湖南省衡陽(yáng)市人民政府辦公室

衡陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)市消火栓管理辦法》的通知

衡政辦發(fā)〔2016〕10號(hào)


各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：

　　《衡陽(yáng)市消火栓管理辦法》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。



　　衡陽(yáng)市人民政府辦公室

　　2016年4月12日



衡陽(yáng)市消火栓管理辦法



　　第一條 為了加強(qiáng)消火栓的管理，減少火災(zāi)危害，保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市中心城區(qū)（不含南岳區(qū)）范圍內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于滅火救援的室外消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

　　（一）城市道路上配建的消火栓（以下稱市政消火栓）；

　　（二）單位、居民住宅區(qū)配建的消火栓。

　　第四條 衡陽(yáng)市公安局是消火栓監(jiān)督管理的主管部門，衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)具體負(fù)責(zé)消火栓的使用和監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、住建、財(cái)政、城管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職能范圍，共同做好消火栓的管理工作。

　　第五條 衡陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在審查城市道路及具體建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范對(duì)消火栓的配套設(shè)置進(jìn)行審查。

　　第六條 衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政消火栓的新建、遷建、補(bǔ)建、拆除等建設(shè)工作。

　　衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司要按照規(guī)劃和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求負(fù)責(zé)市政消火栓及其供水管網(wǎng)的安裝鋪設(shè)工作，應(yīng)盡量采用新產(chǎn)品、新技術(shù)。

　　單位、居民住宅區(qū)的消火栓由建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　第七條 衡陽(yáng)市財(cái)政局負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理的資金保障。

　　單位、居民住宅區(qū)的消火栓建設(shè)、維護(hù)、管理資金由建設(shè)、使用單位負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)需要使用物業(yè)維修基金進(jìn)行消火栓維護(hù)、改造的，住建主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。

　　市政消火栓的建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和消防用水費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 城市道路的建設(shè)單位和其他建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)保證消火栓與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。

　　住建等部門在辦理建設(shè)工程審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)范要求對(duì)消火栓的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況進(jìn)行審查。

　　市政消火栓的設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收應(yīng)報(bào)衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)備案同意。單位、居民住宅區(qū)消火栓的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依法報(bào)公安消防部門進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查。

　　第九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移市政消火栓的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)，由衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將改裝、拆除、遷建情況報(bào)衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)備案。

　　第十條 衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)市政消火栓日常維護(hù)保養(yǎng)，并應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布市政消火栓24小時(shí)故障報(bào)修電話。

　　單位、居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位或者負(fù)責(zé)物業(yè)管理的單位等依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

　　第十一條 負(fù)責(zé)消火栓維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）配備專（兼）職人員，建立健全巡視、維護(hù)和管理制度；

　　（二）確保消火栓完好有效，無(wú)部件缺損、漏水、銹蝕等現(xiàn)象；

　　（三）巡查發(fā)現(xiàn)消火栓丟失、損毀或者接到報(bào)修、投訴電話的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)進(jìn)行更換、維修；

　　（四）每年定期試水不得少于兩次，并清除栓內(nèi)污水。

　　第十二條 除滅火救援和消防訓(xùn)練外，任何單位和個(gè)人不得擅自使用市政消火栓取水。

　　市政園林、環(huán)衛(wèi)部門需臨時(shí)使用市政消火栓取水的，使用單位應(yīng)當(dāng)向衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司辦理自來(lái)水使用手續(xù)，取得市政消火栓臨時(shí)使用證明并在指定市政消火栓取水。使用時(shí)不得損壞市政消火栓，并按實(shí)際用水量繳納水費(fèi)。

　　第十三條 任何公民、法人和其他組織不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓，不得埋壓、圈占消火栓及其閘門井，不得在消火栓周圍5米范圍內(nèi)堆放物品、擺攤、停車或者以其他方式遮擋消火栓。

　　第十四條 衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)消火栓的監(jiān)督檢查，日常使用中發(fā)現(xiàn)或者接到群眾舉報(bào)投訴反映消火栓不能完好有效使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者責(zé)令維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行修復(fù)。

　　衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)做好市政消火栓的編號(hào)、建檔工作，發(fā)現(xiàn)市政消火栓設(shè)置不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司等單位進(jìn)行增建、改建或者技術(shù)改造。

　　衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化管理平臺(tái)，將市政消火栓納入城市數(shù)字化信息的采集與管理。

　　城管、街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好消火栓的管理工作，建立和實(shí)施轄區(qū)消火栓定期檢查制度。

　　第十五條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，有義務(wù)報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位或通過(guò)96119向衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心投訴。

　　造成消火栓損壞的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)單位，并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用及其他損失費(fèi)用。

　　第十六條 衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)每半年向衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)報(bào)送一次全市市政消火栓的分布圖及統(tǒng)計(jì)數(shù)量。

　　發(fā)生供水管線大范圍降壓、停水以及其他可能影響消火栓使用情形的，衡陽(yáng)市水務(wù)投資集團(tuán)有限公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知衡陽(yáng)市公安消防支隊(duì)。

　　第十七條 違反本辦法擅自使用市政消火栓取水的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，造成市政消火栓丟失、損壞或水費(fèi)損失的，依法賠償損失。

　　第十八條 違反本辦法的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 相關(guān)行政主管部門的工作人員在消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。縣（市）及南岳區(qū)可參照本辦法制定相應(yīng)管理辦法。