上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于發(fā)布《上海市收費高速公路運行管理規(guī)定（試行）》的通知
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于發(fā)布《上海市收費高速公路運行管理規(guī)定（試行）》的通知
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于發(fā)布《上海市收費高速公路運行管理規(guī)定（試行）》的通知
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于發(fā)布《上海市收費高速公路運行管理規(guī)定（試行）》的通知
滬建交（2010）1111號
各有關(guān)單位：
《上海市收費高速公路運行管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市建設(shè)交通委2010年第8次主任辦公會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，并自2011年1月1日起施行，請遵照執(zhí)行。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會
二O一O年十二月一日
上海市收費高速公路運行管理規(guī)定（試行）
第一條（目的和依據(jù)）
為加強本市收費高速公路運行管理，保障收費高速公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》和《上海市公路管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于收費高速公路試運行期以及正式運行后的養(yǎng)護(hù)、收費、監(jiān)控、服務(wù)、使用及相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
第三條（定義）
本規(guī)定所稱的收費高速公路，是指經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車輛通行費（以下簡稱“通行費”）的政府還貸高速公路和經(jīng)營性高速公路，包括高速公路橋梁和高速公路隧道。
本規(guī)定所稱的收費高速公路經(jīng)營管理者（以下簡稱“經(jīng)營管理者”），包括政府還貸高速公路的管理者（以下簡稱“管理者”）和經(jīng)營性高速公路的經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）。
本規(guī)定所稱的收費高速公路附屬設(shè)施，是指收費高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、供電、監(jiān)控、通信、收費、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第四條（管理部門、機構(gòu)和經(jīng)營管理者）
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會（以下簡稱市建設(shè)交通委）是本市收費高速公路運行管理的行政管理部門，其所屬的上海市公路管理處（以下簡稱市公路處）具體負(fù)責(zé)本市收費高速公路運行的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和路政管理。
經(jīng)營管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費高速公路的養(yǎng)護(hù)、收費、監(jiān)控、服務(wù)和日常管理工作。
第五條（管理要求）
市公路處應(yīng)當(dāng)對收費高速公路的運行管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定檢查考核辦法，加強監(jiān)督管理。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的公路技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及相關(guān)規(guī)定實施收費高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)，實行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，做到道路平整、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)高效，保障收費高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
鼓勵經(jīng)營管理者積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)，提高收費高速公路及其附屬設(shè)施的運行管理水平。
第六條（檢查、檢測和技術(shù)狀況評價）
市公路處應(yīng)當(dāng)定期對本市的收費高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測，并根據(jù)檢查和檢測結(jié)果要求經(jīng)營管理者及時整改或者列入其養(yǎng)護(hù)工程計劃。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)規(guī)定，開展其經(jīng)營管理的收費高速公路及其附屬設(shè)施的檢查、檢測以及數(shù)據(jù)采集、更新與分析工作，并對其技術(shù)狀況進(jìn)行評價，形成評價結(jié)果。
第七條（年度運行管理計劃）
年度運行管理計劃包括養(yǎng)護(hù)工程計劃和收費管理計劃。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)于上年年末按照市建設(shè)交通委、市公路處的規(guī)定和要求，根據(jù)其所管理或經(jīng)營的收費高速公路及其附屬設(shè)施的評價結(jié)果、設(shè)施設(shè)備量以及相關(guān)定額編制收費高速公路及其附屬設(shè)施本年度運行管理計劃。
管理者應(yīng)當(dāng)將本年度運行管理計劃上報市建設(shè)交通委，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將本年度運行管理計劃書面征求市公路處意見。
第八條（運行經(jīng)費）
政府還貸高速公路試運行期的運行管理經(jīng)費由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實，列入項目工程總投資內(nèi)，正式運行后的運行管理經(jīng)費納入預(yù)算管理。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)年度運行管理計劃，從其收取的通行費中優(yōu)先安排足夠的資金用于收費高速公路及其附屬設(shè)施的運行管理，確保高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
第九條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計、監(jiān)理單位的選擇）
從事養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位必須具備相應(yīng)的條件，設(shè)計、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項目，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計、監(jiān)理單位；其中，收費高速公路日常養(yǎng)護(hù)、收費管理項目采用招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位其合同期不低于三年。
第十條（養(yǎng)護(hù)工程分類）
收費高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程按照國家規(guī)定根據(jù)工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。
第十一條（小修保養(yǎng)）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位落實人員和設(shè)備，加強對收費高速公路及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，及時修補損壞部分。日常養(yǎng)護(hù)的巡視檢查頻率應(yīng)當(dāng)每日不少于一次。小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做到計劃合理、作業(yè)規(guī)范，符合質(zhì)量要求，確保收費高速公路及其附屬設(shè)施完好、環(huán)境整潔。
第十二條（中修和大修工程）
當(dāng)收費高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實施中修或者大修工程。
收費高速公路及其附屬設(shè)施的中修和大修工程在實施前應(yīng)當(dāng)開展工程可行性研究，并完成工程施工圖設(shè)計。
政府還貸高速公路及其附屬設(shè)施需要中修或者大修時，管理者應(yīng)當(dāng)將中修或者大修方案報市建設(shè)交通委審核，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
經(jīng)營性高速公路及其附屬設(shè)施需要大修時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將大修方案報市公路處，由市公路處組織專家對大修方案進(jìn)行技術(shù)會審，并將技術(shù)會審的評審意見向市建設(shè)交通委報備后，經(jīng)營者組織實施。
收費高速公路及其附屬設(shè)施的大修工程應(yīng)當(dāng)實行工程質(zhì)量和安全報監(jiān)制度。
第十三條（改建工程）
經(jīng)營管理者改建收費高速公路及其附屬設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定改建方案，并按照建設(shè)程序報審，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。其中經(jīng)營性高速公路及其附屬設(shè)施的改建方案在報審前應(yīng)當(dāng)征求市公路處意見。
根據(jù)國家和本市的相關(guān)要求統(tǒng)一改建收費高速公路附屬設(shè)施時，由市公路處征求經(jīng)營管理者的意見后提出方案，并按照建設(shè)程序報審，經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)具體實施并承擔(dān)經(jīng)費。
收費高速公路及其附屬設(shè)施的改建工程應(yīng)當(dāng)實行工程質(zhì)量和安全報監(jiān)制度。
第十四條（橋梁、隧道的管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的相關(guān)要求配置橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)工程師，負(fù)責(zé)橋梁和隧道的具體養(yǎng)護(hù)管理工作。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)管理制度對收費高速公路的橋梁、隧道進(jìn)行日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查，對特大橋梁、隧道加大巡查、檢查頻率。特殊檢查應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測單位實施。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果制定維護(hù)方案，并實施養(yǎng)護(hù)維修。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，保證設(shè)施安全，并依據(jù)特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析，安排大修或者改建。
公路橋梁、隧道經(jīng)檢測承載能力達(dá)不到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的限載標(biāo)志，并及時采取維修和加固等有效措施；公路橋梁、隧道經(jīng)檢測嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取禁止通行的措施，同時報告市建設(shè)交通委、市公路處和公安交通管理部門，并及時辦理相關(guān)手續(xù)，采取修復(fù)措施。
第十五條（設(shè)施損壞的及時處置）
經(jīng)營管理者在日常工作中，發(fā)現(xiàn)公路及附屬設(shè)施損壞影響行車安全的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，在四小時內(nèi)消除安全隱患，路面坑槽（洞）等損壞應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時內(nèi)予以維修。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)確保通信、供電、收費、監(jiān)控等機電設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)設(shè)施發(fā)生故障時立即組織搶修。影響路網(wǎng)整體運行的機電設(shè)施故障應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后四小時內(nèi)予以修復(fù)。
第十六條（養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通組織）
遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛正常安全行駛的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案，經(jīng)有關(guān)部門同意后組織實施。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在施工路段前方與相關(guān)入口處進(jìn)行限速、警示提示，并利用其經(jīng)營管理的收費高速公路沿線可變信息板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、期限等信息；造成交通堵塞時，及時報告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第十七條（安全管理及文明施工）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市安全管理的相關(guān)規(guī)定，履行公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，落實收費高速公路及其附屬設(shè)施的安全運行措施。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守市建設(shè)交通委制定的安全管理制度。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須通過本市安全教育培訓(xùn)。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)開展文明養(yǎng)護(hù)工地創(chuàng)建工作，按照本市文明施工的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)工程、交通、環(huán)保等要求，制定有針對性地文明施工措施，并認(rèn)真組織實施。
第十八條（標(biāo)志、標(biāo)線）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
交通標(biāo)志、標(biāo)線的調(diào)整，由經(jīng)營管理者會同市公路處、公安交通管理部門制定調(diào)整方案，由經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)實施。
第十九條（工程驗收）
中修、大修工程的驗收應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定實施竣工驗收。中修工程由經(jīng)營管理者組織驗收，市公路處參加；大修工程由市建設(shè)交通委組織驗收。
改建工程的驗收應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實施交工驗收和竣工驗收。
監(jiān)控、通信和收費系統(tǒng)的改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路處組織測試合格后方可投入使用。
第二十條（檔案管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求收集、編制和保管中修、大修和改建工程的竣工檔案，做到檔案的收集、整理與工程進(jìn)展同步。
市公路處、經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)將收費高速公路及其附屬設(shè)施的檢查和檢測資料及時歸檔。
第二十一條（聯(lián)網(wǎng)收費）
本市收費高速公路實行聯(lián)網(wǎng)收費，并遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運營、統(tǒng)一清算”的原則。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費高速公路聯(lián)網(wǎng)收費資金的結(jié)算和清分等管理工作。
經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營收費高速公路的收費工作。
第二十二條（通行費的收取依據(jù)）
市公路處根據(jù)市物價行政管理部門核準(zhǔn)的通行費收費標(biāo)準(zhǔn)，制定聯(lián)網(wǎng)收費費率表，經(jīng)市建設(shè)交通委審核后，報市物價行政管理部門備案。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費費率表收取通行費，并將收費標(biāo)準(zhǔn)在收費站區(qū)醒目位置予以公示。
第二十三條（通行費繳納）
在收費高速公路上，除了按照規(guī)定可以免交通行費的車輛外，其他車輛必須交納通行費，拒交、少交、逃交通行費的，經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補交。
第二十四條（通行費票據(jù)）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)購置本市統(tǒng)一規(guī)定樣式的通行費票據(jù)。
使用人工半自動收費方式通過收費道口的車輛用戶，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)開具電腦打印票據(jù)，電腦打印票據(jù)應(yīng)當(dāng)實行“一車、一次、一票”制，順號使用。
確需使用定額票據(jù)的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在定額票據(jù)上加蓋站名及日期章。
使用電子不停車收費方式通過收費道口的車輛用戶，經(jīng)營管理者不再開具通行費票據(jù)；車輛用戶需要通行憑證的，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)提供。
第二十五條（收費道口的通行保障）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量開通足夠數(shù)量的收費道口，保障車輛正常通行。當(dāng)收費道口待交費車輛排隊長度超過一千米時，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢情況下在收費道口采取部分或者全部車道免費放行措施；遇公安交通管理部門采取通行管理措施時，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合，保障車輛有序通行收費道口。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在距離收費道口一千米處設(shè)置標(biāo)志及車輛排隊監(jiān)控設(shè)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門和經(jīng)營管理者制定節(jié)假日、重大活動或遇自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要在特定時段免費放行的預(yù)案并組織實施。
市公路處應(yīng)當(dāng)加強對收費道口的監(jiān)督管理，督促經(jīng)營管理者落實收費道口通行保障措施。
鼓勵采取電子不停車收費方式提高車輛通行效率。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照本市電子不停車收費發(fā)展規(guī)劃、國家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電子不停車收費專用車道，并不得擅自關(guān)閉。電子不停車收費的管理按照市建設(shè)交通委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條（通行卡管理）
市公路處統(tǒng)一制作、調(diào)配本市收費高速公路使用的通行卡。經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費高速公路通行卡的發(fā)放、回收工作。
進(jìn)入收費高速公路的車輛用戶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口處領(lǐng)取通行卡；在出口處交回通行卡并繳納通行費，不能提供通行卡的，經(jīng)營管理者按路網(wǎng)內(nèi)離該出口合理最遠(yuǎn)路徑收取通行費，并收取通行卡工本費。
第二十七條（通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處制定的規(guī)劃和運行管理要求，預(yù)留主干通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置空間，由市公路處統(tǒng)籌用于路網(wǎng)互聯(lián)。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十八條（信息服務(wù)與監(jiān)控管理）
市公路處和經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全收費高速公路信息報告和服務(wù)制度。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費高速公路路網(wǎng)運行狀況信息的發(fā)布，并負(fù)責(zé)信息的對外聯(lián)動。
經(jīng)營管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費高速公路通行狀況的監(jiān)控及信息發(fā)布，保障監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，實時收集、匯總收費高速公路運行狀況，并及時報送至市公路處。
第二十九條（突發(fā)事件應(yīng)急管理）
收費高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理實行“統(tǒng)一指揮，分級處置”的原則。
市公路處應(yīng)當(dāng)制定本市收費高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處的應(yīng)急預(yù)案制定收費高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專案。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊伍，儲備搶險物資和設(shè)備。搶險物資和設(shè)備必須經(jīng)常檢查和調(diào)試，并及時調(diào)整和補充。
經(jīng)營管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營的收費高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置，并接受市公路處的監(jiān)督、協(xié)調(diào)；涉及多條收費高速公路，需要協(xié)同處置的，由市公路處統(tǒng)一指揮。
市公路處和經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置的演練，及時修訂應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急專案。
第三十條（收費人員）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)交通委制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對收費人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的收費人員收入保障機制，并按人力資源和社會保障部門公布的工資增長指導(dǎo)線適時調(diào)整收費人員工資。
高速公路收費人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為高速公路通行者提供規(guī)范服務(wù)。收費人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，遵章守紀(jì)，著裝統(tǒng)一，用語文明，操作規(guī)范。
第三十一條（服務(wù)區(qū)管理）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行政管理部門的要求，對服務(wù)區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，使其保持良好的運行狀態(tài)。
服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場、公共廁所應(yīng)當(dāng)免費并晝夜不間斷提供服務(wù)。
當(dāng)服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車場、公共廁所不能滿足公眾需求時，經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行改建。
第三十二條（清障服務(wù)）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機制，接到清障救援信息后，應(yīng)當(dāng)立即派出救援車輛和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理。
清除障礙物作業(yè)的車輛必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志，執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)開啟警示裝置。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則，將故障車輛牽引至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按市物價行政管理部門制定的道路清障施救牽引服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事人收取牽引故障車輛的費用，不得擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條（接受社會監(jiān)督）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向社會公開舉報、投訴方式，接受社會監(jiān)督，對社會公眾的意見和投訴應(yīng)當(dāng)及時處理和反饋。
第三十四條（路政管理）
市公路處應(yīng)當(dāng)組建收費高速公路路政隊伍，依法保護(hù)路產(chǎn)，維護(hù)路權(quán)。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)為路政管理提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，配合做好收費高速公路的路政管理工作。
第三十五條（禁止行為）
在收費高速公路及其用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
�。ㄒ唬├脴蛄哼M(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)，設(shè)置超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線；
�。ǘ┰跇蛄合峦２创�，在橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、擅自明火作業(yè)、搭建永久性設(shè)施或者擅自搭建臨時性設(shè)施；
�。ㄈ┤⊥粱蛘弑谱鳂I(yè)；
（四）堆放物品、傾倒渣土和垃圾，焚燒各類廢棄物；
（五）機動車滴漏、散落、飛揚物品或者隨車人員向外拋物；
（六）將公路作為檢驗機動車制動性能的場地；
�。ㄆ撸⿹p壞或擅自涂改、移動公路附屬設(shè)施；
（八）損壞、污染公路和影響公路暢通的其他行為。
第三十六條（行政許可）
在收費高速公路及其用地范圍內(nèi)，從事下列活動應(yīng)當(dāng)向市公路處辦理行政許可：
（一）因基礎(chǔ)設(shè)施和其他重要工程建設(shè)確實需要臨時占用或者挖掘收費高速公路及公路用地的；
�。ǘ┛缭健⒋┰绞召M高速公路修建橋梁或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；
�。ㄈ┸囕v或車輛載運的物件超過收費高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)或者限制性通行條件確需通行的。
未經(jīng)相關(guān)部門同意，不得在收費高速公路及其用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等非公路標(biāo)志。
在收費高速公路上從事上述活動，還應(yīng)當(dāng)事先征求經(jīng)營管理者的意見。
第三十七條（臨時占用橋孔）
任何單位和個人不得擅自占用橋梁下的空間（以下簡稱橋孔），確需臨時占用橋孔的，應(yīng)當(dāng)向市公路處申請辦理臨時占用公路及公路用地的行政許可。
臨時占用橋孔不得危害橋梁安全，并滿足橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要。
臨時占用橋孔一般不超過一年。占用期滿，占用人應(yīng)當(dāng)及時清除橋孔內(nèi)的搭建物、堆放物，恢復(fù)原狀。確需延期占用的，占用人應(yīng)當(dāng)在占用期滿前十五日向市公路處提出延期占用的申請。
第三十八條（超限運輸檢查）
市公路處可以在收費高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的超限運輸檢查站進(jìn)行超限運輸檢查，過往車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點接受檢查，不得強行通過。
第三十九條（設(shè)施損壞的賠（補）償）
任何單位和個人對收費高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)或者賠（補）償。
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)對損壞設(shè)施按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。
第四十條（資料報送）
經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)做好收費高速公路基礎(chǔ)資料的規(guī)范化管理，并將以下資料按要求報送市公路處：
�。ㄒ唬┕佛B(yǎng)護(hù)月報按月報送；
�。ǘ豆佛B(yǎng)護(hù)統(tǒng)計年報》于當(dāng)年12月31日前報送；
�。ㄈ妒召M公路統(tǒng)計年報》于次年2月27日前報送；
�。ㄋ模都夹g(shù)狀況評價結(jié)果》于評價完成后十五日內(nèi)報送；
（五）《收費高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專案》于制定后十五日內(nèi)報送。
經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)將以下資料按要求報送市公路處：
�。ㄒ唬┊�(dāng)年的年度運行管理計劃于3月31日前報送；
（二）養(yǎng)護(hù)作業(yè)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和合同在與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂合同后三十日內(nèi)報送；
（三）中修、大修和改建工程的竣工資料于竣工驗收后三個月內(nèi)報送。
第四十一條（監(jiān)督、檢查）
市公路處應(yīng)當(dāng)建立、健全本市收費高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、收費、監(jiān)控、服務(wù)的監(jiān)督、檢查機制，對其運行及服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和考核，并將檢查和考核情況在行業(yè)內(nèi)公布，對達(dá)不到技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營管理者限期整改，督促其履行養(yǎng)護(hù)、收費、監(jiān)控和服務(wù)義務(wù)。
市公路處應(yīng)當(dāng)向社會公開收費高速公路舉報、投訴方式，接受社會監(jiān)督，并督促經(jīng)營管理者及時處理舉報、投訴中存在的問題。
第四十二條（對未按標(biāo)準(zhǔn)收費的處理）
違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，經(jīng)營管理者未按收費標(biāo)準(zhǔn)收費的，由市建設(shè)交通委責(zé)令改正。
第四十三條（通報）
經(jīng)營管理者有下列情形之一的，市公路處責(zé)令其整改，經(jīng)營管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第四十條，未按時報送有關(guān)資料的；
�。ǘ┻`反本規(guī)定第二十五條，當(dāng)收費道口車輛排隊長度超過一千米時，未采取部分或者全部車道免費放行措施的；
�。ㄈ┢渌`反本規(guī)定需要通報的情形。
第四十四條（未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的措施）
市公路處在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理者未按國家和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)當(dāng)要求其及時整改，經(jīng)營管理者未按要求整改的，由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報，并報請市建設(shè)交通委責(zé)令其整改。
經(jīng)營管理者未按市建設(shè)交通委要求完成整改的，由市建設(shè)交通委通知市公路處暫停清分其通行費。暫停清分通行費后三十日內(nèi)仍未按要求完成整改的，市建設(shè)交通委可以委托市公路處指定其他單位代為養(yǎng)護(hù)，費用由該經(jīng)營管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的，市建設(shè)交通委可以從其暫停清分的通行費中予以支付。
代為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束并經(jīng)驗收合格后，該收費高速公路的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)接管養(yǎng)護(hù)。
第四十五條（未履行有關(guān)養(yǎng)護(hù)義務(wù)的行政處罰）
經(jīng)營管理者有下列情形之一的，由市建設(shè)交通委根據(jù)《收費公路管理條例》第五十條規(guī)定，責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處5萬元以上20萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑障嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對收費高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、日常保潔和小修的；
（二）未按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線的；
�。ㄈ┯鲳B(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車輛正常安全行駛，未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、信息發(fā)布的，或者遇有交通堵塞不及時協(xié)助疏導(dǎo)交通的。
第四十六條（違反路政管理規(guī)定的行政處罰）
對違反本規(guī)定路政管理規(guī)定的行為，由市建設(shè)交通委或者市公路處按照國家和本市的法律、法規(guī)實施行政處罰。
第四十七條（實施日期和有效期）
本規(guī)定自2011年1月1日起施行，有效期自施行之日起兩年。
