國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)

電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定

國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第 30 號(hào)


《電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定》已經(jīng)2011年9月20日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)主席辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。


主 席 吳新雄


二○一一年九月三十日

電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解規(guī)定

第一條 為了規(guī)范電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解行為，完善電力爭(zhēng)議糾紛調(diào)解制度，及時(shí)解決電力爭(zhēng)議糾紛，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛，適用本規(guī)定。
第三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛，遵循下列原則:
（一）在當(dāng)事人自愿、平等基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；
（二）不違背法律、行政法規(guī)和國(guó)家政策，公平合理；
（三）尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過(guò)仲裁、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第四條 當(dāng)事人可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的，不得調(diào)解。
第五條 當(dāng)事人向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）申請(qǐng)人與電力爭(zhēng)議糾紛有直接利害關(guān)系；
（二）有明確的被申請(qǐng)人；
（三）有具體的調(diào)解請(qǐng)求、事實(shí)和理由；
（四）爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)屬于電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)管轄。
第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否受理并且通知當(dāng)事人。
第七條 符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的調(diào)解申請(qǐng)，被申請(qǐng)人同意調(diào)解的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)主動(dòng)調(diào)解的，雙方當(dāng)事人同意即為受理。
第八條 調(diào)解申請(qǐng)有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)不予受理：
（一）被申請(qǐng)人明確拒絕調(diào)解的；
（二）已經(jīng)就爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)提起仲裁或者訴訟的；
（三）不符合本規(guī)定第五條規(guī)定條件的。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。
第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭(zhēng)議糾紛復(fù)雜程度和爭(zhēng)議糾紛標(biāo)的大小，指定一名或者三名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
第十條 調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作，不得偏袒一方當(dāng)事人，不得利用調(diào)解工作的便利牟取不正當(dāng)利益，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熟悉電力、法律、經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)的人員擔(dān)任。
調(diào)解員的具體管理辦法另行規(guī)定。
第十一條 當(dāng)事人認(rèn)為調(diào)解員與電力爭(zhēng)議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正調(diào)解的，可以向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解員回避。調(diào)解員認(rèn)為自己與電力爭(zhēng)議糾紛有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。
調(diào)解員是否回避，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。
第十二條 當(dāng)事人可以委托代理人參加調(diào)解。委托代理人代理的，被委托人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)由委托人簽名或者蓋章，載明委托代理人姓名、性別、年齡、身份證明、聯(lián)系方式、委托期限和代理權(quán)限。
第十三條 電力爭(zhēng)議糾紛涉及第三人的，應(yīng)當(dāng)通知第三人參加。
第十四條 調(diào)解員可以采取下列方式調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛：
（一）根據(jù)已掌握的情況向當(dāng)事人提出爭(zhēng)議糾紛解決建議；
（二）單獨(dú)會(huì)見(jiàn)一方當(dāng)事人或者同時(shí)會(huì)見(jiàn)各方當(dāng)事人；
（三）以書(shū)面或者口頭方式征求一方當(dāng)事人或者各方當(dāng)事人的意見(jiàn)；
（四）要求當(dāng)事人提出爭(zhēng)議糾紛解決建議或者方案；
（五）經(jīng)當(dāng)事人同意，聘請(qǐng)與爭(zhēng)議糾紛各方無(wú)利害關(guān)系的專(zhuān)家或者機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)提供咨詢(xún)建議或者鑒定意見(jiàn)；
（六）有利于當(dāng)事人達(dá)成一致的其他方式。
第十五條 調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述事實(shí)，遵守調(diào)解秩序，尊重調(diào)解員和對(duì)方當(dāng)事人。
第十六條 調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人有下列情形之一的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以終止調(diào)解：
（一）隱瞞重要事實(shí)、提供虛假情況的；
（二）故意拖延時(shí)間的；
（三）無(wú)正當(dāng)理由缺席或者以其他方式表明退出調(diào)解的；
（四）就電力爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)提起仲裁或者訴訟的；
（五）影響調(diào)解正常進(jìn)行的其他情況。
第十七條 調(diào)解結(jié)果涉及第三人利益的，應(yīng)當(dāng)征得第三人同意。第三人不同意的，終止調(diào)解。
第十八條 調(diào)解應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能結(jié)案的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。
第十九條 調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，終止調(diào)解。
第二十條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以制作調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)可以載明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人的基本情況；
（二）電力爭(zhēng)議糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議糾紛事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任；
（三）當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，履行的方式、期限。
調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員以及當(dāng)事人簽名或者蓋章，并且加蓋電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)印章。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解書(shū)及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。
第二十一條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)中有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，具有民事合同的性質(zhì)，法律另有規(guī)定的除外。
具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解書(shū)，當(dāng)事人可以申請(qǐng)有管轄權(quán)的人民法院確認(rèn)其效力。
第二十二條 具有給付內(nèi)容的調(diào)解書(shū)，當(dāng)事人可以按照《中華人民共和國(guó)公證法》的規(guī)定申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書(shū)的，債權(quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
第二十三條 具有給付內(nèi)容的調(diào)解書(shū)，債權(quán)人可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》，向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)支付令。
第二十四條 參與調(diào)解的人員應(yīng)當(dāng)依法保守在調(diào)解過(guò)程中獲知的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息。
第二十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)解電力爭(zhēng)議糾紛不收取任何費(fèi)用。
第二十六條 發(fā)電廠(chǎng)與電網(wǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)與電網(wǎng)互聯(lián)，并網(wǎng)雙方或者互聯(lián)雙方達(dá)不成協(xié)議引起的爭(zhēng)議糾紛，依照《電力并網(wǎng)互聯(lián)爭(zhēng)議處理規(guī)定》處理。
第二十七條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。2005年3月28日國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的《電力爭(zhēng)議調(diào)解暫行辦法》同時(shí)廢止。