工業(yè)和信息化部

船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法

中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
　　公告
2016年第45號(hào)



為加強(qiáng)符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷公告等管理事項(xiàng)及程序，工業(yè)和信息化部制定了《船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年10月1日起實(shí)施。







附件：船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法




工業(yè)和信息化部

2016年9月5日



船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理辦法

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)已公告的符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的船舶建造企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范企業(yè)）的動(dòng)態(tài)管理，督促其保持符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的要求并改進(jìn)提高，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已公告的規(guī)范企業(yè)，規(guī)定了規(guī)范企業(yè)監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷公告等管理事項(xiàng)及程序。
第三條 本辦法是開展規(guī)范企業(yè)監(jiān)督管理的主要依據(jù)。各省、自治區(qū)、直轄市船舶工業(yè)行業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)行業(yè)主管部門）和中央企業(yè)（集團(tuán)）總公司（以下簡(jiǎn)稱央企集團(tuán)）應(yīng)依據(jù)《船舶行業(yè)規(guī)范條件》和本辦法加強(qiáng)對(duì)規(guī)范企業(yè)的管理。
第二章 職責(zé)分工
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)規(guī)范企業(yè)管理，負(fù)責(zé)規(guī)范企業(yè)監(jiān)督檢查、變更、整改、撤銷公告等動(dòng)態(tài)管理工作。
第五條 省級(jí)行業(yè)主管部門、央企集團(tuán)負(fù)責(zé)本地區(qū)（本集團(tuán)）規(guī)范企業(yè)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)涉及規(guī)范企業(yè)動(dòng)態(tài)管理的有關(guān)初審、數(shù)據(jù)匯總及相關(guān)材料報(bào)送，配合工業(yè)和信息化部開展核查等工作。
第六條 中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)船級(jí)社協(xié)助工業(yè)和信息化部建立和維護(hù)規(guī)范企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)上信息系統(tǒng)，開展規(guī)范企業(yè)管理信息匯總和分析工作。
第七條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)自覺保持符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，按照本辦法的要求認(rèn)真開展自查自評(píng)，積極配合監(jiān)督 檢查。
第三章 監(jiān)督檢查
第八條 監(jiān)督檢查采取企業(yè)自查自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式，主要是檢查規(guī)范企業(yè)達(dá)標(biāo)項(xiàng)和年度指標(biāo)符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的情況。
第九條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)于每年4月底前提交上一年度的自查自評(píng)報(bào)告（見附件1），由各省級(jí)行業(yè)主管部門、央企集團(tuán)審核后于5月底前報(bào)工業(yè)和信息化部。央企集團(tuán)所屬企業(yè)應(yīng)同時(shí)抄送所在地的省級(jí)行業(yè)主管部門。
第十條 規(guī)范企業(yè)應(yīng)在自查自評(píng)報(bào)告中按照《船舶行業(yè)規(guī)范條件》和本辦法的要求，對(duì)企業(yè)涉及《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的有關(guān)情況變化和改進(jìn)提升等方面進(jìn)行重點(diǎn)說明。
第十一條 省級(jí)行業(yè)主管部門、央企集團(tuán)應(yīng)適時(shí)對(duì)本地區(qū)（本集團(tuán)）的規(guī)范企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)每個(gè)規(guī)范企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查原則上不應(yīng)少于每?jī)赡暌淮巍?br> 第十二條 中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)船級(jí)社協(xié)助工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)規(guī)范企業(yè)自查自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查。
第十三條 工業(yè)和信息化部根據(jù)規(guī)范企業(yè)實(shí)際情況和管理需要，不定期組織對(duì)規(guī)范企業(yè)執(zhí)行《船舶行業(yè)規(guī)范條件》情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
第十四條 鼓勵(lì)社會(huì)組織、公眾和媒體對(duì)規(guī)范企業(yè)出現(xiàn)不符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章 變更
第十五條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)提出變更公告申請(qǐng)：
1、企業(yè)名稱發(fā)生變化的；
2、企業(yè)注冊(cè)地址發(fā)生變化的；
3、中央企業(yè)隸屬的央企集團(tuán)發(fā)生變化的；
4、規(guī)范企業(yè)之間兼并、重組導(dǎo)致公告內(nèi)容發(fā)生變化的。
第十六條 發(fā)生本辦法第十五條所列情況之一的，企業(yè)應(yīng)于變更發(fā)生之日起30日內(nèi)提出變更申請(qǐng)（申請(qǐng)報(bào)告見附件2），經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門或央企集團(tuán)核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部；經(jīng)審核后，由工業(yè)和信息化部進(jìn)行變更公告。
第十七條 規(guī)范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí)，應(yīng)按照《船舶行業(yè)規(guī)范條件》重新提出申請(qǐng)：
1、企業(yè)生產(chǎn)地址搬遷的；
2、企業(yè)發(fā)生分立的；
3、與非公告的船舶建造企業(yè)進(jìn)行兼并、重組的。
第十八條 發(fā)生本辦法第十七條所列情況之一的，企業(yè)應(yīng)于發(fā)生變化之日起1年內(nèi)重新提出申請(qǐng)，由省級(jí)行業(yè)主管部門或央企集團(tuán)進(jìn)行初審后，報(bào)工業(yè)和信息化部評(píng)審。逾期未重新提出申請(qǐng)的，視為自動(dòng)放棄原規(guī)范企業(yè)公告。
第五章 整改
第十九條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，應(yīng)通知其限期整改：
1、未按時(shí)上報(bào)年度自查自評(píng)報(bào)告的；
2、年度自查或年度檢查發(fā)現(xiàn)問題的；
3、經(jīng)核實(shí)存在自查自評(píng)報(bào)告虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；
4、其他不符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》要求的。
第二十條 省級(jí)行業(yè)主管部門或央企集團(tuán)應(yīng)督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的規(guī)范企業(yè)，應(yīng)在完成整改后及時(shí)將有關(guān)情況經(jīng)相應(yīng)的省級(jí)行業(yè)主管部門或央企集團(tuán)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第六章 撤銷公告
第二十一條 規(guī)范企業(yè)有下列情況之一的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，工業(yè)和信息化部將撤銷其規(guī)范企業(yè)公告：
1、一年以上未交付民用船舶、且既無新接民用船舶訂單、又無已開工在建民用船舶的；
2、兩年以上未交付民用船舶、且無新接民用船舶訂單的；

4、被兼并，無獨(dú)立法人資格的；
5、填報(bào)相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的；
6、拒絕接受監(jiān)督檢查的；
7、不能保持符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，并且拒絕整改或在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未達(dá)到要求的；
8、發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門認(rèn)定的重大責(zé)任事故并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；
9、發(fā)生其他不符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》要求的重大事項(xiàng)的。
第二十二條 對(duì)擬撤銷規(guī)范企業(yè)公告的，工業(yè)和信息化部將書面告知相關(guān)企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯。
相關(guān)企業(yè)在收到書面告知函之日起30日內(nèi)，可書面提出陳述或申辯。逾期未提出的，視為自動(dòng)放棄陳述和申辯。
第二十三條 被撤銷規(guī)范企業(yè)公告的，原則上從被撤銷之日起2年內(nèi)，不得重新提出《船舶行業(yè)規(guī)范條件》公告申請(qǐng)。
第七章 附則
第二十四條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2016年10月1日起實(shí)施。


附件：1.船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)年度自查自評(píng)報(bào)告
2.船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)變更申請(qǐng)報(bào)告


附件1




船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)年度自查自評(píng)報(bào)告










企 業(yè) 名 稱： （加蓋公章）
填 報(bào) 人：
聯(lián) 系 電 話：
上 報(bào) 日 期：


一、企業(yè)概況
（一）企業(yè)基本情況
請(qǐng)簡(jiǎn)要概述，并填報(bào)完成附表1“企業(yè)基本情況表”。
（二）企業(yè)變更情況
填報(bào)下表，并具體描述變更情況。
表1 企業(yè)變更情況一覽表
類型 是否變更
企業(yè)名稱
注冊(cè)地址
所屬地區(qū)或集團(tuán)
注：需提供有關(guān)政府部門、中央企業(yè)集團(tuán)的批準(zhǔn)或備案文件
（三）證實(shí)性材料
1. 企業(yè)名稱變更的證實(shí)性材料
2. 企業(yè)注冊(cè)地址變更的證實(shí)性材料
3. 企業(yè)所屬地區(qū)或集團(tuán)變更的證實(shí)性材料
二、生產(chǎn)設(shè)施基本情況
概述企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施與申報(bào)材料或上一年度變化情況，并填報(bào)完成附表2“主要生產(chǎn)設(shè)施情況表”。
三、建造技術(shù)能力
文字簡(jiǎn)要概述，并填報(bào)完成附表3—“建造技術(shù)能力指標(biāo)表”。
四、科技研發(fā)與創(chuàng)新能力
填報(bào)下表，具體描述能力及其變化情況，并提供相關(guān)證實(shí)性材料。
表2 科技研發(fā)與創(chuàng)新能力變化情況表

內(nèi)容 具體情況
研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備變化
上年度開展科技研發(fā)與創(chuàng)新項(xiàng)目
上年度取得研發(fā)成果及簡(jiǎn)要說明
上年度研發(fā)投入增減及審計(jì)報(bào)告

注：1、所有證實(shí)性材料復(fù)印件需加蓋本單位公章。
2、如不能提供要求的材料，須說明原因。
3、文字和附表均需要填寫。














附表1
企業(yè)基本情況表
企業(yè)名稱 成立時(shí)間
注冊(cè)地址 郵 編
法定代表人 注冊(cè)資（本）金 （萬(wàn)元）
聯(lián)系人 聯(lián)系電話 E-mail
登記注冊(cè)類型
控股情況 國(guó)有控股□ 集體控股□ 私人控股□ 港澳臺(tái)商控股□ 外商控股□
是否上市公司 A股□ B股□ H股□ 其他
是否通過相關(guān)認(rèn)證 質(zhì)量管理體系□ 環(huán)境管理體系□
職業(yè)健康安全管理體系□ 能源管理體系□
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)□ 其它__________ 銀行信用
等級(jí) 　
現(xiàn)有職工人數(shù) 職工總?cè)藬?shù)： （人）， 其中勞動(dòng)派遣人員：（人）
上年度研發(fā)投入（萬(wàn)元） 上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例（%）
生產(chǎn)用地面積
（m2）
目前造船能力
（載重噸/年）
上年度造船完工量（載重噸）
上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（萬(wàn)元）
上年度利潤(rùn)
（萬(wàn)元）
上年度企業(yè)上繳稅金總額（萬(wàn)元） 　
上年度企業(yè)資產(chǎn)總額（萬(wàn)元）
上年度企業(yè)凈資產(chǎn)（萬(wàn)元） 　

附表2
主要生產(chǎn)設(shè)施情況表
生產(chǎn)設(shè)施名稱 規(guī)格 竣工年份 最大設(shè)計(jì)
產(chǎn)品噸位
長(zhǎng)（m） 寬（m） 深（m）
岸線 — — — —
船臺(tái) 1 —
2 —
… —
船塢 1
2
…
舾裝碼頭 —

生產(chǎn)設(shè)施名稱 起重設(shè)施
類型 最大起吊能力
（噸） 竣工或購(gòu)買年份 所配用的船臺(tái)/船塢
船臺(tái)/船塢起重設(shè)施 1
2
…

涂裝設(shè)備 噴砂房： （間） 涂裝房： （間）
說明：如不夠可加頁(yè)。

附表3 建造技術(shù)能力指標(biāo)表

序號(hào) 類別 項(xiàng) 目 名 稱 企業(yè)實(shí)際值 備 注
1 信息化 企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)普及率（%）
2 數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率（%）
3 關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率（%）
4 生產(chǎn)
技術(shù) 萬(wàn)元增加值綜合能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元）
5 鋼材綜合利用率（%）
6 分段無余量制造率（%）
7 分段上船臺(tái)（進(jìn)塢）無余量搭載率（%）
8 下水（出塢）前舾裝工程完整率（%）
9 焊接自動(dòng)化和半自動(dòng)化率（%）
10 涂敷系數(shù)
說明：以上指標(biāo)均為企業(yè)的造船業(yè)務(wù)相關(guān)指標(biāo)，其中對(duì)采暖區(qū)企業(yè)的綜合能耗在計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除采暖部分的能耗。

附件2




船舶行業(yè)規(guī)范企業(yè)變更申請(qǐng)報(bào)告







企 業(yè) 名 稱： （加蓋公章）
填 報(bào) 人：
聯(lián) 系 電 話：
申 報(bào) 日 期：
一、企業(yè)變更情況

類型 是否變更 變更內(nèi)容
企業(yè)名稱
注冊(cè)地址
所屬地區(qū)或集團(tuán)

注：規(guī)范企業(yè)發(fā)生上述情況之一時(shí)，需進(jìn)行變更申請(qǐng)。地方企業(yè)通過省級(jí)行業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，中央企業(yè)通過央企集團(tuán)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)，并抄送企業(yè)所在地的省級(jí)行業(yè)主管部門。


二、證實(shí)性材料
企業(yè)發(fā)生變更時(shí)需提供證實(shí)性材料。
注：所有證實(shí)性材料復(fù)印件需加蓋本單位公章。