最高人民法院經(jīng)濟審判庭

最高人民法院經(jīng)濟審判庭關(guān)于企業(yè)設(shè)置的辦事機構(gòu)對外所簽訂的購銷合同是否一律認(rèn)定為無效合同問題的電話答復(fù)

1988年11月8日，最高法院經(jīng)濟審判庭

福建省高級人民法院：
你院〔1988〕閩法經(jīng)字第29號“關(guān)于企業(yè)設(shè)置的辦事機構(gòu)對外所簽訂的購銷合同是否一律認(rèn)定為無效合同的請示”收悉。經(jīng)研究答復(fù)如下：
三明市對外貿(mào)易公司福州辦事處（以下簡稱辦事處）是三明市對外貿(mào)易公司的辦事機構(gòu)，沒有申報營業(yè)執(zhí)照，對外無權(quán)從事經(jīng)營活動。辦事處擅自以自己的名義與寧德地區(qū)生產(chǎn)資料貿(mào)易公司簽訂的購銷合同，應(yīng)認(rèn)定無效。雖然三明市對外貿(mào)易公司對辦事處在履行合同中有時以公司的名義進(jìn)行信、電往來的行為，未提出異議，但因該合同是辦事處對外簽訂的，因此，不應(yīng)視為三明市對外貿(mào)易公司事后追認(rèn)了辦事處的代理權(quán)。參照民法通則第四十三條規(guī)定，三明市對外貿(mào)易公司對辦事處的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
此復(fù)

附：福建省高級人民法院關(guān)于企業(yè)設(shè)置的辦事機構(gòu)對外所簽訂的購銷合同是否一律認(rèn)定為無效合同的請示 〔1988〕閩法經(jīng)字第29號
最高人民法院：
我院受理原寧德地區(qū)生產(chǎn)資料貿(mào)易公司（已停業(yè)，現(xiàn)由其主管單位福建省賽岐農(nóng)資采購供應(yīng)站為上訴方）與福建省對外貿(mào)易總公司三明地區(qū)分公司福州辦事處（后改為三明市對外貿(mào)易公司福州辦事處，現(xiàn)由具備法人資格的三明市對外貿(mào)易公司為被上訴方）因購銷進(jìn)口計算器合同貨款糾紛上訴一案，現(xiàn)就三明市對外貿(mào)易公司福州辦事處對外所簽訂的購銷合同的性質(zhì)認(rèn)定問題請示如下：
1985年3月14日，福建省對外貿(mào)易總公司三明地區(qū)分公司福州辦事處作為供方與寧德地區(qū)生產(chǎn)資料貿(mào)易公司在福州簽訂了一份購銷5萬只838型（日本東芝機芯）計算器合同。三明市對外貿(mào)易公司福州辦事處是該公司設(shè)在福州的辦事機構(gòu)，沒有申報營業(yè)執(zhí)照，僅在銀行開設(shè)有存款戶頭。但在履行合同中，雙方電、信來往有時都以三明市對外貿(mào)易公司為合同一方，發(fā)生貨款糾紛后雙方均以三明市對外貿(mào)易公司為本案的訴訟主體。
對該合同的效力問題，第一種意見認(rèn)為：“福州辦事處”簽訂的該購銷合同應(yīng)視為有效的法律行為，因為作為主管單位（三明市對外貿(mào)易公司）明知“辦事處”簽訂了上述合同，且在以后的履約過程中，均以該公司的名義進(jìn)行函電往來，未提出異議，應(yīng)視為事后追認(rèn)“辦事處”的代理權(quán)，故該公司理應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)。第二種意見認(rèn)為：代理人應(yīng)以被代理人的名義進(jìn)行民事行為，既然不是以主管單位名義而是以“辦事處”名義進(jìn)行民事活動，即應(yīng)認(rèn)定其為主體不合格，所簽訂的合同為無效合同。
我們認(rèn)為企業(yè)法人設(shè)置的辦事機構(gòu)對外所簽訂的經(jīng)濟合同，只要沒有超越企業(yè)的經(jīng)營范圍，沒有其他違法行為，且經(jīng)企業(yè)法人認(rèn)可的，一般即應(yīng)認(rèn)定為有效合同，不應(yīng)單純以主體不合格而確認(rèn)合同無效。因此，我們傾向于第一種意見。
當(dāng)否，請批復(fù)。
1988年9月1日