山西省臨汾市人民政府辦公廳

臨汾市人民政府辦公廳印發臨汾市農村街巷硬化道路養護管理試行辦法的通知

臨政辦發〔2012〕13號


各縣、市、區人民政府，臨汾、侯馬經濟開發區管委會，壺口風景區管委會，市直有關單位：
《臨汾市農村街巷硬化道路養護管理試行辦法》已經市政府同意，現予印發，請結合實際，認真貫徹實施。




二○一二年三月五日


臨汾市農村街巷硬化道路養護管理

試行辦法
第一章總則
第一條為科學指導我市農村街巷硬化道路管理養護工作，使農村街巷硬化全覆蓋工程發揮長久的效益，切實讓廣大農民群眾得到實惠，推進社會主義新農村建設，根據有關法律法規、技術規范、標準，制定本辦法。
第二條本辦法所涉及的農村街巷硬化道路，是指納入2011年至2012年全市農村街巷硬化工程目標任務之內，使用省、市、縣政府資金建設的所有行政村街巷硬化全覆蓋工程建設項目和以往村民自主或以其他多種方式投資修建的建制村硬化道路。
第三條農村街巷硬化道路管理養護工作由各級政府主導實施，實行“市級監督、以縣為主、鄉鎮負責、村委主辦”的管理養護體制。
第二章養護質量要求
第四條根據農村街巷硬化道路的功能定位和路況特點，結合社會主義新農村建設要求，街巷道路的養護要求路基堅實；邊坡穩定、排水暢通；路面平整完好整潔、無堆積物、夏無積水、冬無積雪；常年保持路況良好。
第三章養護管理職責
第五條市人民政府對農村街巷硬化道路管理養護工作進行監督指導。
第六條縣級人民政府的主要職責是：負責組織籌集農村街巷硬化道路養護資金，并對管理養護和資金使用負主要責任，組織、協調鄉鎮人民政府做好管理養護工作。
第七條鄉（鎮）人民政府的主要職責是：負責對本轄區建制村街巷硬化道路管理養護的統一領導，落實養護責任制度，指導監督村民委員會對農村街巷硬化道路實施管理養護，管理使用養護資金，組織協調考核轄區內建制村農村街巷硬化道路的管理養護工作。
第八條村委會的主要職責是:負責本村街巷硬化道路管理養護工作，及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫；及時處理磚路、石砌路面的沉陷、坑槽等病害。將街巷道路日常清掃與村委衛生集中清掃相結合，日常清掃由住戶各自對門前清掃，集中清掃由村委會組織養護人員進行衛生大清掃。清理、疏通、完善排水設施，組織村民做好水毀搶修恢復和冬季掃雪、除冰等工作。
第九條縣、鄉（鎮）人民政府成立農村街巷硬化道路管理機構，具體負責指導農村街巷硬化道路管理養護工作，對街巷道路管理養護工作進行考評。
第十條農村街巷硬化道路管理養護實行“群專結合”。主街道由村委會確定專職養護人員，原則上從本村村民中選任。養護人員應身體健康，熱愛公益事業和養護工作，具體職責是：
　　（一）清掃路面雜物、積水積雪；
　　（二）路肩、邊坡的整理，雜草、排水溝和路障的清理；
　　（三）街巷道路附屬設施的看護，及時制止損害、破壞街巷道路違法行為；
　　（四）對街巷道綠化帶進行修剪管護。
　　巷戶道原則上不設立專職養護人員，受益居民實行門前三包，由村委會督促檢查清掃養護工作，確保路面無雜物、無積水積雪。
第四章資金籌措和管理
第十一條街巷道路養護資金籌集和管理應遵循“政府引導投入，鄉村自籌為主”的多渠道資金籌措方式和“統籌安排、強化監管、專戶存儲、專款專用”的管理使用原則。
第十二條街巷道路養護資金標準由各縣根據本地實際情況、路面結構型式確定，其中街道應不低于每年每公里2000元，養護資金由村民委員會采用“一事一議”的方式向受益企業或個人籌集，不足部分由縣級財政給予補助。
第十三條街巷道路維修資金由縣級財政列支，統籌安排，同時利用社會、企業捐資設立專項基金，用于彌補財政資金不足部分。
第五章其他規定
第十四條加強農村硬化街巷道路的管理。對大型車輛要實行進村管制，載貨重車可在村外開辟停車點。
第十五條農村街巷硬化道路管理養護工作納入市對縣，縣對鄉鎮，鄉鎮對各建制村的年度責任制考核，定期進行檢查、評定和考核。鄉鎮、村委會要加強對養護人員出勤和養護質量情況的定期考核，根據考核情況發放養護管理費用。
第十六條各縣（市、區）人民政府應根據當地實際情況，結合農村公共基礎設施管理，制定相應的養護管理辦法。
第十七條本辦法自二○一二年三月二十日起施行。