國家發展和改革委員會 財政部

關于重新發布中國保險監督管理委員會行政事業性收費項目的通知
　　

財稅[2015]22號

中國保險監督管理委員會：

　　按照《國務院機構改革和職能轉變方案》的要求，為進一步規范行政事業性收費管理，現將重新審核后的中國保險監督管理委員會（以下簡稱“保監會”）行政事業性收費項目及有關問題通知如下：

　　一、保險業監管費

　　（一）保監會對納入監管范圍的各類保險公司（含保險集團、控股公司）、保險資產管理公司、專門從事保險中介業務的機構（含保險中介集團公司）、外國保險機構代表處和其他經批準設立的保險機構（以下稱被監管單位），收取機構監管費。其中：對保險公司、保險資產管理公司、專門從事保險中介業務的機構按其上年末注冊資本金（新設機構按當年注冊資本金）一定比例收取；對外國保險公司分公司按其上年末營運資金（新設機構按當年營運資金）一定比例收取；對外國保險機構代表處按定額收取。

　　注冊資本金、營運資金的具體數額以外部審計機構審計的上年末會計報表為準。

　　（二）保監會對納入監管范圍的各類保險公司、專門從事保險中介業務的機構收取業務監管費。其中：對保險公司按其上年自留保費一定比例收取。在會計核算時，區分保險風險和其他風險進行分拆處理和重大保險風險測試后，不確認為保費收入部分（涉及分紅險、投連險、萬能險、變額年金和非壽險投資型等業務），按其上年銷售額一定比例收取；對專門從事保險中介業務的機構按其上年代辦業務營業收入一定比例收取。

　　自留保費是指保費加上分入保費減去分出保費。保費是指投保人按保險合同約定向保險公司支付的全部款項。分出保費是指保險機構向境內保險機構分出的保費（不包括向境外保險機構分出的保費）。

　　自留保費、銷售額、代辦業務營業收入的具體數額以外部審計機構審計的上年末會計報表為準。

　　（三）保險公司、保險資產管理公司、專門從事保險中介業務的機構應繳納的保險業監管費，由其法人機構統一繳納。外國保險公司分公司和外國保險機構代表處應繳納的保險業監管費，由各分公司和代表處繳納。被監管單位應于每年7月31日前繳納當年的保險業監管費。

　　（四）對下列情形減免保險業監管費：

　　1、對政策性保險公司免收保險機構監管費，對政策性保險公司經營的政策性業務免收保險業務監管費。

　　2、對農村保險互助社免收保險機構監管費和業務監管費。

　　3、對保險公司經營的農業保險、新型農村合作醫療保險、農村小額人身保險、計劃生育保險和城鄉居民大病保險業務免收保險業務監管費。

　　農業保險是指保險機構根據農業保險合同，對被保險人在種植業、林業、畜牧業和漁業生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，承擔賠償保險金責任的保險活動。

　　4、對開業不滿（含）3年（以開業時間的自然年份計算）的保險公司、外國保險公司分公司和專門從事保險中介業務的機構，減半收取保險機構監管費。

　　二、保險代理人資格考試費和保險經紀人資格考試費

　　保監會在組織保險代理人資格考試和保險經紀人資格考試時，向報名參加考試人員收取考試費。

　　三、上述收費項目的具體收費標準由國家發展改革委、財政部另行制定。

　　四、收費單位應按規定使用財政部統一印制的票據。

　　五、上述收費收入全額繳入中央國庫，納入中央財政預算管理。具體收繳辦法按照財政國庫集中收繳的有關規定執行。被監管單位將保險業監管費繳入中央國庫后，要將繳款憑證復印件分送被監管單位企業法人（或外國保險公司分公司和外國保險機構代表處）所在地保監局和財政部駐所在地省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政監察專員辦事處備案。保監會開展保險業監管及組織考試工作所需經費，由財政部通過部門預算統籌安排。

　　六、收費單位應嚴格按上述規定執行，不得自行增加收費項目、擴大收費范圍或調整收費標準，并自覺接受財政、價格、審計部門的監督檢查。對違規多征、減免或緩征收費的，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定追究法律責任。

　　七、本通知自發布之日起執行。《財政部 國家計委關于批準收取保險業務監管費的通知》（財綜字[1999]123號）、《財政部 國家計委關于中國精算師（準精算師部分）和保險中介人資格考試收費有關問題的通知》（財規[2000]37號）、《財政部 國家計委關于同意繼續收取保險業務監管費的復函》（財綜[2001]86號）以及其他與本通知不符的規定同時廢止。

　　 財政部 國家發展改革委

　　 2015年1月27日