太原市蘭村泉域水資源保護條例
太原市蘭村泉域水資源保護條例
山西省太原市人大常委會
太原市蘭村泉域水資源保護條例
太原市蘭村泉域水資源保護條例
(1995年4月28日太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準 2003年10月30日太原市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂 2004年1月10日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準 2013年6月26日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂 2013年8月1日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準)
第一條 為了加強蘭村泉域水資源的保護與管理,保障水源地安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山西省泉域水資源保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍:
東邊界:太原市與陽泉市、晉中市行政區(qū)劃邊界。
南邊界:從王封村起向東經(jīng)三給村、楊家峪村、孟家井村至張家河村!
西邊界:沿柳林河與獅子河分水嶺向南至王封村。
北邊界:太原市與忻州市行政區(qū)劃邊界。
第三條 凡在蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍內(nèi)從事開發(fā)、利用、保護和管理泉域水資源的活動,均適用本條例。
第四條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對蘭村泉域水資源保護和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將泉域水資源保護和管理經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,實現(xiàn)泉域水資源的可持續(xù)利用。
第五條 市水行政主管部門負責(zé)蘭村泉域水資源的保護和管理工作,其所屬的蘭村泉域水資源管理機構(gòu)負責(zé)具體組織實施。
迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、尖草坪區(qū)、古交市、陽曲縣水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蘭村泉域水資源的保護和管理工作。
市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理、國土資源、林業(yè)、環(huán)境保護、煤炭工業(yè)等部門按照各自職責(zé)負責(zé)蘭村泉域水資源的保護和管理的相關(guān)工作。
第六條 市、有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水和保護水資源的宣傳,對在蘭村泉域水資源保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。
第七條 蘭村泉域水資源保護區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護的要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū),實行分級保護與管理。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)搞好水土保持、植樹造林、涵養(yǎng)水源工作!
在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),省人民政府劃定的蘭村、棗溝、三給地壘和西張城市飲用水水源地,按照國家、省的飲用水水源保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定實施保護。
第八條 一級保護區(qū)為重點保護區(qū),其范圍:
汾河滲漏段:由泉域西邊界汾河掃石—上蘭村的峽谷河段及其兩側(cè)各一公里范圍內(nèi);
蘭村—西張水源區(qū):主要為蘭村及西張水源地分布區(qū),其邊界北東部由五梯-西村-南翟村-西留-趙道峪-新店-中澗河;南部三給地壘以北,由三給-古城-中澗河;西部邊山斷裂帶由五梯-上蘭村-大留-西張-崗城-小石河;
北山、東山山前斷裂帶:包括棗溝水源地,其范圍為沿斷裂帶兩側(cè)各一公里。北山斷裂帶由五梯-楊家井-西高莊-南塔地;東山斷裂帶由南塔地-峰西-中澗河。
在一級保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬┥米酝谌、截流、引水;
。ǘ⿲⒁盐廴九c未污染含水層的地下水混合開采;
。ㄈ┬麻_鑿水井(農(nóng)村生活飲用水井除外);
。ㄋ模﹥A倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;
(五)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。
在一級保護區(qū)內(nèi),屬于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,因地形原因無法避讓,不會對泉域水資源造成影響的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門組織專家充分論證,水行政主管部門批準。
第九條 二級保護區(qū)為灰?guī)r裸露區(qū),其范圍:棋子山地區(qū);三給村-上蘭村-石嶺關(guān)村以西,石嶺關(guān)村-東黃水村-中澗河村以東地區(qū)。
在二級保護區(qū)內(nèi),嚴格控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;嚴格控制巖溶地下水開采;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。
開山采石應(yīng)當(dāng)報國土資源等有關(guān)部門批準,并向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門備案;開山采石后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。
第十條 三級保護區(qū)為黃土丘陵區(qū),其范圍:一級保護區(qū)、二級保護區(qū)以外的地區(qū)!
在三級保護區(qū)內(nèi),控制傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物;控制開采深層巖溶地下水,合理開采孔隙、裂隙地下水;嚴格控制新建耗水量大的建設(shè)項目;禁止擅自挖泉、截流、引水;禁止將已污染與未污染含水層的地下水混合開采。
第十一條 蘭村泉域水資源的開發(fā)利用、保護和管理規(guī)劃,由市水行政主管部門組織編制,報市人民政府批準。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),開采地下水實行總量控制。
有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門的年度取水計劃,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)確定;開采量報送蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案。
取用水單位應(yīng)當(dāng)向水資源費征收部門報送年度取水量和年度取水計劃。
第十二條 在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建項目,應(yīng)當(dāng)進行項目水環(huán)境影響評價,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報水行政主管部門批準。需要取水的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)提供該項目的水資源論證報告。
第十三條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),取用地下水、地表水,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出申請,領(lǐng)取取水許可證。
取用孔隙、裂隙地下水、地表水的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,領(lǐng)取取水許可證,并到蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案。
取用巖溶地下水的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準,領(lǐng)取取水許可證。
第十四條 在蘭村泉域一級保護區(qū)內(nèi),無替代水源需要更新水井的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。
在蘭村泉域二、三級保護區(qū)內(nèi)開鑿或者更新孔隙、裂隙水水井的,由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門審批,報蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案;開鑿或者更新巖溶水水井的,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)蘭村泉域水資源管理機構(gòu)審核,報市水行政主管部門批準。
第十五條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),有替代水源能滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的區(qū)域,市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取關(guān)井壓采措施。
第十六條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi)進行水文地質(zhì)勘探,經(jīng)國土資源等有關(guān)部門批準后,還應(yīng)當(dāng)報蘭村泉域水資源管理機構(gòu)備案。
任何單位或者個人,不得將勘探孔變更為水源井。
第十七條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),不得在奧陶系區(qū)域水位以下進行疏干采礦。采礦排水應(yīng)當(dāng)?shù)教m村泉域水資源管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。
第十八條 在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi),凡經(jīng)批準傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物或者日取水五百立方米以上的單位,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門定期對地下水位、水質(zhì)、水量進行動態(tài)監(jiān)測。
第十九條 蘭村泉域水資源管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好泉域水資源的評價和地下水資源動態(tài)監(jiān)測工作。
任何單位或者個人不得侵占、損壞地下水資源動態(tài)監(jiān)測設(shè)施。
第二十條 市、所在縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強水資源費的征收、使用、管理和監(jiān)督工作。
在蘭村泉域水資源保護區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納水資源費。
水資源費由市、縣(市、區(qū))分級負責(zé)征收。在城區(qū)范圍內(nèi)中央、省國家機關(guān)及其所屬的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)負責(zé)征收;其他取水用戶應(yīng)當(dāng)繳納的水資源費由所在縣(市、區(qū))水行政主管部門負責(zé)征收。
第二十一條 任何單位或者個人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán);不得私自買賣水資源。取水權(quán)變更時,經(jīng)原審批機關(guān)批準,辦理有關(guān)變更手續(xù)。
第二十二條 有下列情形之一,由蘭村泉域水資源管理機構(gòu)提出取水調(diào)整意見,報市水行政主管部門批準:
。ㄒ唬┯绊懱m村泉域水資源環(huán)境的;
(二)嚴重超采地下水的;
。ㄈ┧植歼^密的;
(四)發(fā)生特大干旱的;
。ㄎ澹┯刑娲吹模
。┯绊懱m村泉域水資源保護的其他情形。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施;情節(jié)嚴重的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┥米酝谌、截流、引水的;
。ǘ⿲⒁盐廴九c未污染含水層地下水混合開采的;
(三)將勘探孔變更為水源井的;
第二十四條 違反本條例規(guī)定,侵占、損壞地下水資源監(jiān)測設(shè)施的,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期采取補救措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的單位或者個人,由水行政主管部門或者蘭村泉域水資源管理機構(gòu)責(zé)令限期糾正違法行為,情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。
第二十六條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由水資源費征收部門責(zé)令限期繳納,逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處以應(yīng)繳或者補繳水資源費三倍以上五倍以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,擅自開山采石、傾倒、排放工業(yè)廢渣和城市生活垃圾、污水及其他廢棄物,新建、改建、擴建項目等違法行為,由相關(guān)行政主管部門依法處理。
第二十八條 有關(guān)行政機關(guān)、管理機構(gòu)工作人員在蘭村泉域水資源管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 本條例自2013年9月1日起施行。