國家發(fā)展和改革委員會

國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定（試行）》的通知

發(fā)改價監(jiān)規(guī)[2016]2245號


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局：

　　為了不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報辦理質(zhì)量和效率，切實維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》、《價格違法行為舉報處理規(guī)定》，我們制定了《網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定（試行）



國家發(fā)展改革委

2016年10月25日



附件
網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報管轄規(guī)定（試行）

第一條為了不斷提高網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報辦理質(zhì)量和效率，切實維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》、《價格違法行為舉報處理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條價格主管部門受理、辦理涉及網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的舉報，需要確定管轄的，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)交易，是指通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）銷售、購買商品或者提供、接受有償服務(wù)的活動。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動互聯(lián)網(wǎng)）銷售、收購商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個人（以下簡稱電商）。
本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺，是指依法登記注冊并取得營運(yùn)許可，為網(wǎng)絡(luò)交易行為提供虛擬經(jīng)營場所及相關(guān)服務(wù)的法人與其他組織（以下簡稱平臺）。

第四條受理、辦理網(wǎng)絡(luò)交易價格舉報遵循行為發(fā)生地管轄原則。網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行時，被舉報經(jīng)營者所在地即行為發(fā)生地。
被舉報的網(wǎng)絡(luò)交易價格行為系電商實施，由電商所在地價格主管部門管轄。
被舉報的網(wǎng)絡(luò)交易價格行為系平臺實施，由平臺所在地價格主管部門管轄。
被舉報的網(wǎng)絡(luò)交易價格行為系平臺和電商共同實施，由平臺所在地價格主管部門管轄。

第五條被舉報電商所在地難以確認(rèn)的，由最先接收舉報的價格主管部門在收到舉報之日起1個工作日內(nèi)，從12358價格監(jiān)管系統(tǒng)向平臺發(fā)送電子協(xié)查文書，通過平臺查找。

第六條平臺應(yīng)當(dāng)配合價格主管部門，及時與被舉報電商聯(lián)系，認(rèn)真查詢核對相關(guān)信息，確保真實準(zhǔn)確，并在收到協(xié)查文書之日起2個工作日內(nèi)反饋結(jié)果（包括有效聯(lián)系人、聯(lián)系方式、具體地址、被舉報電商確認(rèn)上述信息的錄音或書面材料等）。
平臺查找不到被舉報電商，應(yīng)當(dāng)向最先接收舉報、發(fā)送電子協(xié)查文書的價格主管部門通過書面形式提供查找過程，說明查找不到的原因。
平臺拖延查找、拒不查找、故意隱瞞、拒不提供被舉報電商相關(guān)信息，或者提供的被舉報電商相關(guān)信息虛假、錯誤、不真實、不準(zhǔn)確，按照《價格法》第四十四條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第七條最先接收舉報的價格主管部門通過平臺查找到被舉報電商所在地后，按照以下情形分別處理：
（一）被舉報電商屬于本機(jī)關(guān)管轄的，自收到舉報之日起7個工作日內(nèi)受理并告知舉報人。
（二）被舉報電商不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，自收到舉報之日起,在規(guī)定時限內(nèi)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價格主管部門辦理并告知舉報人。轉(zhuǎn)辦文書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證據(jù)材料以及通過平臺查找到的被舉報電商相關(guān)信息。

第八條通過平臺查找不到被舉報電商，最先接收舉報的價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)舉報人提供的地址，或者從全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢得知的地址，實地調(diào)查取證。確實無從查找的，妥善保存調(diào)查證據(jù)和平臺提供的相關(guān)材料，根據(jù)《價格違法行為舉報處理規(guī)定》第十條規(guī)定不予立案，辦結(jié)舉報并告知舉報人。

第九條接到轉(zhuǎn)辦舉報件的價格主管部門對管轄有異議，應(yīng)當(dāng)在收到舉報之日起2個工作日內(nèi)，附轉(zhuǎn)辦依據(jù)和證據(jù)，報請共同上一級價格主管部門指定管轄。

第十條消費(fèi)者單獨提出的價格投訴，由被投訴經(jīng)營者所在地市、縣價格主管部門管轄，無管轄權(quán)的價格主管部門無需轉(zhuǎn)辦，直接作出不予受理決定，并在收到投訴之日起7個工作日內(nèi)告知投訴人。
消費(fèi)者在價格舉報時一并提出的價格投訴，由受理價格舉報的價格主管部門管轄。收到舉報的價格主管部門無管轄權(quán)的，對價格舉報依照本規(guī)定轉(zhuǎn)辦；對價格投訴無需轉(zhuǎn)辦，直接作出不予受理決定，并在收到投訴之日起7個工作日內(nèi)告知投訴人。

第十一條本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定試行一年，自2017年1月1日起實施。