財政部 海關總署 國家稅務總局

關于橫琴開發有關進口稅收政策的通知

財關稅〔2013〕17號



廣東省財政廳，海關總署廣東分署、拱北海關，廣東省國家稅務局：
　　為貫徹落實《國務院關于橫琴開發有關政策的批復》（國函〔2011〕85號）精神，現就橫琴開發有關進口貨物稅收政策通知如下：
　　一、有關進口稅收政策
　　橫琴開發的有關進口稅收政策，除法律、法規和現行政策另有規定外，按照下列規定辦理：
　　1.對從境外進入橫琴與生產有關的下列貨物實行備案管理，給予免稅：橫琴區內（以下簡稱區內）生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資；區內生產企業運營所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；區內從事研發設計、檢測維修、物流、服務外包等企業進口所需的機器、設備等貨物。在“一線”不予免稅的貨物清單具體見本通知第二條。
　　2.對從境外進入橫琴與生產有關的下列貨物實行備案管理，給予保稅：區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料及消耗性材料；區內物流企業進口用于流轉的貨物。在“一線”不予保稅的貨物清單具體見本通知第三條。
　　3.貨物從橫琴進入內地按有關規定辦理進口報關手續，按實際報驗狀態征稅，在“一線”已完稅的生活消費類等貨物除外。
　　4.橫琴企業將免稅、保稅的貨物（包括用免稅、保稅的料件生產的貨物）銷售給個人的，應按進口貨物的有關規定補齊相應的進口稅款。
　　5.對設在橫琴的企業生產、加工并經“二線”銷往內地的貨物照章征收進口環節增值稅、消費稅。根據企業申請，試行對該內銷貨物按其對應進口料件或按實際報驗狀態征收關稅政策，經實際操作并不斷完善后再正式實施。
　　二、在“一線”不予免稅的貨物清單
　　在“一線”不予免稅的貨物包括：
　　1.法律、行政法規和相關規定明確不予免稅的貨物。
　　2.國家規定禁止進口的商品。
　　3.商業性房地產開發項目進口的貨物，即興建賓館飯店、寫字樓、別墅、公寓、住宅、商業購物場所、娛樂服務業場館、餐飲業店館以及其他商業性房地產項目進口的建設物資、設備（如電梯、空調、水泥、鋼材、大理石、燈具等建筑材料和裝飾裝修材料）。
　　4.生活消費類貨物，具體如下：

序號
商品名稱
稅則號列
備注

1
活動物；動物產品
第一章至第四章全部稅號


2
食用蔬菜、根及塊莖
第七章全部稅號


3
食用水果及堅果；柑橘屬水果或甜瓜的果皮
第八章全部稅號


4
咖啡、茶、馬黛茶及調味香料；谷物
第九章全部稅號； 第十章全部稅號


5
制粉工業產品；麥芽；淀粉；菊粉；面筋
第十一章全部稅號


6
含油子仁及果實；雜項子仁及果實
1201-1208；1211-1213


7
動、植物油、脂及其分解產品；精致的食用油脂
1501-1517


8
食品；飲料、酒及醋；煙草、煙草及煙草代用品的制品
第十六章至第二十二章全部稅號；第二十四章全部稅號；25010011


9
成品油
2710


10
藥品
第三十章全部稅號


11
精油及香膏；芳香料制品及化妝品
3301；3303-3307


12
肥皂、洗滌劑等
第三十四章全部稅號


13
煙火制品；火柴
36041000；3605


14
塑料浴缸、淋浴盤等；塑料制的餐具、廚房用具等
3922；3924-3926


15
硫化橡膠制的衛生及醫療用品
4014


16
衣箱、提箱、小手袋等；皮革或再生皮革制的衣服及衣著附件
4202-4203


17
毛皮制的衣服、衣著附件及其他制品；人造毛皮及其制品
4303-4304


18
木制的畫框、相框、鏡框等；木制餐具及廚房用具；衣架
4414；4419；44211000


19
軟木制品
4503-4504


20
稻草、秸桿、針茅或其他編結材料制品等
第四十六章全部稅號


21
衛生紙、面巾紙等
4803；4817-4820


22
書籍、報紙等
32159010；第四十九章全部稅號


23
羊毛、棉花、毛條
5101；51031010；52010000；52030000；51051000、51052100、51052900


24
地毯及紡織材料的其他鋪地制品；特種機織物；簇絨織物等
第五十七章全部稅號；第五十八章全部稅號


25
針織物及鉤編織物；針織或鉤編的服裝及衣著附件；非針織物或非鉤編的服裝及衣著附件
第六十章至六十二章全部稅號


26
其他紡織制成品等
6301-6304；6306-6309


27
鞋、帽、傘、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人發制品
第六十四章全部稅號；6504-6507；第六十六章至六十七章全部稅號


28
陶瓷產品
6910-6912


29
玻璃制品
7013；70200091、70200099


30
天然或養殖珍珠、寶石或半寶石、貴金屬、包貴金屬及其制品；
第七十一章中除7112之外的其他全部稅號


31
鋼鐵制品
7323-7324


32
銅制品
7418、74199950


33
鋁制品
7615


34
家用工具；廚房或餐桌用具；非電動的賤金屬鈴、鐘等
82055100；8210；82119100；8213；8214；8215；83013000；8306


35
空調器；家用型冷藏箱；家用洗碟機；家用型洗衣機；家用型縫紉機等家用器具
84151010-84158300；84181010-84182990、84183021、84183029、84184021、84184029、84185000；84212110、84213910、84219910；84221100；84231000；84248910；8450；

84511000；84521010-84521099；84529011-84529019


36
微型計算機及外設；電子計算器
84433110、84433190、84433211、84433212、84433213、84433219；8470；84713000、84714140、84714940、84715040、84716050、84716060、84716071、84716072、84716090、84717090；85235110、85235120；85258013；85284100、85285110、85285190、85286100
稅號84716090僅指IC卡讀入器；

稅號84717090僅指移動硬盤；

稅號85258013僅指計算機用網絡攝像頭。

37
家用電動器具；手提式電燈；電話機；音響設備；錄像機；放像機；磁帶；數據存儲器件等；攝像機；電視機
8509-8510；85121000；8513；85161010-85162100、85162920、85162931-85162939、85163100、85164000-85167990；85171100-85171220、85171800、85176299、85176910、85176990；85181000-85185000；8519；8521；8523；85258012-85258013、85258022-85258029、 85258032-85258039；8527；85284910、85284990、85285910、85285990、85286910、85286990、85287110-85287300
稅號85176990僅指可視電話

38
車輛
8701-8703；8711-8712；8715；87161000


39
航空器
8801；88021100-88024020；8804


40
船舶
8901；8903


41
相機或攝錄一體機鏡頭；望遠鏡；照相機
85258022-85258029；

90021131、90021139；90051000；90064000、90065100、90065300、90065990


42
鐘表
9101-9103、9105-9106


43
樂器
9201-9208


44
座具；其他家具；彈簧床墊、寢具等；燈具；活動房屋
94012010-94018090；94032000、94034000-94038990；9404；94051000-94052000、94053000；9406


45
玩具、游戲品、運動用品
第九十五章全部稅號


46
畫筆、毛筆及化妝用的類似筆；旅行用具；紐扣；圓珠筆；鉛筆；打火機等
96033010-96033090；9605；9606；9608；9609；9613-9617；9619


47
藝術品、收藏品及古物
第九十七章全部稅號


　　5.20種不予減免稅的商品中未列入上述生活消費類貨物清單的其他商品。
　　6.其他與生產無關的貨物。
　　三、在“一線”不予保稅的貨物清單
　　在“一線”不予保稅的貨物包括：
　　1.法律、行政法規和相關規定明確不予保稅的貨物。
　　2.國家規定禁止進口的商品。
　　3.商業性房地產開發項目進口的貨物，即興建賓館飯店、寫字樓、別墅、公寓、住宅、商業購物場所、娛樂服務業場館、餐飲業店館以及其他商業性房地產項目進口的建設物資、設備（如電梯、空調、水泥、鋼材、大理石、燈具等建筑材料和裝飾裝修材料）。
　　4.區內個人、企業和行政管理機構自用的生活消費類用品（具體商品范圍同第二條中的“4”和“5”）。
　　5.列入加工貿易禁止類目錄的商品。
　　6.其他與生產無關的貨物。
　　四、其他有關事項
　　根據政策執行的實際情況，并在保持政策相對穩定的前提下，由財政部會同有關部門適時調整在“一線”不予免稅的貨物清單和在“一線”不予保稅的貨物清單。
　　本通知自橫琴相關監管設施驗收合格、正式開關運行之日起執行。
　　特此通知。
　　　　　　　　　　　


　　　　　　　　　　　 財政部 海關總署 國家稅務總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月20日