關于印發(fā)《鷹潭市市長質量獎管理辦法》的通知
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江西省鷹潭市人民政府
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各縣(市、區(qū))人民政府,市龍虎山風景名勝區(qū)管委會,鷹潭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,市信江新區(qū)管委會,市政府各部門:
《鷹潭市市長質量獎管理辦法》已經(jīng)2012年5月9日市政府第十次常務會議討論同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
二〇一二年五月二十三日
鷹潭市市長質量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為大力推進質量興市戰(zhàn)略,不斷提高全社會質量意識,引導和激勵全市各行各業(yè)加強質量管理,提高質量總體水平,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展提速、提質、提效,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》、《江西省人民政府關于實施質量興省戰(zhàn)略的意見》、《鷹潭市人民政府關于實施質量興市戰(zhàn)略的意見》的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱鷹潭市市長質量獎(以下簡稱“市長質量獎”)是市政府設立的最高質量獎項,由鷹潭市市長質量獎評審委員會組織評審,由市政府和市長審定批準、表彰和獎勵。授予為我市質量振興做出突出貢獻的單位。
第三條 市長質量獎的評審堅持科學、公開、公正、公平的原則。以單位自愿申請為基礎,堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)的原則。
第四條 市長質量獎每年度評審一次。經(jīng)相關縣(市、區(qū))和部門推薦,嚴格按照程序和標準評審。
第五條 市長質量獎的評審主要是對申報單位前3年質量業(yè)績的綜合評價。獲獎單位3年后可以再次提出申請,對復評獲獎的單位不予重復獎勵。
第六條 市長質量獎的評審不向申報單位收取任何費用,市長質量獎的獎金和評審經(jīng)費列入市財政預算,實行專款專用。
第二章 獎項設定和申報條件
第七條 市長質量獎每年度不超過2個,達不到獎勵條件獎項可以空缺。
第八條 市長質量獎授予鷹潭市質量管理績效顯著,產(chǎn)品質量(含工程質量、服務質量)水平以及自主創(chuàng)新能力、管理水平在國內或省內同行業(yè)處于領先地位,對鷹潭市經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的單位。申報“市長質量獎”的單位應具備下列基本條件:
(一)在鷹潭市行政區(qū)域內,依法注冊登記,具有獨立法人資格,從事合法生產(chǎn)經(jīng)營5年以上;
(二)具有先進的質量理念和明確的質量發(fā)展目標,質量管理體系健全,形成了自我完善的持續(xù)改進機制,在節(jié)能減排和環(huán)境保護方面取得突出成效;
(三)認真貫徹GB/T19580《卓越績效評價準則》,具有杰出的社會貢獻;從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,其質量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻率等指標連續(xù)3年位居省內同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生虧損;從事非盈利性業(yè)務的,其社會貢獻位于行業(yè)前列;
(四)品牌優(yōu)勢突出,社會美譽度高,具有良好的誠信記錄;省級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和服務名牌企業(yè)、馳(著)名商標企業(yè)可優(yōu)先列入評審范圍;
(五)具有完善的服務體系,群眾(顧客)滿意度高。
第九條 鼓勵具有自主知識產(chǎn)權、創(chuàng)新能力強、質量管理水平先進、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性較強的中小型企業(yè)申報市長質量獎。
第十條 凡是有下列情況之一者,不得申報市長質量獎:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質量等政策;
(二)法規(guī)規(guī)定應取得相關證照而未取得;
(三)近3年內有質量、安全、環(huán)保、公共衛(wèi)生等責任事故(按行業(yè)規(guī)定);
(四)近3年內國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,或存在嚴重質量問題;
(五)近3年內參加市長質量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為;
(六)近3年內有其他違反法律法規(guī)不良記錄的。
第三章 組織管理
第十一條 為加強對市長質量獎評審工作的組織領導,設立鷹潭市市長質量獎評審委員會(以下簡稱評委會),評委會下設辦公室,辦公室設在市質量技術監(jiān)督局,具體負責市長質量獎日常管理工作。
第十二條 評委會委員由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關部門人員組成。評委會主要職責是組織、推動、指導市長質量獎評審活動,審定市長質量獎評審標準、實施指南和評審工作程序,研究決定市長質量獎評審過程的重大事項和提出擬獎名單,對獲得市長質量獎的單位、評審機構和人員進行監(jiān)督。
第十三條 評委會辦公室具體承擔組織市長質量獎評審的日常工作。主要職責是:
(一)組織制(修)訂市長質量獎各獎項的具體評審標準、實施細則、工作程序等;
(二)組織制(修)訂評審員管理制度,建立評審員專家?guī)欤⒃u審員績效考評機制;
(三)組織編制市長質量獎年度工作計劃,組織開展省內外質量獎評審標準和評審工作的跟蹤研究;
(四)負責受理市長質量獎的申請并組織評審;
(五)調查、核實申報單位的質量工作業(yè)績及社會反映;
(六)組織考核、監(jiān)管評審人員的職責履行情況;
(七)匯總并向評委會報告市長質量獎的評審結果,提請審議候選名單。
第十四條 根據(jù)每年度申報行業(yè)的實際情況,評委會辦公室組織有關行業(yè)專家,組成相關專項評審組。各評審組必須有5名(含5名)以上的評審員組成,評審組實行組長負責制。
第四章 評審程序
第十五條 每年度市長質量獎評審前,由評委會辦公室在市級主要媒體上發(fā)布本年度市長質量獎的評審公告。
第十六條 符合申報規(guī)定的單位,應根據(jù)本年度市長質量獎的申報條件,在規(guī)定時限內提交申報材料。評委會辦公室負責對申報單位是否符合申報條件、申報材料是否齊全進行審核,確認符合申報條件的單位名單。
第十七條 各專項評審組對申報單位提交的申報材料進行評審,對照評審標準逐條評分,形成材料評審報告,并據(jù)此提出現(xiàn)場評審名單。
第十八條 通過材料評審后確定的單位,由評審組按評審標準進行現(xiàn)場評審和群眾(顧客)滿意度測評,形成現(xiàn)場評審和群眾(顧客)滿意度測評報告。
第十九條 各專項評審組根據(jù)材料評審、現(xiàn)場評審和滿意度測評情況,綜合排序,提出市長質量獎獲獎候選名單,提交評審委員會全體會議審議并研究確定擬獎名單。
第二十條 評委會辦公室通過新聞媒體向社會公示擬獎名單(時間為10天),并對公示情況進行收集整理,對有異議的進行核實,提出處理意見,提交評委會審查,確定擬獎名單。
第二十一條 經(jīng)公示通過的擬獎名單,應當經(jīng)市政府常務會議審議確定,市長審定簽署后,由鷹潭市人民政府通報表彰獲獎組織,由市長向獲獎組織頒發(fā)市長質量獎獎牌(獎杯)、證書。
第五章 獎勵及經(jīng)費
第二十二條 市政府對獲得市長質量獎稱號的單位給予20萬元的獎勵。
第二十三條 獎勵經(jīng)費由市財政在工業(yè)發(fā)展資金中安排。根據(jù)市政府下達的獎勵文件,由市財政直接撥至獲獎單位。
第六章 獲獎單位的權利與義務
第二十四條 市長質量獎有效期為三年。在有效期內,獲獎單位可以在有關活動中宣傳獲得市長質量獎的榮譽,企業(yè)可以在獲獎的產(chǎn)品包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的市長質量獎標志,并標明編號、有效期。
第二十五條獲獎單位要不斷追求卓越,創(chuàng)新實踐,持續(xù)改進。
第二十六條 獲獎單位有義務宣傳、交流其質量工作先進經(jīng)驗和成果,發(fā)揮典型帶動和示范作用。
第七章 監(jiān)督管理
第二十七條 對弄虛作假,采取不正當手段騙取市長質量獎榮譽的單位,評委會辦公室經(jīng)查證屬實后要及時提請市政府撤銷其市長質量獎,收回獎牌(獎杯)、證書,追繳獎金,并向社會公告。該單位10年內不得參加市長質量獎的評審。
第二十八條 建立獲獎單位的定期巡訪及動態(tài)管理制度。評委會辦公室及有關部門應及時了解獲獎單位的生產(chǎn)經(jīng)營和質量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進。
第二十九條 市長質量獎獎金主要用于獲獎單位的宣傳、質量持續(xù)改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和技術研發(fā)設施的投入等,不得挪作它用。評委會辦公室對資金使用情況負責監(jiān)督檢查。
第三十條 獲獎單位在獲獎后3年內如發(fā)生下列情形之一的,由評委會辦公室提請市政府撤銷其市長質量獎,并向社會公告。撤銷獎項的單位5年內不得參加市長質量獎和省長質量獎的評審。
(一)發(fā)生重大質量、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的,發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或一年內發(fā)生二起生產(chǎn)安全事故的;
(二)產(chǎn)品質量或服務質量不穩(wěn)定,產(chǎn)品經(jīng)市級以上質量監(jiān)督抽查判定為不合格的,或出現(xiàn)重大服務質量事故的;
(三)工程質量發(fā)生重大問題,被查證屬實的;
(四)出口產(chǎn)品因質量問題被國外通報或索賠,造成國家形象和產(chǎn)品信譽受到較大損害的;
(五)因經(jīng)營管理不善,出現(xiàn)嚴重經(jīng)營性虧損的;
(六)發(fā)生其他嚴重違反法律、法規(guī)行為的。
第三十一條 承擔市長質量獎評審任務的機構和人員要依法保守申報單位的商業(yè)或技術秘密,嚴于律己,公正廉潔,嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評審。
第三十二條 評委會要切實加強對評審工作的監(jiān)督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的評審機構或個人,取消其評審工作資格,并提請其主管部門或所在工作單位給予行政處分或紀律處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。