財(cái)政部辦公廳

關(guān)于做好2013年度金融類企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

財(cái)辦金[2014]8號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），有關(guān)中央管理金融企業(yè)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有金融資產(chǎn)管理，及時(shí)、全面掌握國(guó)有金融資產(chǎn)分布和變動(dòng)情況，確保2013年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記）監(jiān)督檢查工作的順利開展，根據(jù)《金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（財(cái)金〔2006〕82號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、產(chǎn)權(quán)登記工作是國(guó)有金融資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的重要內(nèi)容之一，各單位要高度重視，精心組織，安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）應(yīng)積極做好2013年度所屬金融類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作，于2014年5月31日前，將2013年金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況年度匯總表（詳見附件1、附件2）、分析報(bào)告以及產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)等資料，報(bào)送財(cái)政部金融司。

　　三、中央管理金融企業(yè)應(yīng)對(duì)集團(tuán)（或控股公司）本級(jí)和所屬各級(jí)子公司2013年度發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)及其辦理情況等進(jìn)行清查，并于2014年5月31日前按照財(cái)金〔2006〕82號(hào)文有關(guān)要求，將產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查材料以及產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政部金融司。

　　四、2013年度產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)應(yīng)采用升級(jí)后的產(chǎn)權(quán)登記軟件填報(bào)。為確保產(chǎn)權(quán)登記歷史數(shù)據(jù)無(wú)誤，中央管理金融企業(yè)應(yīng)在財(cái)政部金融司提供的審定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上填報(bào)（軟件光盤及審定數(shù)據(jù)另行發(fā)放）。

　　五、中央管理金融企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理工作，在應(yīng)辦產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送財(cái)政部金融司，避免在年度產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查時(shí)出現(xiàn)集中補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)占有、變動(dòng)、注銷登記的情況。

　　六、中央管理金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)填報(bào)常見錯(cuò)誤表》（附后）和財(cái)金〔2006〕82號(hào)文件要求，對(duì)下屬企業(yè)提交的產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和申報(bào)材料的齊全性、合規(guī)性進(jìn)行審核，并在來(lái)文中對(duì)企業(yè)的基本情況、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)歷史沿革、所申辦的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明：

　　（一）申辦產(chǎn)權(quán)占有登記的，應(yīng)包括公司成立時(shí)間、成立批文、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、成立時(shí)實(shí)收資本情況、歷次增資情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況（需提供相應(yīng)的文件資料證明），以及占有登記時(shí)點(diǎn)的注冊(cè)資本實(shí)繳情況、國(guó)有資本數(shù)額（按國(guó)家資本、國(guó)有法人資本分別列示）及其出資人具體出資占比情況。

　�。ǘ�）申辦產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記的，應(yīng)包括公司上一產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)的登記情況、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、本次產(chǎn)權(quán)變動(dòng)原因、變動(dòng)類型、變動(dòng)情況及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況等。

　�。ㄈ�）申辦產(chǎn)權(quán)注銷登記的，應(yīng)包括公司上一產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)的登記情況、主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、產(chǎn)權(quán)注銷原因及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)情況等。

　　七、對(duì)在以往年度監(jiān)督檢查中，因所提交材料不符合相關(guān)規(guī)定未予辦理的企業(yè)，應(yīng)待相關(guān)材料補(bǔ)充完善后再行申辦。

　　報(bào)送電子數(shù)據(jù)請(qǐng)發(fā)郵件至jrszhc@mof.gov.cn。登記過(guò)程中如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與財(cái)政部金融司聯(lián)系。政策咨詢和數(shù)據(jù)填報(bào)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：金融司股權(quán)管理處010-68553570；軟件操作等技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：010-68553397或400-119-9797。相關(guān)電子表格可通過(guò)登陸財(cái)政部金融司外網(wǎng)的“在線服務(wù)——資料下載”（http://jrs.mof.gov.cn/zaixianfuwu/ziliaoxiazai）下載。

　　此外，為配合《公司法》修訂和工商登記制度改革，我們擬對(duì)產(chǎn)權(quán)登記辦法進(jìn)行相應(yīng)修訂。請(qǐng)各單位結(jié)合產(chǎn)權(quán)登記工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行辦法提出修改建議，并于2014年2月20日前以書面形式（含電子版）報(bào)送財(cái)政部金融司。



　　 財(cái)政部辦公廳

　　 2014年1月28日



　　
附件3：

產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)填報(bào)常見錯(cuò)誤表

序號(hào)
常見錯(cuò)誤
正確填報(bào)方式

1
“所屬集團(tuán)單位名稱” 填報(bào)錯(cuò)誤，如誤填為直接上級(jí)單位名稱或者最大國(guó)有出資人名稱。
應(yīng)該按照所屬集團(tuán)單位名稱填報(bào)。

2
“企業(yè)級(jí)次”填報(bào)錯(cuò)誤，如誤將子公司級(jí)別填為一級(jí)。
集團(tuán)公司的企業(yè)級(jí)次為一級(jí)，集團(tuán)公司子公司的級(jí)次為二級(jí)，依次類推。例如“中國(guó)人民健康保險(xiǎn)股份有限公司”是“中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司” 的子公司，其企業(yè)級(jí)次應(yīng)填為二級(jí)。

3
“住所”填報(bào)錯(cuò)誤，如誤填為企業(yè)辦公場(chǎng)所所在地。
境內(nèi)企業(yè)應(yīng)與其《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的地址一致，境外企業(yè)應(yīng)與企業(yè)商業(yè)注冊(cè)登記證書等所載地址一致。

4
“批準(zhǔn)設(shè)立日期”、“批準(zhǔn)設(shè)立單位”、“批準(zhǔn)設(shè)立文號(hào)”填報(bào)錯(cuò)誤，如填報(bào)的文件批準(zhǔn)日期、文號(hào)等與提交的紙質(zhì)申請(qǐng)材料中相應(yīng)批準(zhǔn)文件不一致。
應(yīng)與提交的紙質(zhì)申請(qǐng)材料保持一致，三項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)按同一個(gè)文件的信息填寫。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)收購(gòu)非國(guó)有企業(yè)首次辦理產(chǎn)權(quán)占有登記的，可為批準(zhǔn)收購(gòu)的文件。

5
“注冊(cè)日期”填報(bào)錯(cuò)誤，如誤填為批準(zhǔn)設(shè)立日期。
境內(nèi)企業(yè)應(yīng)與其《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》成立日期一致；境外企業(yè)應(yīng)與企業(yè)注冊(cè)證書或企業(yè)章程等上的設(shè)立時(shí)間一致。

6
“組織形式”填報(bào)錯(cuò)誤，如填報(bào)的企業(yè)組織形式與出資人組織形式填寫不一致。
出資人均為國(guó)有獨(dú)資的，企業(yè)組織形式應(yīng)為國(guó)有獨(dú)資；出資人有國(guó)有控股的，企業(yè)組織形式不應(yīng)填為國(guó)有獨(dú)資（全民所有制企業(yè)除外）。

7
“出資人名稱”填報(bào)錯(cuò)誤，如誤填為出資人更名前名稱。
應(yīng)按最新的名稱填寫；例如出資人更名后，下級(jí)企業(yè)的出資人情況表中出資人名稱應(yīng)使用新名稱；封面中國(guó)有資本最大出資人名稱也應(yīng)使用最新名稱。

8
出資人詳細(xì)地址填報(bào)錯(cuò)誤，如誤填為出資人辦公機(jī)構(gòu)所在地。
應(yīng)按出資人所在地址填寫。其中，出資人為企業(yè)的，應(yīng)與其《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》上的地址一致；出資人為事業(yè)單位、社團(tuán)組織的，應(yīng)與其《社團(tuán)法人登記證書》上的地址一致。

9
監(jiān)督檢查登記表的資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額等指標(biāo)填報(bào)錯(cuò)誤，如誤以母公司本級(jí)口徑填寫。
該表中上半部分指標(biāo)應(yīng)按企業(yè)審計(jì)后的母公司口徑報(bào)表填寫。補(bǔ)充指標(biāo)部分僅由企業(yè)集團(tuán)一級(jí)單位以審計(jì)后的合并口徑填報(bào)。

10
材料信息一致性存在問(wèn)題。
同一時(shí)點(diǎn)的企業(yè)章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、審計(jì)報(bào)告附注中所載企業(yè)基本信息應(yīng)保持一致。





附件下載:

2013年度地方產(chǎn)權(quán)登記情況統(tǒng)計(jì)表.xls
http://jrs.mof.gov.cn/zaixianfuwu/ziliaoxiazai/201402/P020140207631637361497.xls