最高人民法院

最高人民法院關(guān)于強制變賣被扣押船舶清償債務(wù)的具體規(guī)定

1987年8月29日，最高人民法院

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參照國際習(xí)慣作法，對于強制變賣被扣押船舶清償債務(wù)問題具體規(guī)定如下：
（一）強制變賣船舶
1．船舶被扣押后，船舶所有人在三十天內(nèi)拒不提供充分、可靠的擔(dān)保，或者看管船舶的費用很大，或者船舶本身及其機件、設(shè)備不宜繼續(xù)扣押的，法院可以應(yīng)申請人的申請予以強制變賣。
2．申請人申請強制變賣船舶，應(yīng)向扣押船舶的法院提起訴訟，并提交強制變賣船舶申請書。
3．受理法院收到強制變賣船舶申請書后，應(yīng)對申請是否有充分理由和依據(jù)進行審查，及時作出準予或者不準予強制變賣的裁定。裁定須經(jīng)法院院長批準。
被申請人或者申請人對裁定有異議的，可以申請復(fù)議一次。
4．因申請錯誤造成損失的，申請人應(yīng)當(dāng)負責(zé)賠償。售船期間的一切費用，由申請人墊付。
5．受理法院裁定強制變賣被扣押船舶后，應(yīng)在《中國日報》、《人民日報》（國內(nèi)、海外版）上連續(xù)刊登變賣船舶公告三日。公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（1）變賣船舶的理由和依據(jù)；
（2）成立變賣船舶委員會負責(zé)變賣船舶事宜；
（3）買船人的條件和購買船舶資料，察看船舶現(xiàn)狀的辦法；
（4）變賣的方式、時間、地點和聯(lián)系辦法；
（5）與該船舶有關(guān)的債權(quán)人應(yīng)自公告之日起六十天內(nèi)向受理法院辦理債權(quán)登記；逾期不登記的，視為放棄在本次變賣中受償?shù)臋?quán)利。
6．變賣委員會由受理法院指定本院執(zhí)行員、會計師、驗船師三至五人組成。變賣委員會的任務(wù)是：組織對船舶進行鑒定、估價；主持變賣，并負責(zé)與買方簽署變賣成交確認書；變賣成交后，辦理船舶移交手續(xù)，簽署船舶移交完畢確認書，并出具船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明書。
7．債權(quán)人登記債權(quán)，應(yīng)提交書面申請和享有債權(quán)的證據(jù)。受理法院經(jīng)過審查認為符合登記條件的，發(fā)給接受申請通知書。申請人收到通知書后，應(yīng)向法院提交法定代表人身份證明書和委托代理人的授權(quán)委托書，繳納登記費人民幣五百元。
8．買船人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向變賣委員會登記，并在變賣前交驗本人或者本企業(yè)法定代表人的身份證明、委托代理人的授權(quán)委托書和支付外匯能力的銀行證明。
9．變賣船舶的底價由受理法院確定。底價不得公開。
10．變賣船舶采用公開拍賣的方式進行，以底價以上的最高報價成交。如報價低于底價，可進行第二次公開拍賣或者以其他方式變賣。
11．變賣成交后，由變賣委員會與買方簽署變賣成交確認書。買方須當(dāng)即交付船價百分之二十至二十五的定金，并在成交之次日起七天內(nèi)付清全部價款。買方翻悔的，定金不予返還。變賣所得價款及利息一并參加清償。
12．變賣委員會應(yīng)在買方付清全部價款后之次日起五日內(nèi)，于船舶停泊地以售船原狀辦理移交手續(xù)，與買方簽署船舶移交完畢確認書，并出具船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明書。
13．法院在移交船舶的同時，發(fā)布解除扣押船舶命令。
14．強制變賣船舶結(jié)束后，受理法院應(yīng)在前述報紙上刊登公告，說明船舶業(yè)經(jīng)變賣委員會公開拍賣給買方，船舶所有權(quán)自移交時起已經(jīng)轉(zhuǎn)移，買方對船舶在移交以前所負的債務(wù)不承擔(dān)任何責(zé)任，船舶原所有人應(yīng)自動向原登記機關(guān)辦理注銷登記。
（二）船舶強制變賣后，受理法院應(yīng)對起訴的案件及時審理，確認原告的債權(quán)及其數(shù)額，并確定該項債權(quán)將與其他債權(quán)人的債權(quán)一并以賣船價款按清償順序、按比例受償。
（三）債務(wù)清償
1．債權(quán)登記期滿后，由受理法院主持召開債權(quán)人會議。全體債權(quán)人通過協(xié)商，根據(jù)清償順序提出船舶變賣所得價款的清償方案，簽訂清償協(xié)議，經(jīng)受理法院裁定予以認可。協(xié)商不成的，由受理法院裁定。
2．清償順序。各項債權(quán)的受償順序如下：
（1）在船舶營運中因人身傷亡產(chǎn)生的賠償要求，船長和其他在船任職人員根據(jù)勞動法或者勞務(wù)合同追索拖欠的勞動報酬；
（2）國家稅收、港務(wù)費和其他港口費用；
（3）海難救助的報酬和共同海損分攤；
（4）因船舶碰撞或者其他海損事故產(chǎn)生的賠償請求，包括與操縱船舶有關(guān)的損壞港池、助航設(shè)施或者其他港口建筑、設(shè)施所產(chǎn)生的賠償請求；
（5）已登記的其他債權(quán)。
船舶抵押權(quán)與上述債權(quán)發(fā)生重疊時，其受償順序位于上述第4項請求之后和第5項請求之前。抵押權(quán)有數(shù)個時，按抵押權(quán)設(shè)立的先后順序受償。
屬于同一順序的請求，不分先后，按比例受償；但第3項請求，后發(fā)生的優(yōu)先受償；同一事故產(chǎn)生的數(shù)個請求視為同時發(fā)生的請求。
但是在按上列順序清償前，訴訟費用、為債權(quán)人的共同利益支付的費用和強制變賣船舶所發(fā)生的一切費用，應(yīng)當(dāng)先予扣除。
3．清償債務(wù)后的余款，歸還被告。
（四）在判決或仲裁裁決發(fā)生法律效力后變賣被扣押船舶，可參照上述規(guī)定辦理。