財政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署等

關(guān)于國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺適用科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收政策的通知

財關(guān)稅[2011]71號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門（中小企業(yè)廳、局）、國家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

　　為鼓勵中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺向中小企業(yè)提供科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)類的公共服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，對符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺中的技術(shù)類服務(wù)平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍，對其在2015年12月31日前，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者國內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。為落實上述政策，財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局共同制定了《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定

　　　　　　　　　　　　　　　　

財政部 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

二〇一一年十一月二十一日


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附件：關(guān)于印發(fā)《國家示范平臺免稅暫行規(guī)定〉的通知.doc



附件：
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(技術(shù)類）進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定

一、為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號），促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高市場競爭力，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）中的技術(shù)類服務(wù)平臺納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。據(jù)此，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指的示范平臺應(yīng)同時滿足以下條件：（一）屬于工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺范圍，且平臺類別為技術(shù)、檢測和工業(yè)設(shè)計類；（二）資產(chǎn)總額不低于1000萬元；（三）累計購置設(shè)備總額（國產(chǎn)和進(jìn)口設(shè)備原值）不低于300萬元；（四）具有良好的服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績，年服務(wù)中小企業(yè)至少150家，用戶滿意度在90％以上。
三、符合本規(guī)定第二款條件的示范平臺，應(yīng)于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門（以下簡稱省級中小企業(yè)主管部門）提出書面申請，并附以下材料：1、進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅資格審核表（見附1）；2、資產(chǎn)總額（指為建設(shè)本平臺而投入的資產(chǎn)，包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn)，應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單）和累計購置設(shè)備原值（是指將為建設(shè)本平臺而進(jìn)口的設(shè)備和采購的國產(chǎn)設(shè)備的原值合并計算，包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備原值，當(dāng)年交貨的設(shè)備應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限）的審計報告并附設(shè)備購置支出明細(xì)及清單；3、年度服務(wù)中小企業(yè)情況的報告；4、省級中小企業(yè)主管部門對平臺服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)及服務(wù)滿意度的測評意見（具體測評要求以及測評意見表詳見附2、3）；5、審核部門要求提交的其他材料。
四、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門會同同級財政、國稅部門和示范平臺所在地直屬海關(guān)對提出申請的示范平臺的免稅資格進(jìn)行初審，并將審核意見于每年3月底前報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對示范平臺的免稅資格最終進(jìn)行審核。審核合格的，由工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺名單。
五、經(jīng)認(rèn)定可享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺，在2015年12月31日前，在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。免稅進(jìn)口科技開發(fā)用品的具體范圍及相關(guān)規(guī)定，按照《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令[2011]63號）的“第三條、第四條、第五條、第六條、第七條”規(guī)定執(zhí)行。
六、免稅資格每兩年復(fù)審一次。享受免稅政策的示范平臺將復(fù)審申請報告和兩年的工作總結(jié)報省級中小企業(yè)主管部門。省級中小企業(yè)主管部門對其服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行測評，出具測評意見，報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對示范平臺的免稅資格進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審不合格的，取消免稅資格，并由工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合公布名單。
七、獲得免稅資格的示范平臺，如經(jīng)查實，存在以虛報情況獲得免稅資格、偷稅、騙稅、或者將享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口物資擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策；被依法追究刑事責(zé)任的，自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策。
八、本規(guī)定執(zhí)行時間為2012年1月1日至2015年12月31日。





附1：
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）
進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅資格審核表

省（市）：

平臺機構(gòu)名稱
國家示范平臺
批準(zhǔn)時間、類別
法人代表姓名 聯(lián)系電話
平臺性質(zhì) □ 企業(yè) □ 事業(yè) □ 民辦非企業(yè)法人 □其他
聯(lián) 系 人 電話 傳真
服務(wù)內(nèi)容
資產(chǎn)總額（萬元） 員工人數(shù)
年營業(yè)收入（萬元） 專職技術(shù)人員數(shù)
年服務(wù)小企業(yè)數(shù)（家） 服務(wù)滿意度（%）
累計購置設(shè)備原值
（萬元） 進(jìn)口設(shè)備 臺（套）數(shù)
采購國產(chǎn)設(shè)備
總計
省市測評、審核意見：
（服務(wù)戶數(shù)、滿意度） □ 通過

□ 未通過
各部門簽字
（蓋章） 省級中小企業(yè)
管理部門 財政 直屬海關(guān) 國稅


年 月 日

年 月 日

年 月 日 年 月 日

附2：
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）
服務(wù)滿意度測評要求

一 、測評組織
由省級中小企業(yè)管理部門組織對申請享受進(jìn)口設(shè)備免稅優(yōu)惠政策的示范平臺上年度的服務(wù)戶數(shù)和滿意度情況進(jìn)行測評。
二、測評數(shù)量
根據(jù)示范平臺上年度服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)（不得低于150家）隨機抽取10%，了解其對示范平臺服務(wù)情況和滿意度。
三、測評方法
對隨機抽取的中小企業(yè)客戶，采取上門拜訪、電話詢問、網(wǎng)絡(luò)互動、書面征求意見等方式，并將測評意見表報工業(yè)和信息化部。







附3：
國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）
服務(wù)滿意度測評意見表
服務(wù)平臺名稱 　
測評方法 □上門拜訪 □電話詢問 □網(wǎng)絡(luò)互動 □書面征求 □其他
抽樣企業(yè)名稱 　
地 址 　
從業(yè)人員（人數(shù)） 　 主營收入 □4億元以下 □2000萬元以下 □300萬元以下
被訪人員姓名 　 職 務(wù) 　 聯(lián)系電話 　
　 很滿意 基本滿意 不滿意
服務(wù)質(zhì)量 　 　 　
服務(wù)價格 　 　 　
服務(wù)態(tài)度 　 　 　
總體評價 　
省中小企業(yè)管理部門意見：
蓋章
年 月 日