山東省泰安市人民政府

政府令第148號(hào)


《泰安市氣象管理辦法》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。


市　 長(zhǎng)


二○一○年八月二十七日


泰安市氣象管理辦法



　　第一條 為發(fā)展氣象事業(yè)，規(guī)范氣象工作，準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，做好氣象服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象預(yù)報(bào)、氣象服務(wù)、氣象災(zāi)害防御和氣象管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算，大力發(fā)展地方氣象事業(yè)，以保障氣象事業(yè)充分發(fā)揮為社會(huì)公眾、政府決策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。
　　第四條 市、縣(市、區(qū))氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、文化廣播電視、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第五條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站、氣象設(shè)備、氣象設(shè)施等。
　　因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)確需遷移氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)氣象法》的規(guī)定，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)審批。遷移建設(shè)由縣級(jí)以上政府組織實(shí)施，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
　 第六條 氣象臺(tái)站、探測(cè)站、觀測(cè)站、氣象雷達(dá)站、衛(wèi)星接收站等氣象探測(cè)設(shè)施的探測(cè)環(huán)境四周應(yīng)當(dāng)開(kāi)闊，保持氣流通暢。
　 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)根據(jù)國(guó)家氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，劃定氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍，報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃或村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃；氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立保護(hù)界碑，標(biāo)注保護(hù)范圍、保護(hù)規(guī)定和要求等。
　　第七條 禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為：
　 (一）建設(shè)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)高度的建筑物、構(gòu)筑物；
　 (二)設(shè)置其他障礙物，種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的高桿作物、樹(shù)木；
　 (三)進(jìn)行爆破、采石、焚燒等；
　 (四)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；
　 (五)其他影響氣象探測(cè)的行為。
　　第八條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境。在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的，規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)辦理許可或?qū)徟�手續(xù)時(shí)，應(yīng)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，或者氣象主管機(jī)構(gòu)參加建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)審，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　 任何部門(mén)和單位不得許可、審批違反氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。
　　第九條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)制定氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，建立完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，建立起政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象防災(zāi)機(jī)制。
第十條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織氣象臺(tái)站完善災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，將人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重要河流湖泊等作為氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域，及時(shí)收集和通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。
　　第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)根據(jù)需要，制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)、城市環(huán)境氣象預(yù)報(bào)、火險(xiǎn)氣象等級(jí)和大氣污染氣象潛勢(shì)預(yù)報(bào)等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)。
　　專業(yè)氣象預(yù)報(bào)涉及一定區(qū)域社會(huì)公眾的，廣播、電視、報(bào)紙等應(yīng)向該區(qū)域公眾進(jìn)行傳播；其他專業(yè)氣象預(yù)報(bào)及時(shí)或按協(xié)議約定向?qū)ο蟀l(fā)送。
　　第十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)加強(qiáng)氣象科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)的氣象科學(xué)技術(shù)，提高氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。
　　公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度，由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，其他任何組織或者個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布。
　 第十三條 廣播、電視、報(bào)紙、移動(dòng)通訊(包括短信息)、政府網(wǎng)站、電子顯示屏以及其他面向公眾的媒體，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)傳播氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)及訂正氣象預(yù)警報(bào)，并必須使用當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱。��
　　電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該氣象預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站制作。各類傳播媒體通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益，按照媒體與提供氣象信息的氣象臺(tái)站商定的比例支付給氣象臺(tái)站，用于發(fā)展氣象事業(yè)。
　　第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站在向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)政府報(bào)告，通過(guò)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)單位通報(bào)相關(guān)信息。
　　各類傳播媒體必須及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，在新聞或以其他形式報(bào)道氣象災(zāi)害和具有重大影響氣象預(yù)報(bào)信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息、數(shù)據(jù)等。禁止虛擬氣象信息誘導(dǎo)消費(fèi)者或者引致商業(yè)效應(yīng)。
　　第十五條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、氣象主管機(jī)構(gòu)、安監(jiān)部門(mén)等，以當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站為平臺(tái)，建立覆蓋本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警信息、防御指南，組織指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急和救助等。
　　氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)應(yīng)與安全生產(chǎn)預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)、110和120指揮系統(tǒng)等作好對(duì)接與銜接相應(yīng)處理，政府應(yīng)急、公安、安監(jiān)、水利、煤炭、交通、建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、東平湖等部門(mén)和易發(fā)生氣象災(zāi)害的重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)接入氣象災(zāi)害預(yù)警信息和指揮系統(tǒng)，或者安排專門(mén)人員負(fù)責(zé)接收預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)接收和處理氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息及防御指南，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保把災(zāi)害降到最低限度。
　　第十六條 健全完善氣象災(zāi)害基層信息網(wǎng)，確保氣象災(zāi)害信息及時(shí)全面?zhèn)鬟f和覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、行政村、偏遠(yuǎn)山村、大型企業(yè)、東平湖湖區(qū)單位等應(yīng)確定1名氣象信息員，由氣象主管機(jī)構(gòu)組織固定信息聯(lián)系方式，負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息的接收和傳播，并協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息傳遞、災(zāi)害報(bào)告和災(zāi)情調(diào)查等工作。
　　第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，制定人工影響天氣作業(yè)方案，并管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，具體按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。��
　　實(shí)施人工影響天氣作業(yè)造成人身傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失的，由市、縣(市、區(qū))政府依法協(xié)調(diào)處理。
　 第十八條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的雷電災(zāi)害防護(hù)管理按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　市外具備相應(yīng)資質(zhì)的防雷設(shè)計(jì)、施工單位到本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防護(hù)裝置設(shè)計(jì)或者施工安裝活動(dòng)的，應(yīng)告知所在地氣象主管機(jī)構(gòu)。
　 第十九條 從事施放無(wú)人駕駛自由氣球或者系留氣球活動(dòng)的，必須取得相應(yīng)資質(zhì)和資格，按照國(guó)家規(guī)定辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
　　第二十條 氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣候資源的綜合調(diào)查、區(qū)劃工作，組織進(jìn)行氣候監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)以及氣候變化的研究和應(yīng)用，適時(shí)發(fā)布全市的氣候狀況公報(bào)。
　 第二十一條 建設(shè)單位在重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目等的可行性研究階段，以及有關(guān)部門(mén)在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí)，由氣象主管機(jī)構(gòu)組織氣候可行性論證，統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減輕氣象災(zāi)害的影響。
建設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)行大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)單位必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者審查的氣象資料。
第二十二條 違反本辦法的下列行為，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，依照《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定給予行政處罰；造成損失的，依法進(jìn)行賠償；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)侵占、損毀或擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的；
　　(二)破壞、影響氣象探測(cè)環(huán)境的；
　　(三)不按要求傳播氣象預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的；
　　(四)不按規(guī)定實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的；
　　(五)無(wú)資質(zhì)從事防雷設(shè)計(jì)施工的；��
　　(六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。
　　第二十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)和其所屬的氣象臺(tái)站及其工作人員，以及其他有關(guān)部門(mén)和工作人員，在氣象工作和有關(guān)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　 第二十四條 本辦法自2010年10月1日起施行。��
　 市政府第37號(hào)令《泰安市氣象管理規(guī)定》同時(shí)停止執(zhí)行。