關于印發(fā)《行政單位會計制度》的通知
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財政部
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三、應收賬款應當在資產(chǎn)已出租或物資已出售、且尚未收到款項時確認。
四、應收賬款的主要賬務處理如下:
(一)出租資產(chǎn)發(fā)生的應收賬款。
1.出租資產(chǎn)尚未收到款項時,按照應收未收金額,借記本科目,貸記“其他應付款”科目。
2.收回應收賬款時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目;同時,借記“其他應付款”科目,按照應繳的稅費,貸記“應繳稅費”科目,按照扣除應繳稅費后的凈額,貸記“應繳財政款”科目。
(二)出售物資發(fā)生的應收賬款。
1.物資已發(fā)出并到達約定狀態(tài)且尚未收到款項時,按照應收未收金額,借記本科目,貸記“待處理財產(chǎn)損溢”科目。
2.收回應收賬款時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。
�。ㄈ┦盏缴虡I(yè)匯票。
1.出租資產(chǎn)收到商業(yè)匯票,按照商業(yè)匯票的票面金額,借記本科目,貸記“其他應付款”科目。
出售物資收到商業(yè)匯票,按照商業(yè)匯票的票面金額,借記本科目,貸記“待處理財產(chǎn)損溢”科目。
2.商業(yè)匯票到期收回款項時,借記“銀行存款”等科目,貸記本科目。其中,出租資產(chǎn)收回款項的,還應當同時借記“其他應付款”科目,按照應繳的稅費,貸記“應繳稅費”科目,按照扣除應繳稅費后的凈額,貸記“應繳財政款”科目。
行政單位應當設置“商業(yè)匯票備查簿”,逐筆登記每一筆應收商業(yè)匯票的種類、號數(shù)、出票日期、到期日、票面金額、交易合同號等相關信息資料。商業(yè)匯票到期結清票款或退票后,應當在備查簿內(nèi)逐筆注銷。
五、逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的應收賬款,按規(guī)定報經(jīng)批準后予以核銷。核銷的應收賬款應在備查簿中保留登記。
�。ㄒ唬┺D入待處理財產(chǎn)損溢時,按照待核銷的應收賬款金額,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
�。ǘ┮押虽N的應收賬款在以后期間收回的,借記“銀行存款”科目,貸記“應繳財政款”等科目。
六、本科目期末借方余額,反映行政單位尚未收回的應收賬款。
1213 預付賬款
一、本科目核算行政單位按照購貨、服務合同規(guī)定預付給供應單位(或個人)的款項。行政單位依據(jù)合同規(guī)定支付的定金,也通過本科目核算。行政單位支付可以收回的訂金,不通過本科目核算,應當通過“其他應收款”科目核算。
二、本科目應當按照供應單位(或個人)進行明細核算。
三、預付賬款應當在已支付款項且尚未收到物資或服務時確認。
四、預付賬款的主要賬務處理如下:
(一)發(fā)生預付賬款時,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——預付款項”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
(二)收到所購物資或服務時,按照相應預付賬款金額,借記“資產(chǎn)基金——預付款項”科目,貸記本科目;發(fā)生補付款項的,按照實際補付的款項,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。收到物資的,同時按照收到所購物資的成本,借記有關資產(chǎn)科目,貸記“資產(chǎn)基金”及相關明細科目。
(三)發(fā)生當年預付賬款退回的,借記“資產(chǎn)基金——預付款項”科目,貸記本科目;同時,借記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目,貸記“經(jīng)費支出”科目。
發(fā)生以前年度預付賬款退回的,借記“資產(chǎn)基金——預付款項”科目,貸記本科目;同時,借記“財政應返還額度”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目,貸記“財政撥款結轉”、“財政撥款結余”、“其他資金結轉結余”等科目。
五、逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收到所購物資和服務,且無法收回的預付賬款,按照規(guī)定報經(jīng)批準后予以核銷。核銷的預付賬款應在備查簿中保留登記。
�。ㄒ唬┺D入待處理財產(chǎn)損溢時,按照待核銷的預付賬款金額,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
�。ǘ┮押虽N的預付賬款在以后期間又收回的,借記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目,貸記“財政撥款結轉”、“財政撥款結余”、“其他資金結轉結余”等科目。
六、本科目期末借方余額,反映行政單位實際預付但尚未結算的款項。
1215 其他應收款
一、本科目核算行政單位除應收賬款、預付賬款以外的其他各項應收及暫付款項,如職工預借的差旅費、撥付給內(nèi)部有關部門的備用金、應向職工收取的各種墊付款項等。
二、本科目應當按照其他應收款的類別以及債務單位(或個人)進行明細核算。
三、其他應收款的主要賬務處理如下:
�。ㄒ唬┌l(fā)生其他應收及暫付款項時,借記本科目,貸記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
�。ǘ┦栈鼗蜣D銷上述款項時,借記“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”或有關支出等科目,貸記本科目。
�。ㄈ┬姓䥺挝粌�(nèi)部實行備用金制度的,有關部門使用備用金以后應當及時到財務部門報銷并補足備用金。財務部門核定并發(fā)放備用金時,借記本科目,貸記“庫存現(xiàn)金”等科目。根據(jù)報銷數(shù)用現(xiàn)金補足備用金定額時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“庫存現(xiàn)金”等科目,報銷數(shù)和撥補數(shù)都不再通過本科目核算。
四、逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實無法收回的其他應收款,按規(guī)定報經(jīng)批準后予以核銷。核銷的其他應收款應在備查簿中保留登記。
�。ㄒ唬┺D入待處理財產(chǎn)損溢時,按照待核銷的其他應收款金額,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
�。ǘ┮押虽N的其他應收款在以后期間又收回的,如屬于在核銷年度內(nèi)收回的,借記“銀行存款”等科目,貸記“經(jīng)費支出”科目;如屬于在核銷年度以后收回的,借記“銀行存款”等科目,貸記“財政撥款結轉”、“財政撥款結余”、“其他資金結轉結余”等科目。
五、本科目期末借方余額,反映行政單位尚未收回的其他應收款。
1301 存貨
一、本科目核算行政單位在開展業(yè)務活動及其他活動中為耗用而儲存的各種物資,包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品及未達到固定資產(chǎn)標準的家具、用具、裝具等的實際成本。
行政單位接受委托人指定受贈人的轉贈物資,應當通過“受托代理資產(chǎn)”科目核算,不通過本科目核算。
行政單位隨買隨用的零星辦公用品等,可以在購進時直接列作支出,不通過本科目核算。
二、本科目應當按照存貨的種類、規(guī)格和保管地點等進行明細核算。行政單位有委托加工存貨業(yè)務的,應當在本科目下設置“委托加工存貨成本”科目。出租、出借的存貨,應當設置備查簿進行登記。
三、存貨應當在其到達存放地點并驗收時確認。
四、存貨的主要賬務處理如下:
�。ㄒ唬┐尕浽谌〉脮r,應當按照其實際成本入賬。
1.購入的存貨,其成本包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他使得存貨達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的支出。
購入的存貨驗收入庫,按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——存貨”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目;對于尚未付款的,應當按照應付未付的金額,借記“待償債凈資產(chǎn)”科目,貸記“應付賬款”科目。
2.置換換入的存貨,其成本按照換出資產(chǎn)的評估價值,加上支付的補價或減去收到的補價,加上為換入存貨支付的其他費用(運輸費等)確定。
換入的存貨驗收入庫,按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——存貨”科目;同時,按實際支付的補價、運輸費等金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
3.接受捐贈、無償調(diào)入的存貨,其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得,但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本應當按照評估價值加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)評估的,其成本比照同類或類似存貨的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)也未經(jīng)評估,其同類或類似存貨的市場價格無法可靠取得,該存貨按照名義金額入賬。
接受捐贈、無償調(diào)入的存貨驗收入庫,按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——存貨”科目;同時,按實際支付的相關稅費、運輸費等金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
4.委托加工的存貨,其成本按照未加工存貨的成本加上加工費用和往返運輸費等確定。
委托加工的存貨出庫,借記本科目下的“委托加工存貨成本”明細科目,貸記本科目下的相關明細科目。支付加工費用和相關運輸費等時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目;同時,按照相同的金額,借記本科目下的“委托加工存貨成本”明細科目,貸記“資產(chǎn)基金——存貨”科目。委托加工完成的存貨驗收入庫時,按照委托加工存貨的成本,借記本科目下的相關明細科目,貸記本科目下的“委托加工存貨成本”明細科目。
(二)存貨發(fā)出時,應當根據(jù)實際情況采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發(fā)出存貨的實際成本。計價方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。
1.開展業(yè)務活動等領用、發(fā)出存貨,按照領用、發(fā)出存貨的實際成本,借記“資產(chǎn)基金——存貨”科目,貸記本科目。
2.經(jīng)批準對外捐贈、無償調(diào)出存貨時,按照對外捐贈、無償調(diào)出存貨的實際成本,借記“資產(chǎn)基金——存貨”科目,貸記本科目。
對外捐贈、無償調(diào)出存貨發(fā)生由行政單位承擔的運輸費等支出,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
3.經(jīng)批準對外出售、置換換出的存貨,應當轉入待處理財產(chǎn)損溢,按照相關存貨的實際成本,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
(三)報廢、毀損的存貨,應當轉入待處理財產(chǎn)損溢,按照相關存貨的賬面余額,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
(四)行政單位的存貨應當定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。對于發(fā)生的存貨盤盈、盤虧,應當及時查明原因,按規(guī)定報經(jīng)批準后進行賬務處理。
1.盤盈的存貨,按照取得同類或類似存貨的實際成本確定入賬價值;沒有同類或類似存貨的實際成本,按照同類或類似存貨的市場價格確定入賬價值;同類或類似存貨的實際成本或市場價格無法可靠取得,按照名義金額入賬。
盤盈的存貨,按照確定的入賬價值,借記本科目,貸記“待處理財產(chǎn)損溢”科目。
2.盤虧的存貨,轉入待處理財產(chǎn)損溢時,按照其賬面余額,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
五、本科目期末借方余額,反映行政單位存貨的實際成本。
1501 固定資產(chǎn)
一、本科目核算行政單位各類固定資產(chǎn)的原價。
固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年(不含1年)、單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間超過1年(不含1年)的大批同類物資,應當作為固定資產(chǎn)核算。
固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構筑物;通用設備;專用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
二、固定資產(chǎn)核算的有關說明如下:
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)的各組成部分具有不同的使用壽命、適用不同折舊率的,應當分別將各組成部分確認為單項固定資產(chǎn)。
�。ǘ┵徣胄枰惭b的固定資產(chǎn),應當先通過“在建工程”科目核算,安裝完畢交付使用時再轉入本科目核算。
(三)行政單位的軟件,如果其構成相關硬件不可缺少的組成部分,應當將該軟件的價值包括在所屬的硬件價值中,一并作為固定資產(chǎn),通過本科目進行核算;如果其不構成相關硬件不可缺少的組成部分,應當將該軟件作為無形資產(chǎn),通過“無形資產(chǎn)”科目核算。
�。ㄋ模┬姓䥺挝毁徑ǚ课菁皹嬛锊荒軌蚍智逯Ц秲r款中的房屋及構筑物與土地使用權部分的,應當全部作為固定資產(chǎn),通過本科目核算;能夠分清支付價款中的房屋及構筑物與土地使用權部分的,應當將其中的房屋及構筑物部分作為固定資產(chǎn),通過本科目核算,將其中的土地使用權部分作為無形資產(chǎn),通過“無形資產(chǎn)”科目核算;境外行政單位購買具有所有權的土地,作為固定資產(chǎn),通過本科目核算。
�。ㄎ澹┬姓䥺挝唤枞�、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn),不通過本科目核算,應當設置備查簿進行登記。
三、行政單位應當根據(jù)固定資產(chǎn)定義、有關主管部門對固定資產(chǎn)的統(tǒng)一分類,結合本單位的具體情況,制定適合本單位的固定資產(chǎn)目錄、具體分類方法,作為進行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。
行政單位應當設置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”,按照固定資產(chǎn)類別、項目和使用部門等進行明細核算。出租、出借的固定資產(chǎn),應當設置備查簿進行登記。
四、本科目核算的固定資產(chǎn)應當按照以下條件確認:
�。ㄒ唬┵徣搿Q入、無償調(diào)入、接受捐贈不需安裝的固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)驗收合格時確認。
�。ǘ┵徣搿Q入、無償調(diào)入、接受捐贈需要安裝的固定資產(chǎn),在固定資產(chǎn)安裝完成交付使用時確認。
�。ㄈ┳孕薪ㄔ�、改建、擴建的固定資產(chǎn),在建造完成交付使用時確認。
五、固定資產(chǎn)的主要賬務處理如下:
(一)取得固定資產(chǎn)時,應當按照其成本入賬。
1.購入的固定資產(chǎn),其成本包括實際支付的購買價款、相關稅費、使固定資產(chǎn)交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等。
以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產(chǎn),按照各項固定資產(chǎn)同類或類似固定資產(chǎn)市場價格的比例對總成本進行分配,分別確定各項固定資產(chǎn)的入賬價值。
購入不需安裝的固定資產(chǎn),按照確定的固定資產(chǎn)成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
購入需要安裝的固定資產(chǎn),先通過“在建工程”科目核算。安裝完工交付使用時,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記“在建工程”科目。
購入固定資產(chǎn)分期付款或扣留質(zhì)量保證金的,在取得固定資產(chǎn)時,按照確定的固定資產(chǎn)成本,借記本科目[不需安裝]或“在建工程”科目[需要安裝],貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、在建工程”科目;同時,按照已實際支付的價款,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目;按照應付未付的款項或扣留的質(zhì)量保證金等金額,借記“待償債凈資產(chǎn)”科目,貸記“應付賬款”或“長期應付款”科目。
2.自行建造的固定資產(chǎn),其成本包括建造該項資產(chǎn)至交付使用前所發(fā)生的全部必要支出。
固定資產(chǎn)的各組成部分需要分別核算的,按照各組成部分固定資產(chǎn)造價確定其成本;沒有各組成部分固定資產(chǎn)造價的,按照各組成部分固定資產(chǎn)同類或類似固定資產(chǎn)市場造價的比例對總造價進行分配,確定各組成部分固定資產(chǎn)的成本。
工程完工交付使用時,按照自行建造過程中發(fā)生的實際支出,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記“在建工程”科目;已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的固定資產(chǎn),按照估計價值入賬,待確定實際成本后再進行調(diào)整。
3.自行繁育的動植物,其成本包括在達到可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部必要支出。
(1)購入需要繁育的動植物,按照購入的成本,借記本科目(未成熟動植物),貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
�。�2)發(fā)生繁育費用,按照實際支付的金額,借記本科目(未成熟動植物),貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
�。�3)動植物達到可使用狀態(tài)時,借記本科目(成熟動植物),貸記本科目(未成熟動植物)。
4.在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建、修繕的固定資產(chǎn),其成本按照原固定資產(chǎn)的賬面價值(“固定資產(chǎn)”科目賬面余額減去“累計折舊”科目賬面余額后的凈值)加上改建、擴建、修繕發(fā)生的支出,再扣除固定資產(chǎn)拆除部分賬面價值后的金額確定。
將固定資產(chǎn)轉入改建、擴建、修繕時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“在建工程”科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,按照固定資產(chǎn)已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
工程完工交付使用時,按照確定的固定資產(chǎn)成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目;同時,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記“在建工程”科目。
5.置換取得的固定資產(chǎn),其成本按照換出資產(chǎn)的評估價值加上支付的補價或減去收到的補價,加上為換入固定資產(chǎn)支付的其他費用(運輸費等)確定,借記本科目[不需安裝]或“在建工程”科目[需安裝],貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、在建工程”科目;按照實際支付的補價、相關稅費、運輸費等,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
6.接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得,但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本應當按照評估價值加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)評估的,其成本比照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定;沒有相關憑據(jù)也未經(jīng)評估,其同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格無法可靠取得,所取得的固定資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。
接受捐贈、無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按照確定的成本,借記本科目[不需安裝]或“在建工程”科目[需要安裝],貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、在建工程”科目;按照實際支付的相關稅費、運輸費等,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
�。ǘ┌丛掠嬏峁潭ㄙY產(chǎn)折舊時,按照實際計提的金額,借記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,貸記“累計折舊”科目。
�。ㄈ┡c固定資產(chǎn)有關的后續(xù)支出,分以下情況處理:
1.為增加固定資產(chǎn)使用效能或延長其使用壽命而發(fā)生的改建、擴建或修繕等后續(xù)支出,應當計入固定資產(chǎn)成本,通過“在建工程”科目核算,完工交付使用時轉入本科目。有關賬務處理參見“在建工程”科目。
2.為維護固定資產(chǎn)正常使用而發(fā)生的日常修理等后續(xù)支出,應當計入當期支出但不計入固定資產(chǎn)成本,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
�。ㄋ模┏鍪邸⒅脫Q換出固定資產(chǎn)。
經(jīng)批準出售、置換換出的固定資產(chǎn)轉入待處理財產(chǎn)損溢時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
(五)無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)。
經(jīng)批準無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)發(fā)生由行政單位承擔的拆除費用、運輸費等,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
(六)報廢、毀損固定資產(chǎn)。
報廢、毀損的固定資產(chǎn)轉入待處理財產(chǎn)損溢時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
�。ㄆ撸┍P盈、盤虧固定資產(chǎn)。
行政單位的固定資產(chǎn)應當定期進行清查盤點,每年至少盤點一次。對于固定資產(chǎn)發(fā)生盤盈、盤虧的,應當及時查明原因,按照規(guī)定報經(jīng)批準后進行賬務處理。
1.盤盈的固定資產(chǎn),按照取得同類或類似固定資產(chǎn)的實際成本確定入賬價值;沒有同類或類似固定資產(chǎn)的實際成本,按照同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格確定入賬價值;同類或類似固定資產(chǎn)的實際成本或市場價格無法可靠取得,按照名義金額入賬。
盤盈的固定資產(chǎn),按照確定的入賬價值,借記本科目,貸記“待處理財產(chǎn)損溢”科目。
2.盤虧的固定資產(chǎn),按照盤虧固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,按照已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)賬面余額,貸記本科目。
六、本科目期末借方余額,反映行政單位固定資產(chǎn)的原價。
1502 累計折舊
一、本科目核算行政單位固定資產(chǎn)、公共基礎設施計提的累計折舊。
二、本科目應當按照固定資產(chǎn)、公共基礎設施的類別、項目等進行明細核算。占有公共基礎設施的行政單位,應當在本科目下設置“固定資產(chǎn)累計折舊”和“公共基礎設施累計折舊”兩個一級明細科目,分別核算對固定資產(chǎn)和公共基礎設施計提的折舊。
三、行政單位對下列固定資產(chǎn)不計提折舊:
�。ㄒ唬┪奈锛瓣惲衅�;
�。ǘ﹫D書、檔案;
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(四)以名義金額入賬的固定資產(chǎn);
�。ㄎ澹┚惩庑姓䥺挝怀钟械哪軌蚺c房屋及構筑物區(qū)分、擁有所有權的土地。
四、固定資產(chǎn)、公共基礎設施計提折舊是指在固定資產(chǎn)、公共基礎設施預計使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應折舊金額進行系統(tǒng)分攤。有關說明如下:
(一)行政單位應當根據(jù)固定資產(chǎn)、公共基礎設施的性質(zhì)和實際使用情況,合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對行政單位固定資產(chǎn)、公共基礎設施折舊年限作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
�。ǘ┬姓䥺挝灰话銘敳捎媚晗奁骄ɑ蚬ぷ髁糠ㄓ嬏峁潭ㄙY產(chǎn)、公共基礎設施折舊。
(三)行政單位固定資產(chǎn)、公共基礎設施的應折舊金額為其成本,計提固定資產(chǎn)、公共基礎設施折舊不考慮預計凈殘值。
�。ㄋ模┬姓䥺挝灰话銘敯丛掠嬏峁潭ㄙY產(chǎn)、公共基礎設施折舊。當月增加的固定資產(chǎn)、公共基礎設施,當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn)、公共基礎設施,當月照提折舊,從下月起不提折舊。
�。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)、公共基礎設施提足折舊后,無論能否繼續(xù)使用,均不再計提折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)、公共基礎設施,也不再補提折舊;已提足折舊的固定資產(chǎn)、公共基礎設施,可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
�。┕潭ㄙY產(chǎn)、公共基礎設施因改建、擴建或修繕等原因而提高使用效能或延長使用年限的,應當按照重新確定的固定資產(chǎn)、公共基礎設施成本以及重新確定的折舊年限,重新計算折舊額。
五、累計折舊的主要賬務處理如下:
(一)按月計提固定資產(chǎn)、公共基礎設施折舊時,按照應計提折舊金額,借記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、公共基礎設施”科目,貸記本科目。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)、公共基礎設施處置時,按照所處置固定資產(chǎn)、公共基礎設施的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目[出售、置換換出、報廢、毀損、盤虧]或“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、公共基礎設施”科目[無償調(diào)出、對外捐贈],按照固定資產(chǎn)、公共基礎設施已計提折舊,借記本科目,按照固定資產(chǎn)、公共基礎設施的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”、“公共基礎設施”科目。
六、本科目期末貸方余額,反映行政單位計提的固定資產(chǎn)、公共基礎設施折舊累計數(shù)。
1511 在建工程
一、本科目核算行政單位已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未完工交付使用的各種建筑(包括新建、改建、擴建、修繕等)、設備安裝工程和信息系統(tǒng)建設工程的實際成本。不能夠增加固定資產(chǎn)、公共基礎設施使用效能或延長其使用壽命的修繕、維護等,不通過本科目核算。
二、本科目應當按照具體工程項目等進行明細核算;需要分攤計入不同工程項目的間接工程成本,應當通過本科目下設置的“待攤投資”明細科目核算。
三、行政單位的基本建設投資應當按照國家有關規(guī)定單獨建賬、單獨核算,同時按照本制度的規(guī)定至少按月并入本科目及其他相關科目反映。
行政單位應當在本科目下設置“基建工程”明細科目,核算由基建賬套并入的在建工程成本。有關基建并賬的具體賬務處理另行規(guī)定。
四、在建工程應當在屬于在建工程的成本發(fā)生時確認。
五、在建工程(非基本建設項目)的主要賬務處理如下:
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1.將固定資產(chǎn)轉入改建、擴建或修繕等時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,按照固定資產(chǎn)的賬面價值,借記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)”科目,按照固定資產(chǎn)已計提折舊,借記“累計折舊”科目,按照固定資產(chǎn)的賬面余額,貸記“固定資產(chǎn)”科目。
2.將改建、擴建或修繕的建筑部分拆除時,按照拆除部分的賬面價值[沒有固定資產(chǎn)拆除部分的賬面價值的,比照同類或類似固定資產(chǎn)的實際成本或市場價格及其拆除部分占全部固定資產(chǎn)價值的比例確定],借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記本科目。
改建、擴建或修繕的建筑部分拆除獲得殘值收入時,借記“銀行存款”等科目,貸記“經(jīng)費支出”科目;同時,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記本科目。
3.根據(jù)工程進度支付工程款時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目;同時按照相同的金額,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目。
根據(jù)工程價款結算賬單與施工企業(yè)結算工程價款時,按照工程價款結算賬單上列明的金額(扣除已支付的金額),借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目,按照應付未付的金額,借記“待償債凈資產(chǎn)”科目,貸記“應付賬款”科目。
4.支付工程價款結算賬單以外的款項時,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
5.
工程項目結束,需要分攤間接工程成本的,按照應當分攤到該項目的間接工程成本,借記本科目(××項目),貸記本科目(待攤投資)。
6.建筑工程項目完工交付使用時,按照交付使用工程的實際成本,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記本科目;同時,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目(交付使用的工程項目中有能夠單獨區(qū)分成本的無形資產(chǎn)),貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)”科目。
7.建筑工程項目完工交付使用時扣留質(zhì)量保證金的,按照扣留的質(zhì)量保證金金額,借記“待償債凈資產(chǎn)”科目,貸記“長期應付款”等科目。
8.為工程項目配套而建成的、產(chǎn)權不歸屬本單位的專用設施,將專用設施產(chǎn)權移交其他單位時,按照應當交付專用設施的實際成本,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記本科目。
9.工程完工但不能形成資產(chǎn)的項目,應當按照規(guī)定報經(jīng)批準后予以核銷。轉入待處理財產(chǎn)損溢時,按照不能形成資產(chǎn)的工程項目的實際成本,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
�。ǘ┰O備安裝。
1.購入需要安裝的設備,按照購入的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
2.發(fā)生安裝費用時,按照實際支付的金額,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
3.設備安裝完工交付使用時,按照交付使用設備的實際成本,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記本科目;同時,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目(交付使用的設備中有能夠單獨區(qū)分成本的無形資產(chǎn)),貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)”科目。
(三)信息系統(tǒng)建設。
1.發(fā)生各項建設支出時,按照實際支付的金額,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
2.信息系統(tǒng)建設完成交付使用時,按照交付使用信息系統(tǒng)的實際成本,借記“資產(chǎn)基金——在建工程”科目,貸記本科目;同時,借記“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”科目,貸記“資產(chǎn)基金——固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)”科目。
�。ㄋ模┰诮üこ痰臍p。
毀損的在建工程成本,應當轉入“待處理財產(chǎn)損溢”科目進行處理。轉入待處理財產(chǎn)損溢時,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,貸記本科目。
六、本科目期末借方余額,反映行政單位尚未完工的在建工程的實際成本。
1601 無形資產(chǎn)
一、本科目核算行政單位各項無形資產(chǎn)的原價。
本科目核算的無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為行政單位提供某種權利的非貨幣性資產(chǎn),包括著作權、土地使用權、專利權、非專利技術等。
行政單位購入的不構成相關硬件不可缺少組成部分的軟件,應當作為無形資產(chǎn)核算。
二、本科目應當按照無形資產(chǎn)的類別、項目等進行明細核算。
三、無形資產(chǎn)應當在完成對其權屬的規(guī)定登記或其他證明單位取得無形資產(chǎn)時確認。
四、無形資產(chǎn)的主要賬務處理如下:
�。ㄒ唬┤〉脽o形資產(chǎn)時,應當按照其實際成本入賬。
1.外購的無形資產(chǎn),其成本包括實際支付的購買價款、相關稅費以及可歸屬于該項資產(chǎn)達到預定用途所發(fā)生的其他支出。
購入的無形資產(chǎn),按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
購入無形資產(chǎn)尚未付款的,取得無形資產(chǎn)時,按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;同時,按照應付未付的款項金額,借記“待償債凈資產(chǎn)”科目,貸記“應付賬款”科目。
2.委托軟件公司開發(fā)軟件,視同外購無形資產(chǎn)進行處理。
�。�1)軟件開發(fā)前按照合同約定預付開發(fā)費用時,借記“預付賬款”科目,貸記“資產(chǎn)基金——預付款項”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
(2)軟件開發(fā)完成交付使用,并支付剩余或全部軟件開發(fā)費用時,按照軟件開發(fā)費用總額,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目;按照沖銷的預付開發(fā)費用,借記“資產(chǎn)基金——預付款項”科目,貸記“預付賬款”科目。
3.自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用確定成本。
取得無形資產(chǎn)時,按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;同時,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
依法取得前所發(fā)生的研究開發(fā)支出,應當于發(fā)生時直接計入當期支出,但不計入無形資產(chǎn)的成本。借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“銀行存款”等科目。
4.置換取得的無形資產(chǎn),其成本按照換出資產(chǎn)的評估價值加上支付的補價或減去收到的補價,加上為換入無形資產(chǎn)支付的其他費用(登記費等)確定。
置換取得的無形資產(chǎn),按照確定的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;按照實際支付的補價、相關稅費等,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
5.接受捐贈、無償調(diào)入的無形資產(chǎn),其成本按照有關憑據(jù)注明的金額加上相關稅費確定;沒有相關憑據(jù)可供取得,但依法經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本應當按照評估價值加上相關稅費確定;沒有相關憑據(jù)可供取得,也未經(jīng)評估的,其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上相關稅費確定;沒有相關憑據(jù)也未經(jīng)評估,其同類或類似無形資產(chǎn)的市場價格無法可靠取得,所取得的無形資產(chǎn)應當按照名義金額入賬。
接受捐贈、無償調(diào)入無形資產(chǎn)時,按照確定的無形資產(chǎn)成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;按照發(fā)生的相關稅費,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
(二)按月計提無形資產(chǎn)攤銷時,按照應計提的金額,借記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目,貸記“累計攤銷”科目。
�。ㄈ┡c無形資產(chǎn)有關的后續(xù)支出,分以下情況處理:
1.為增加無形資產(chǎn)使用效能而發(fā)生的后續(xù)支出,如對軟件進行升級改造或擴展其功能等所發(fā)生的支出,應當計入無形資產(chǎn)的成本,借記本科目,貸記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目;同時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
2.為維護無形資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的后續(xù)支出,如對軟件進行的漏洞修補、技術維護等所發(fā)生的支出,應當計入當期支出但不計入無形資產(chǎn)的成本,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
(四)報經(jīng)批準出售、置換換出無形資產(chǎn)轉入待處理財產(chǎn)損溢時,按照待出售、置換換出無形資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,按照已計提攤銷,借記“累計攤銷”科目,按照無形資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
(五)報經(jīng)批準無償調(diào)出、對外捐贈無形資產(chǎn),按照無償調(diào)出、對外捐贈無形資產(chǎn)的賬面價值,借記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目,按照已計提攤銷,借記“累計攤銷”科目,按照無形資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。無償調(diào)出、對外捐贈無形資產(chǎn)發(fā)生由行政單位承擔的相關費用支出等,按照實際支付的金額,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。
�。o形資產(chǎn)預期不能為行政單位帶來服務潛力或經(jīng)濟利益的,應當按規(guī)定報經(jīng)批準后將無形資產(chǎn)的賬面價值予以核銷。
待核銷的無形資產(chǎn)轉入待處理財產(chǎn)損溢時,按照待核銷無形資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目,按照已計提攤銷,借記“累計攤銷”科目,按照無形資產(chǎn)的賬面余額,貸記本科目。
五、本科目期末借方余額,反映行政單位無形資產(chǎn)的原價。
1602 累計攤銷
一、本科目核算行政單位無形資產(chǎn)計提的累計攤銷。
二、本科目應當按照無形資產(chǎn)的類別、項目等進行明細核算。
三、行政單位應當對無形資產(chǎn)進行攤銷,以名義金額計量的無形資產(chǎn)除外。
攤銷是指在無形資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應攤銷金額進行系統(tǒng)分攤。有關說明如下:
(一)行政單位應當按照以下原則確定無形資產(chǎn)的攤銷年限:
1.法律規(guī)定了有效年限的,按照法律規(guī)定的有效年限作為攤銷年限;
2.法律沒有規(guī)定有效年限的,按照相關合同或單位申請書中的受益年限作為攤銷年限;
3.法律沒有規(guī)定有效年限、相關合同或單位申請書也沒有規(guī)定受益年限的,按照不少于10年的期限攤銷。
4.非大批量購入、單價小于1000元的無形資產(chǎn),可以于購買的當期,一次將成本全部攤銷。
�。ǘ┬姓䥺挝粦敳捎媚晗奁骄ㄓ嬏釤o形資產(chǎn)攤銷。
(三)行政單位無形資產(chǎn)的應攤銷金額為其成本。
(四)行政單位應當自無形資產(chǎn)取得當月起,按月計提攤銷;無形資產(chǎn)減少的當月,不再計提攤銷。
�。ㄎ澹o形資產(chǎn)提足攤銷后,無論能否繼續(xù)帶來服務潛力或經(jīng)濟利益,均不再計提攤銷;核銷的無形資產(chǎn),如果未提足攤銷,也不再補提攤銷。
�。┮虬l(fā)生后續(xù)支出而增加無形資產(chǎn)成本的,應當按照重新確定的無形資產(chǎn)成本,重新計算攤銷額。
四、累計攤銷的主要賬務處理如下:
�。ㄒ唬┌丛掠嬏釤o形資產(chǎn)攤銷時,按照應計提攤銷金額,借記“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目,貸記本科目。
�。ǘo形資產(chǎn)處置時,按照所處置無形資產(chǎn)的賬面價值,借記“待處理財產(chǎn)損溢”科目[出售、置換換出、核銷]或“資產(chǎn)基金——無形資產(chǎn)”科目[無償調(diào)出、對外捐贈],按照已計提攤銷,借記本科目,按照無形資產(chǎn)的賬面余額,貸記“無形資產(chǎn)”科目。
五、本科目期末貸方余額,反映行政單位計提的無形資產(chǎn)攤銷累計數(shù)。
1701 待處理財產(chǎn)損溢
一、本科目核算行政單位待處理財產(chǎn)的價值及財產(chǎn)處理損溢。
行政單位財產(chǎn)的處理包括資產(chǎn)的出售、報廢、毀損、盤盈、盤虧,以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
二、本科目應當按照待處理財產(chǎn)項目進行明細核算;對于在財產(chǎn)處理過程中取得收入或發(fā)生相關費用的項目,還應當設置“待處理財產(chǎn)價值”、“處理凈收入”明細科目,進行明細核算。
三、行政單位財產(chǎn)的處理,一般應當先記入本科目,按照規(guī)定報經(jīng)批準后及時進行相應的賬務處理。年終結賬前一般應處理完畢。
四、待處理財產(chǎn)損溢的主要賬務處理如下:
�。ㄒ唬┌凑找�(guī)定報經(jīng)批準處理無法查明原因的現(xiàn)金短缺或溢余。
1.屬于無法查明原因的現(xiàn)金短缺,報經(jīng)批準核銷的,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記本科目。
2.屬于無法查明原因的現(xiàn)金溢余,報經(jīng)批準后,借記本科目,貸記“其他收入”科目。
(二)按照規(guī)定報經(jīng)批準核銷無法收回的應收賬款、其他應收款。
1.轉入待處理財產(chǎn)損溢時,借記本科目,貸記“應收賬款”、“其他應收款”科目。
2.報經(jīng)批準對無法收回的其他應收款予以核銷時,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記本科目;對無法收回的應收賬款予以核銷時,借記“其他應付款”等科目,貸記本科目。
�。ㄈ┌凑找�(guī)定報經(jīng)批準核銷預付賬款、無形資產(chǎn)。
1.轉入待處理財產(chǎn)損溢時,借記本科目 [核銷無形資產(chǎn)的,還應借記“累計攤銷”科目],貸記“預付賬款”、“無形資產(chǎn)”科目。
2.報經(jīng)批準予以核銷時,借記“資產(chǎn)基金——預付款項、無形資產(chǎn)”科目,貸記本科目。
�。ㄋ模┏鍪�、置換換出存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、政府儲備物資等。
1.轉入待處理財產(chǎn)損溢時,借記本科目(待處理財產(chǎn)價值)[出售、置換換出固定資產(chǎn)的,還應當借記“累計折舊”科目;出售、置換換出無形資產(chǎn)的,還應當借記“累計攤銷”科目],貸記“存貨”、“固定資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“政府儲備物資”等科目。
2.實現(xiàn)出售、置換換出時,借記“資產(chǎn)基金”及相關明細科目,貸記本科目(待處理財產(chǎn)價值)。
3.出售、置換換出資產(chǎn)過程中收到價款、補價等收入,借記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目,貸記本科目(處理凈收入)。
4.出售、置換換出資產(chǎn)過程中發(fā)生相關費用,借記本科目(處理凈收入),貸記“庫存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應繳稅費”等科目。
5.出售、置換換出完畢并收回相關的應收賬款后,按照處置收入扣除相關稅費后的凈收入,借記本科目(處理凈收入),貸記“應繳財政款”。如果處置收入小于相關稅費的,按照相關稅費減去處置收入后的凈支出,借記“經(jīng)費支出”科目,貸記本科目(處理凈收入)。
關于印發(fā)《行政單位會計制度》的通知
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