最高人民法院

中華人民共和國人民法院法庭規則


法釋〔2016〕7號



(1993年11月26日最高人民法院審判委員會第617次會議通過，根據2015年12月21日最高人民法院審判委員會第1673次會議通過的《最高人民法院關于修改〈中華人民共和國人民法院法庭規則〉的決定》修正)


最高人民法院


2016年4月13日



第一條　為了維護法庭安全和秩序，保障庭審活動正常進行，保障訴訟參與人依法行使訴訟權利，方便公眾旁聽，促進司法公正，彰顯司法權威，根據《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等有關法律規定，制定本規則。
第二條　法庭是人民法院代表國家依法審判各類案件的專門場所。
法庭正面上方應當懸掛國徽。
第三條　法庭分設審判活動區和旁聽區，兩區以欄桿等進行隔離。
審理未成年人案件的法庭應當根據未成年人身心發展特點設置區域和席位。
有新聞媒體旁聽或報道庭審活動時，旁聽區可以設置專門的媒體記者席。
第四條　刑事法庭可以配置同步視頻作證室，供依法應當保護或其他確有保護必要的證人、鑒定人、被害人在庭審作證時使用。
第五條　法庭應當設置殘疾人無障礙設施；根據需要配備合議庭合議室，檢察人員、律師及其他訴訟參與人休息室，被告人羈押室等附屬場所。
第六條　進入法庭的人員應當出示有效身份證件，并接受人身及攜帶物品的安全檢查。
持有效工作證件和出庭通知履行職務的檢察人員、律師可以通過專門通道進入法庭。需要安全檢查的，人民法院對檢察人員和律師平等對待。
第七條　除經人民法院許可，需要在法庭上出示的證據外，下列物品不得攜帶進入法庭：
(一)槍支、彈藥、管制刀具以及其他具有殺傷力的器具；
(二)易燃易爆物、疑似爆炸物；
(三)放射性、毒害性、腐蝕性、強氣味性物質以及傳染病病原體；
(四)液體及膠狀、粉末狀物品；
(五)標語、條幅、傳單；
(六)其他可能危害法庭安全或妨害法庭秩序的物品。
第八條　人民法院應當通過官方網站、電子顯示屏、公告欄等向公眾公開各法庭的編號、具體位置以及旁聽席位數量等信息。
第九條　公開的庭審活動，公民可以旁聽。
旁聽席位不能滿足需要時，人民法院可以根據申請的先后順序或者通過抽簽、搖號等方式發放旁聽證，但應當優先安排當事人的近親屬或其他與案件有利害關系的人旁聽。
下列人員不得旁聽：
(一)證人、鑒定人以及準備出庭提出意見的有專門知識的人；
(二)未獲得人民法院批準的未成年人；
(三)拒絕接受安全檢查的人；
(四)醉酒的人、精神病人或其他精神狀態異常的人；
(五)其他有可能危害法庭安全或妨害法庭秩序的人。
依法有可能封存犯罪記錄的公開庭審活動，任何單位或個人不得組織人員旁聽。
依法不公開的庭審活動，除法律另有規定外，任何人不得旁聽。
第十條　人民法院應當對庭審活動進行全程錄像或錄音。
第十一條　依法公開進行的庭審活動，具有下列情形之一的，人民法院可以通過電視、互聯網或其他公共媒體進行圖文、音頻、視頻直播或錄播：
(一)公眾關注度較高；
(二)社會影響較大；
(三)法治宣傳教育意義較強。
第十二條　出庭履行職務的人員，按照職業著裝規定著裝。但是，具有下列情形之一的，著正裝：
(一)沒有職業著裝規定；
(二)偵查人員出庭作證；
(三)所在單位系案件當事人。
非履行職務的出庭人員及旁聽人員，應當文明著裝。
第十三條　刑事在押被告人或上訴人出庭受審時，著正裝或便裝，不著監管機構的識別服。
人民法院在庭審活動中不得對被告人或上訴人使用戒具，但認為其人身危險性大，可能危害法庭安全的除外。
第十四條　庭審活動開始前，書記員應當宣布本規則第十七條規定的法庭紀律。
第十五條　審判人員進入法庭以及審判長或獨任審判員宣告判決、裁定、決定時，全體人員應當起立。
第十六條　人民法院開庭審判案件應當嚴格按照法律規定的訴訟程序進行。
審判人員在庭審活動中應當平等對待訴訟各方。
第十七條　全體人員在庭審活動中應當服從審判長或獨任審判員的指揮，尊重司法禮儀，遵守法庭紀律，不得實施下列行為：
(一)鼓掌、喧嘩；
(二)吸煙、進食；
(三)撥打或接聽電話；
(四)對庭審活動進行錄音、錄像、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動；
(五)其他危害法庭安全或妨害法庭秩序的行為。
檢察人員、訴訟參與人發言或提問，應當經審判長或獨任審判員許可。
旁聽人員不得進入審判活動區，不得隨意站立、走動，不得發言和提問。
媒體記者經許可實施第一款第四項規定的行為，應當在指定的時間及區域進行，不得影響或干擾庭審活動。
第十八條　審判長或獨任審判員主持庭審活動時，依照規定使用法槌。
第十九條　審判長或獨任審判員對違反法庭紀律的人員應當予以警告；對不聽警告的，予以訓誡；對訓誡無效的，責令其退出法庭；對拒不退出法庭的，指令司法警察將其強行帶出法庭。
行為人違反本規則第十七條第一款第四項規定的，人民法院可以暫扣其使用的設備及存儲介質，刪除相關內容。
第二十條　行為人實施下列行為之一，危及法庭安全或擾亂法庭秩序的，根據相關法律規定，予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究其刑事責任：
(一)非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品以及傳染病病原體進入法庭；
(二)哄鬧、沖擊法庭；
(三)侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或訴訟參與人；
(四)毀壞法庭設施，搶奪、損毀訴訟文書、證據；
(五)其他危害法庭安全或擾亂法庭秩序的行為。
第二十一條　司法警察依照審判長或獨任審判員的指令維持法庭秩序。
出現危及法庭內人員人身安全或者嚴重擾亂法庭秩序等緊急情況時，司法警察可以直接采取必要的處置措施。

人民法院依法對違反法庭紀律的人采取的扣押物品、強行帶出法庭以及罰款、拘留等強制措施，由司法警察執行。

第二十二條　人民檢察院認為審判人員違反本規則的，可以在庭審活動結束后向人民法院提出處理建議。
訴訟參與人、旁聽人員認為審判人員、書記員、司法警察違反本規則的，可以在庭審活動結束后向人民法院反映。
第二十三條　檢察人員違反本規則的，人民法院可以向人民檢察院通報情況并提出處理建議。
第二十四條　律師違反本規則的，人民法院可以向司法行政機關及律師協會通報情況并提出處理建議。
第二十五條　人民法院進行案件聽證、國家賠償案件質證、網絡視頻遠程審理以及在法院以外的場所巡回審判等，參照適用本規則。
第二十六條　外國人、無國籍人旁聽庭審活動，外國媒體記者報道庭審活動，應當遵守本規則。
第二十七條　本規則自2016年5月1日起施行；最高人民法院此前發布的司法解釋及規范性文件與本規則不一致的，以本規則為準。