全國人民代表大會

　　調解書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達雙方當事人。

　　調解書經雙方當事人簽收后，即具有法律效力。

　　第九十八條下列案件調解達成協議，人民法院可以不制作調解書：

　　（一）調解和好的離婚案件；

　　（二）調解維持收養關系的案件；

　　（三）能夠即時履行的案件；

　　（四）其他不需要制作調解書的案件。

　　對不需要制作調解書的協議，應當記入筆錄，由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章后，即具有法律效力。

　　第九十九條調解未達成協議或者調解書送達前一方反悔的，人民法院應當及時判決。

　　第九章 保全和先予執行

　　第一百條人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執行或者造成當事人其他損害的案件，根據對方當事人的申請，可以裁定對其財產進行保全、責令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。

　　人民法院采取保全措施，可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，裁定駁回申請。

　　人民法院接受申請后，對情況緊急的，必須在四十八小時內作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即開始執行。

　　第一百零一條利害關系人因情況緊急，不立即申請保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在提起訴訟或者申請仲裁前向被保全財產所在地、被申請人住所地或者對案件有管轄權的人民法院申請采取保全措施。申請人應當提供擔保，不提供擔保的，裁定駁回申請。

　　人民法院接受申請后，必須在四十八小時內作出裁定；裁定采取保全措施的，應當立即開始執行。

　　申請人在人民法院采取保全措施后三十日內不依法提起訴訟或者申請仲裁的，人民法院應當解除保全。

　　第一百零二條保全限于請求的范圍，或者與本案有關的財物。

　　第一百零三條財產保全采取查封、扣押、凍結或者法律規定的其他方法。人民法院保全財產后，應當立即通知被保全財產的人。

　　財產已被查封、凍結的，不得重復查封、凍結。

　　第一百零四條 財產糾紛案件，被申請人提供擔保的，人民法院應當裁定解除保全。

　　第一百零五條申請有錯誤的，申請人應當賠償被申請人因保全所遭受的損失。

　　第一百零六條人民法院對下列案件，根據當事人的申請，可以裁定先予執行：

　　（一）追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的；

　　（二）追索勞動報酬的；

　　（三）因情況緊急需要先予執行的。

　　第一百零七條人民法院裁定先予執行的，應當符合下列條件：

　　（一）當事人之間權利義務關系明確，不先予執行將嚴重影響申請人的生活或者生產經營的；

　　（二）被申請人有履行能力。

　　人民法院可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。申請人敗訴的，應當賠償被申請人因先予執行遭受的財產損失。

　　第一百零八條當事人對保全或者先予執行的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間不停止裁定的執行。

　　第十章對妨害民事訴訟的強制措施

　　第一百零九條人民法院對必須到庭的被告，經兩次傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以拘傳。

　　第一百一十條訴訟參與人和其他人應當遵守法庭規則。

　　人民法院對違反法庭規則的人，可以予以訓誡，責令退出法庭或者予以罰款、拘留。

　　人民法院對哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打審判人員，嚴重擾亂法庭秩序的人，依法追究刑事責任；情節較輕的，予以罰款、拘留。

　　第一百一十一條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據情節輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）偽造、毀滅重要證據，妨礙人民法院審理案件的；

　　（二）以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的；

　　（三）隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產，或者已被清點并責令其保管的財產，轉移已被凍結的財產的；

　　（四）對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執行的人，進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的；

　　（五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的；

　　（六）拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的。

　　人民法院對有前款規定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第一百一十二條當事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調解等方式侵害他人合法權益的，人民法院應當駁回其請求，并根據情節輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第一百一十三條被執行人與他人惡意串通，通過訴訟、仲裁、調解等方式逃避履行法律文書確定的義務的，人民法院應當根據情節輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第一百一十四條有義務協助調查、執行的單位有下列行為之一的，人民法院除責令其履行協助義務外，并可以予以罰款：

　　（一）有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的；

　　（二）有關單位接到人民法院協助執行通知書后，拒不協助查詢、扣押、凍結、劃撥、變價財產的；

　　（三）有關單位接到人民法院協助執行通知書后，拒不協助扣留被執行人的收入、辦理有關財產權證照轉移手續、轉交有關票證、證照或者其他財產的；

　　（四）其他拒絕協助執行的。

　　人民法院對有前款規定的行為之一的單位，可以對其主要負責人或者直接責任人員予以罰款；對仍不履行協助義務的，可以予以拘留；并可以向監察機關或者有關機關提出予以紀律處分的司法建議。

　　第一百一十五條對個人的罰款金額，為人民幣十萬元以下。對單位的罰款金額，為人民幣五萬元以上一百萬元以下。

　　拘留的期限，為十五日以下。

　　被拘留的人，由人民法院交公安機關看管。在拘留期間，被拘留人承認并改正錯誤的，人民法院可以決定提前解除拘留。

　　第一百一十六條拘傳、罰款、拘留必須經院長批準。

　　拘傳應當發拘傳票。

　　罰款、拘留應當用決定書。對決定不服的，可以向上一級人民法院申請復議一次。復議期間不停止執行。

　　第一百一十七條采取對妨害民事訴訟的強制措施必須由人民法院決定。任何單位和個人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產追索債務的，應當依法追究刑事責任，或者予以拘留、罰款。

　　第十一章 訴訟費用

　　第一百一十八條當事人進行民事訴訟，應當按照規定交納案件受理費。財產案件除交納案件受理費外，并按照規定交納其他訴訟費用。

　　當事人交納訴訟費用確有困難的，可以按照規定向人民法院申請緩交、減交或者免交。

　　收取訴訟費用的辦法另行制定。

　　第二編 審判程序

　　第十二章 第一審普通程序

　　第一節起訴和受理

　　第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：

　　（一）原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；

　　（二）有明確的被告；

　　（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；

　　（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

　　第一百二十條起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數提出副本。

　　書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。

　　第一百二十一條起訴狀應當記明下列事項：

　　（一）原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式；

　　（二）被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；

　　（三）訴訟請求和所根據的事實與理由；

　　（四）證據和證據來源，證人姓名和住所。

　　第一百二十二條當事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調解的，先行調解，但當事人拒絕調解的除外。

　　第一百二十三條人民法院應當保障當事人依照法律規定享有的起訴權利。對符合本法第一百一十九條的起訴，必須受理。符合起訴條件的，應當在七日內立案，并通知當事人；不符合起訴條件的，應當在七日內作出裁定書，不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　第一百二十四條人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理：

　　（一）依照行政訴訟法的規定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟；

　　（二）依照法律規定，雙方當事人達成書面仲裁協議申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構申請仲裁；

　　（三）依照法律規定，應當由其他機關處理的爭議，告知原告向有關機關申請解決；

　　（四）對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權的人民法院起訴；

　　（五）對判決、裁定、調解書已經發生法律效力的案件，當事人又起訴的，告知原告申請再審，但人民法院準許撤訴的裁定除外；

　　（六）依照法律規定，在一定期限內不得起訴的案件，在不得起訴的期限內起訴的，不予受理；

　　（七）判決不準離婚和調解和好的離婚案件，判決、調解維持收養關系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內又起訴的，不予受理。

　　第二節 審理前的準備

　　第一百二十五條人民法院應當在立案之日起五日內將起訴狀副本發送被告，被告應當在收到之日起十五日內提出答辯狀。答辯狀應當記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將答辯狀副本發送原告。

　　被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

　　第一百二十六條人民法院對決定受理的案件，應當在受理案件通知書和應訴通知書中向當事人告知有關的訴訟權利義務，或者口頭告知。

　　第一百二十七條人民法院受理案件后，當事人對管轄權有異議的，應當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議，應當審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。

　　當事人未提出管轄異議，并應訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權，但違反級別管轄和專屬管轄規定的除外。

　　第一百二十八條合議庭組成人員確定后，應當在三日內告知當事人。

　　第一百二十九條審判人員必須認真審核訴訟材料，調查收集必要的證據。

　　第一百三十條人民法院派出人員進行調查時，應當向被調查人出示證件。

　　調查筆錄經被調查人校閱后，由被調查人、調查人簽名或者蓋章。

　　第一百三十一條人民法院在必要時可以委托外地人民法院調查。

　　委托調查，必須提出明確的項目和要求。受委托人民法院可以主動補充調查。

　　受委托人民法院收到委托書后，應當在三十日內完成調查。因故不能完成的，應當在上述期限內函告委托人民法院。

　　第一百三十二條必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應當通知其參加訴訟。

　　第一百三十三條人民法院對受理的案件，分別情形，予以處理：

　　（一）當事人沒有爭議，符合督促程序規定條件的，可以轉入督促程序；

　　（二）開庭前可以調解的，采取調解方式及時解決糾紛；

　　（三）根據案件情況，確定適用簡易程序或者普通程序；

　　（四）需要開庭審理的，通過要求當事人交換證據等方式，明確爭議焦點。

　　第三節開庭審理

　　第一百三十四條人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，應當公開進行。

　　離婚案件，涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。

　　第一百三十五條人民法院審理民事案件，根據需要進行巡回審理，就地辦案。

　　第一百三十六條人民法院審理民事案件，應當在開庭三日前通知當事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。

　　第一百三十七條開庭審理前，書記員應當查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律。

　　開庭審理時，由審判長核對當事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當事人有關的訴訟權利義務，詢問當事人是否提出回避申請。

　　第一百三十八條法庭調查按照下列順序進行：

　　（一）當事人陳述；

　　（二）告知證人的權利義務，證人作證，宣讀未到庭的證人證言；

　　（三）出示書證、物證、視聽資料和電子數據；

　　（四）宣讀鑒定意見；

　　（五）宣讀勘驗筆錄。

　　第一百三十九條當事人在法庭上可以提出新的證據。

　　當事人經法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發問。

　　當事人要求重新進行調查、鑒定或者勘驗的，是否準許，由人民法院決定。

　　第一百四十條原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關的訴訟請求，可以合并審理。

　　第一百四十一條法庭辯論按照下列順序進行：

　　（一）原告及其訴訟代理人發言；

　　（二）被告及其訴訟代理人答辯；

　　（三）第三人及其訴訟代理人發言或者答辯；

　　（四）互相辯論。

　　法庭辯論終結，由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。

　　第一百四十二條法庭辯論終結，應當依法作出判決。判決前能夠調解的，還可以進行調解，調解不成的，應當及時判決。

　　第一百四十三條原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。

　　第一百四十四條被告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。

　　第一百四十五條宣判前，原告申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。

　　人民法院裁定不準許撤訴的，原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。

　　第一百四十六條有下列情形之一的，可以延期開庭審理：

　　（一）必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的；

　　（二）當事人臨時提出回避申請的；

　　（三）需要通知新的證人到庭，調取新的證據，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調查的；

　　（四）其他應當延期的情形。

　　第一百四十七條書記員應當將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。

　　法庭筆錄應當當庭宣讀，也可以告知當事人和其他訴訟參與人當庭或者在五日內閱讀。當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權申請補正。如果不予補正，應當將申請記錄在案。

　　法庭筆錄由當事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。

　　第一百四十八條人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。

　　當庭宣判的，應當在十日內發送判決書；定期宣判的，宣判后立即發給判決書。

　　宣告判決時，必須告知當事人上訴權利、上訴期限和上訴的法院。

　　宣告離婚判決，必須告知當事人在判決發生法律效力前不得另行結婚。

　　第一百四十九條人民法院適用普通程序審理的案件，應當在立案之日起六個月內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。

　　第四節訴訟中止和終結

　　第一百五十條有下列情形之一的，中止訴訟：

　　（一）一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；

　　（二）一方當事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；

　　（三）作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；

　　（四）一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

　　（五）本案必須以另一案的審理結果為依據，而另一案尚未審結的；

　　（六）其他應當中止訴訟的情形。

　　中止訴訟的原因消除后，恢復訴訟。

　　第一百五十一條 有下列情形之一的，終結訴訟：

　　（一）原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權利的；

　　（二）被告死亡，沒有遺產，也沒有應當承擔義務的人的；

　　（三）離婚案件一方當事人死亡的；

　　（四）追索贍養費、扶養費、撫育費以及解除收養關系案件的一方當事人死亡的。

　　第五節判決和裁定

　　第一百五十二條判決書應當寫明判決結果和作出該判決的理由。判決書內容包括：

　　（一）案由、訴訟請求、爭議的事實和理由；

　　（二）判決認定的事實和理由、適用的法律和理由；

　　（三）判決結果和訴訟費用的負擔；

　　（四）上訴期間和上訴的法院。

　　判決書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。

　　第一百五十三條人民法院審理案件，其中一部分事實已經清楚，可以就該部分先行判決。

　　第一百五十四條裁定適用于下列范圍：

　　（一）不予受理；

　　（二）對管轄權有異議的；

　　（三）駁回起訴；

　　（四）保全和先予執行；

　　（五）準許或者不準許撤訴；

　　（六）中止或者終結訴訟；

　　（七）補正判決書中的筆誤；

　　（八）中止或者終結執行；

　　（九）撤銷或者不予執行仲裁裁決；

　　（十）不予執行公證機關賦予強制執行效力的債權文書；

　　（十一）其他需要裁定解決的事項。

　　對前款第一項至第三項裁定，可以上訴。

　　裁定書應當寫明裁定結果和作出該裁定的理由。裁定書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。口頭裁定的，記入筆錄。

　　第一百五十五條最高人民法院的判決、裁定，以及依法不準上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定，是發生法律效力的判決、裁定。

　　第一百五十六條公眾可以查閱發生法律效力的判決書、裁定書，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外。

　　第十三章 簡易程序

　　第一百五十七條基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規定。

　　基層人民法院和它派出的法庭審理前款規定以外的民事案件，當事人雙方也可以約定適用簡易程序。

　　第一百五十八條對簡單的民事案件，原告可以口頭起訴。

　　當事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭，請求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當即審理，也可以另定日期審理。

　　第一百五十九條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式傳喚當事人和證人、送達訴訟文書、審理案件，但應當保障當事人陳述意見的權利。

　　第一百六十條簡單的民事案件由審判員一人獨任審理，并不受本法第一百三十六條、第一百三十八條、第一百四十一條規定的限制。

　　第一百六十一條人民法院適用簡易程序審理案件，應當在立案之日起三個月內審結。

　　第一百六十二條基層人民法院和它派出的法庭審理符合本法第一百五十七條第一款規定的簡單的民事案件，標的額為各省、自治區、直轄市上年度就業人員年平均工資百分之三十以下的，實行一審終審。

　　第一百六十三條人民法院在審理過程中，發現案件不宜適用簡易程序的，裁定轉為普通程序。

　　第十四章 第二審程序

　　第一百六十四條當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起十五日內向上一級人民法院提起上訴。

　　當事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權在裁定書送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。

　　第一百六十五條上訴應當遞交上訴狀。上訴狀的內容，應當包括當事人的姓名，法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負責人的姓名；原審人民法院名稱、案件的編號和案由；上訴的請求和理由。

　　第一百六十六條上訴狀應當通過原審人民法院提出，并按照對方當事人或者代表人的人數提出副本。

　　當事人直接向第二審人民法院上訴的，第二審人民法院應當在五日內將上訴狀移交原審人民法院。

　　第一百六十七條原審人民法院收到上訴狀，應當在五日內將上訴狀副本送達對方當事人，對方當事人在收到之日起十五日內提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將副本送達上訴人。對方當事人不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

　　原審人民法院收到上訴狀、答辯狀，應當在五日內連同全部案卷和證據，報送第二審人民法院。

　　第一百六十八條第二審人民法院應當對上訴請求的有關事實和適用法律進行審查。

　　第一百六十九條第二審人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。經過閱卷、調查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，可以不開庭審理。

　　第二審人民法院審理上訴案件，可以在本院進行，也可以到案件發生地或者原審人民法院所在地進行。

　　第一百七十條第二審人民法院對上訴案件，經過審理，按照下列情形，分別處理：

　　（一）原判決、裁定認定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定；

　　（二）原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律錯誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；

　　（三）原判決認定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；

　　（四）原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審。

　　原審人民法院對發回重審的案件作出判決后，當事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發回重審。

　　第一百七十一條第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理，一律使用裁定。

　　第一百七十二條第二審人民法院審理上訴案件，可以進行調解。調解達成協議，應當制作調解書，由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。調解書送達后，原審人民法院的判決即視為撤銷。

　　第一百七十三條第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請撤回上訴的，是否準許，由第二審人民法院裁定。

　　第一百七十四條第二審人民法院審理上訴案件，除依照本章規定外，適用第一審普通程序。

　　第一百七十五條第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定。

　　第一百七十六條人民法院審理對判決的上訴案件，應當在第二審立案之日起三個月內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。

　　人民法院審理對裁定的上訴案件，應當在第二審立案之日起三十日內作出終審裁定。

　　第十五章 特別程序

　　第一節一般規定

　　第一百七十七條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件、認定財產無主案件、確認調解協議案件和實現擔保物權案件，適用本章規定。本章沒有規定的，適用本法和其他法律的有關規定。

　　第一百七十八條依照本章程序審理的案件，實行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨任審理。

　　第一百七十九條人民法院在依照本章程序審理案件的過程中，發現本案屬于民事權益爭議的，應當裁定終結特別程序，并告知利害關系人可以另行起訴。

　　第一百八十條人民法院適用特別程序審理的案件，應當在立案之日起三十日內或者公告期滿后三十日內審結。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。但審理選民資格的案件除外。

　　第二節選民資格案件

　　第一百八十一條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區所在地基層人民法院起訴。

　　第一百八十二條人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結。

　　審理時，起訴人、選舉委員會的代表和有關公民必須參加。

　　人民法院的判決書，應當在選舉日前送達選舉委員會和起訴人，并通知有關公民。

　　第三節宣告失蹤、宣告死亡案件

　　第一百八十三條公民下落不明滿二年，利害關系人申請宣告其失蹤的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。

　　申請書應當寫明失蹤的事實、時間和請求，并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。

　　第一百八十四條公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存，利害關系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。

　　申請書應當寫明下落不明的事實、時間和請求，并附有公安機關或者其他有關機關關于該公民下落不明的書面證明。

　　第一百八十五條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應當發出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經有關機關證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個月。

　　公告期間屆滿，人民法院應當根據被宣告失蹤、宣告死亡的事實是否得到確認，作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。

　　第一百八十六條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現，經本人或者利害關系人申請，人民法院應當作出新判決，撤銷原判決。

　　第四節認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件

　　第一百八十七條申請認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關系人向該公民住所地基層人民法院提出。

　　申請書應當寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實和根據。

　　第一百八十八條人民法院受理申請后，必要時應當對被請求認定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進行鑒定。申請人已提供鑒定意見的，應當對鑒定意見進行審查。

　　第一百八十九條人民法院審理認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應當由該公民的近親屬為代理人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為代理人。該公民健康情況許可的，還應當詢問本人的意見。

　　人民法院經審理認定申請有事實根據的，判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；認定申請沒有事實根據的，應當判決予以駁回。

　　第一百九十條人民法院根據被認定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監護人的申請，證實該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經消除的，應當作出新判決，撤銷原判決。

　　第五節 認定財產無主案件

　　第一百九十一條申請認定財產無主，由公民、法人或者其他組織向財產所在地基層人民法院提出。

　　申請書應當寫明財產的種類、數量以及要求認定財產無主的根據。

　　第一百九十二條人民法院受理申請后，經審查核實，應當發出財產認領公告。公告滿一年無人認領的，判決認定財產無主，收歸國家或者集體所有。

　　第一百九十三條判決認定財產無主后，原財產所有人或者繼承人出現，在民法通則規定的訴訟時效期間可以對財產提出請求，人民法院審查屬實后，應當作出新判決，撤銷原判決。

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