工業和信息化部

關于加強民爆行業信息化建設有關安全管理的通知

工信安函[2013]1號


各省、自治區、直轄市民爆行政主管部門：

　　民爆企業信息化建設是促進企業實現生產自動化、智能化，經營管理精細化的重要手段，對提高企業本質安全化程度、提升行業監管水平有著十分重要的作用。近幾年來，民爆行業信息化建設取得了明顯的成效，但在信息化建設過程中也出現了違反安全標準和規章制度的問題。為確保民爆企業安全生產，現就加強民爆行業信息化建設和相關安全管理事項通知如下：

　　一、開展信息化建設應嚴格遵守安全標準與規定

　　民爆企業在推進信息化過程中要嚴格遵守民爆行業安全管理的相關要求，嚴格執行行業標準規范，嚴格按照審批程序組織實施項目建設，對行業明確規定的安全生產要求不得擅自放寬或更改。要嚴格執行《關于加強民爆行業安全生產工作的通知》（工信安函[2011]1號）的有關要求，不得在生產線上選配并試驗未經行業技術鑒定及安全驗證的產品，要切實遵守《民用爆破器材工程設計安全規范》（GB50089-2007）關于電氣設備的安全規定，嚴禁在工（庫）房等危險場所內安裝、使用無線遙控設備和無線通信設備，工業電雷管生產、貯存建筑物與其外部發射天線的距離必須達到設計安全規范的要求。

　　二、加強信息化技術研發過程中的安全性驗證研究

　　在組織開展民爆信息化關鍵技術研發的過程中，要高度重視新技術應用的安全性研究驗證工作。當前，要重點做好以下工作：一是在積極開展民爆生產線全線生產過程的自動化、智能化、數控化與聯鎖控制技術、民爆生產線遠程監控、風險預警與故障診斷技術研發的同時，做好互聯網信息安全問題對民爆生產控制過程安全性影響的研究；二是在開展RFID等信息技術在民爆生產、儲存、運輸領域應用研發過程中，要首先開展射頻對民爆產品安全影響的基礎研究以及對民爆生產線控制系統電磁干擾問題研究；三是在進行民爆行業信息化技術研發過程中，要充分考慮民爆行業特點及危險特性，研究制定好技術研發與試驗方案，包括安全防范技術措施和應急預案，按照監管規定要求履行相應的報批程序。

　　三、強化民爆企業信息化建設的專項監管

　　各級民爆行政主管部門要加強民爆企業信息化建設項目的監督管理。要在企業信息化建設項目方案論證、初步設計及驗收審查中，重點把握安全技術條件可行性、行業標準規范符合性，以及對生產工藝可靠性的影響等內容，消除各類安全隱患，保障民爆企業安全運行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一三年一月二十二日