,由承包人負(fù)責(zé)管護(hù);
(九)個(gè)人所有的古樹(shù)名木,由個(gè)人負(fù)責(zé)管護(hù)。
第十五條 古樹(shù)名木管護(hù)費(fèi)用由管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人負(fù)擔(dān)。管護(hù)古樹(shù)名木確有困難的,可以向古樹(shù)名木主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)助。
市、縣級(jí)人民政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于古樹(shù)名木的保護(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照本辦法第八條規(guī)定的古樹(shù)名木保護(hù)管理區(qū)域的行政主管部門(mén)撥付。
第十六條 古樹(shù)名木的管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照古樹(shù)名木主管部門(mén)規(guī)定的管護(hù)措施實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,保障古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)。
古樹(shù)名木受到損害或者長(zhǎng)勢(shì)衰弱,管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告古樹(shù)名木主管部門(mén),并由古樹(shù)名木主管部門(mén)組織搶救、復(fù)壯。古樹(shù)名木主管部門(mén)對(duì)搶救、復(fù)壯古樹(shù)名木所需費(fèi)用可以適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第十七條 古樹(shù)名木死亡的,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告轄區(qū)所在地古樹(shù)名木行政主管部門(mén)。轄區(qū)所在地古樹(shù)名木行政主管部門(mén)查明原因和責(zé)任后注銷(xiāo)檔案,經(jīng)市綠化委員會(huì)確認(rèn)后,及時(shí)報(bào)省人民政府綠化委員會(huì)備案。
具有景觀、文化、歷史等特殊價(jià)值的古樹(shù)名木死亡,經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn)后,由有關(guān)管理單位采取措施處理后予以保留。單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn)死亡的古樹(shù)名木。
第十八條 縣級(jí)以上古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話號(hào)碼,對(duì)公眾舉報(bào)的損害古樹(shù)名木的違法行為及時(shí)查處。
第十九條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
(一)刻劃釘釘、纏繞繩索、架設(shè)電線;
(二)攀樹(shù)、折枝、挖根或剝損樹(shù)枝、樹(shù)干、樹(shù)皮;
(三)依樹(shù)蓋房、搭棚或借用樹(shù)干做支撐物;
(四)擅自采摘樹(shù)葉、果實(shí)和種子;
(五)距樹(shù)冠垂直投影5米內(nèi)挖坑取土、動(dòng)用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放危害樹(shù)木生長(zhǎng)的物料、修建建筑物或者構(gòu)筑物;
(六)擅自砍伐、修剪、移植、轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài);
(七)其他損害古樹(shù)名木的行為。
第二十條 排放廢水、廢氣、廢渣危害古樹(shù)名木生長(zhǎng)的,相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處理。
第二十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)古樹(shù)名木造成侵害的,由古樹(shù)名木主管部門(mén)依法處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。2003年5月30日市人民政府發(fā)布的《長(zhǎng)治市古老稀有和珍貴樹(shù)木保護(hù)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。