葫蘆島市城市地下管線實(shí)施辦法
葫蘆島市城市地下管線實(shí)施辦法
遼寧省葫蘆島市人民政府
葫蘆島市城市地下管線實(shí)施辦法
第183號(hào)
《葫蘆島市城市地下管線實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2017年7月17日葫蘆島市人民政府第60次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2017年9月1日起施行。
市長(zhǎng)：王力威
2017年7月24日
葫蘆島市城市地下管線實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)地下管線管理，合理開(kāi)發(fā)利用地下管線空間資源，保護(hù)地下管線設(shè)施，保障地下管線安全運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《遼寧省城市地下管線管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市地下管線的規(guī)劃、審批、建設(shè)、維護(hù)和信息檔案管理等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)地下管線，是指建設(shè)于城市地下的給水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧⒂芯�電視、公共監(jiān)控視頻地下管線及其附屬設(shè)施，地下管線綜合管廊及其相關(guān)的地下空間設(shè)施，但不包括軍事專(zhuān)用地下管線。
第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市地下管線開(kāi)發(fā)和利用的指導(dǎo)工作；并負(fù)責(zé)連山區(qū)、龍港區(qū)和南票區(qū)城市地下管線的規(guī)劃管理、信息檔案管理和地下管線信息的收集、儲(chǔ)備、更新、提供、利用及地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通、國(guó)土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、水利、公安、人防、文化廣播影視等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好城市地下管線相關(guān)建設(shè)、維護(hù)和管理工作。
城市地下管線產(chǎn)權(quán)單位和政府投資建設(shè)地下管線的管理或者使用單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位”）負(fù)責(zé)城市地下管線的日常管理和維護(hù)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占、破壞地下管線設(shè)施，并有權(quán)對(duì)上述行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第二章 地下管線規(guī)劃管理
第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市地下管線綜合規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下管線綜合規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制城市地下管線專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
第七條 各類(lèi)城市地下管線的走向、位置、深度和相互避讓?xiě)?yīng)當(dāng)符合城市地下管線綜合規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的技術(shù)要求，同類(lèi)管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)。
第八條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、地下管線專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展需求，制定城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃，每年年底前報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。
城市地下管線建設(shè)單位按照地下管線工程年度建設(shè)計(jì)劃組織安排施工項(xiàng)目。因特殊情況需要調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃或者追加建設(shè)項(xiàng)目的，報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)重新審批。
城市道路范圍外的地下管線應(yīng)當(dāng)分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。
第九條 城市地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)或城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。與道路等建設(shè)工程同步建設(shè)的城市地下管線工程，可以一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。
建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)獲取該地段地下管線現(xiàn)狀資料；地下管線資料不明的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織探測(cè)，負(fù)責(zé)查明并形成測(cè)繪資料。獲取地下管線現(xiàn)狀資料的成本納入工程造價(jià)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建道路交付使用5年內(nèi)、大修道路竣工后3年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)地下管線。因特殊情況需要開(kāi)挖道路敷設(shè)管線的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 城市地下管線工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的測(cè)繪單位放線，并依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)線，驗(yàn)線合格后方可開(kāi)工建設(shè)。
第十二條 建設(shè)單位按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的地下管線管位進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，按照審批程序辦理變更手續(xù)。
第十三條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。
各類(lèi)地下管線應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求預(yù)留支管或者接口，支管或者接口預(yù)留至城市道路規(guī)劃紅線1米范圍以外。
第十四條 城市新區(qū)和各類(lèi)園區(qū)地下管網(wǎng)以及新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路時(shí)，符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的，地下管線工程應(yīng)當(dāng)采用地下管線綜合管廊技術(shù)；無(wú)法采用的，應(yīng)當(dāng)為地下管線綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)城市地下管線工程施工進(jìn)行跟蹤測(cè)量。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線建設(shè)單位施工進(jìn)度的要求提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，并在地下管線工程完工覆土前完成竣工測(cè)量并編制地下管線竣工測(cè)繪成果圖件。
第十六條 地下管線工程涉及公路、鐵路、河道、航道、綠地、文物和軍用設(shè)施等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)管理部門(mén)和單位的意見(jiàn)；涉及許可或者審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 建設(shè)工程不得擅自遷移、變更城市地下管線，確需遷移、改建地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位協(xié)商實(shí)施方案和補(bǔ)償協(xié)議，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)配合做好遷移、改建工作。
第三章 地下管線建設(shè)管理
第十八條 城市地下管線工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證等材料到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)施工許可證。建設(shè)、施工單位在地下管線工程施工中發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分別辦理重新申請(qǐng)和變更手續(xù)。
第十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)在核發(fā)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)管線單位以及行業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行論證。相關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 建設(shè)道路、橋梁、隧道等市政基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)地下管線。不能同步建設(shè)的，報(bào)經(jīng)市人民政府同意，可以暫緩建設(shè)，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃預(yù)留管位。
第二十一條 涉及城市地下管線的道路建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照先深后淺的施工原則，在滿足地下管線工程技術(shù)規(guī)范要求的前提下，統(tǒng)籌安排地下管線建設(shè)工期與道路建設(shè)工期。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從道路建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排和管理。
第二十二條 城市地下管線建設(shè)單位履行下列職責(zé)：
（一）向設(shè)計(jì)單位、施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的現(xiàn)狀資料；
（二）事先通知相關(guān)地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線的監(jiān)護(hù)工作；
（三）按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)留管位；
（四）負(fù)責(zé)工程竣工檔案信息資料的收集、整理、歸檔、移交工作；
（五）依法對(duì)地下管線工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；
（六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定履行的其他職責(zé)。
第二十三條 城市地下管線施工單位應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）制定施工管理規(guī)定，明確現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)告示牌、警示標(biāo)志和圍欄，并在施工前十天向社會(huì)公布施工信息；
（二）制定保證施工區(qū)域地下管線安全的措施；
（三）按照工程設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的要求進(jìn)行施工，設(shè)置地下管線標(biāo)志；
（四）發(fā)現(xiàn)可能影響其他地下管線安全的，立即停止施工，采取安全保護(hù)措施，通知有關(guān)單位進(jìn)行搶修和處置；
（五）發(fā)現(xiàn)地下管線未標(biāo)注或者標(biāo)注與現(xiàn)狀資料不符的，立即停止施工，采取安全保護(hù)措施，按要求補(bǔ)充相關(guān)資料后方可繼續(xù)施工；
（六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定履行的其他職責(zé)。
第二十四條 城市地下管線工程完工覆土前，建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地下管線工程的規(guī)劃核實(shí)制度，未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗(yàn)收。
第二十五條 城市地下管線建設(shè)單位按照規(guī)定組織相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收合格后將竣工驗(yàn)收情況報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。
第二十六條 地下管線工程需要挖掘、占?jí)撼鞘械缆返模ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)審批手續(xù)；因地下管線工程挖掘道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)修復(fù)道路。道路修復(fù)質(zhì)量不得低于該段道路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。
第二十七條 政府鼓勵(lì)地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位在管線建設(shè)工程中采用各類(lèi)先進(jìn)技術(shù)對(duì)地下管線進(jìn)行標(biāo)識(shí)、定位和管理。
政府鼓勵(lì)采用綜合管廊、共用管溝、共用管塊等建設(shè)方式建設(shè)地下管線，提高地下空間利用效率。
第四章 地下管線維護(hù)和安全管理
第二十八條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制地下管線安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第二十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位對(duì)地下管線的日常督查和維護(hù)管理工作，并定期組織對(duì)地下管線維護(hù)管理的專(zhuān)項(xiàng)檢查，地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)給予配合。
第三十條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)建立地下管線巡護(hù)和隱患排查制度，對(duì)所屬地下管線及其設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，保持地下管線及其附屬設(shè)施完好、安全。地下管線及其附屬設(shè)施破損、老化、缺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第三十一條 地下管線發(fā)生故障需要挖掘道路進(jìn)行緊急搶修的，管線產(chǎn)權(quán)、管理單位可先行施工，做好記錄，同時(shí)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。如遇節(jié)假日，補(bǔ)辦手續(xù)可順延至下1個(gè)工作日。
第三十二條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。廢棄的管線應(yīng)當(dāng)拆除，不能拆除的管線應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。
第三十三條 在地下管線用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)；
（二）損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設(shè)施；
（三）擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志；
（四）傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體；
（五）堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)；
（六）擅自接駁地下管線；
（七）其他危及地下管線安全的行為。
第三十四條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位要建立管線安全運(yùn)行負(fù)責(zé)制，對(duì)管線安全責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和專(zhuān)人。對(duì)違規(guī)操作、玩忽職守給管線安全帶來(lái)隱患和事故的，依法追究法律責(zé)任。
第五章 地下管線信息檔案管理
第三十五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織建立地下管線綜合信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)綜合管理信息系統(tǒng)與數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、智慧城市融合。
建立地下管線綜合信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)的地理信息系統(tǒng)。地下管線信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)由市測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供并及時(shí)更新。
第三十六條 地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，建立和維護(hù)各自的專(zhuān)業(yè)管線信息系統(tǒng)，并納入地下管線信息管理系統(tǒng)。
第三十七條 地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建、擴(kuò)建的地下管線工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)向市測(cè)繪主管部門(mén)和城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)檔案資料及其電子檔案。
地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪主管部門(mén)和城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交原有地下管線已形成的專(zhuān)業(yè)管線現(xiàn)狀圖、竣工圖、竣工測(cè)量成果及其電子檔案。
地下管線工程勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。對(duì)已建成而未有檔案資料記錄的地下管線，管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)查明管線現(xiàn)狀。
第三十八條 地下管線遷移、變更、廢棄和漏測(cè)的，管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應(yīng)當(dāng)將遷移、變更、廢棄和漏測(cè)部分的地下管線工程檔案修改、補(bǔ)充到本單位的地下管線專(zhuān)業(yè)圖上，并在3個(gè)月內(nèi)，將修改后的專(zhuān)業(yè)圖及有關(guān)檔案向市測(cè)繪主管部門(mén)和城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第三十九條 地下管線建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)、管理單位向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的地下管線工程檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得涂改、偽造。
第四十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展城市地下管線普查。市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)制定市地下管線普查實(shí)施方案，編制地下管線普查工作的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并定期組織相關(guān)部門(mén)及管線產(chǎn)權(quán)、管理單位對(duì)已有的地下管線開(kāi)展普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪工作。
第四十一條 公民、法人及其他組織查閱、利用信息系統(tǒng)，地下管線建設(shè)單位查閱、利用信息系統(tǒng)中的管線信息，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，并辦理相關(guān)手續(xù)。
城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為查詢、利用地下管線信息資料提供便利，并不得收取查詢費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)予以處罰：
（一）建設(shè)單位在城市地下管線工程覆土前未按規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的，依據(jù)《遼寧省城市地下管線管理辦法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)1%以上5%以下罰款，但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元；
（二）建設(shè)單位未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款；
（三）建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十七條規(guī)定責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；
（四）地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位擅自遷移、變更城市地下管線的，依據(jù)《遼寧省城市地下管線管理辦法》第二十二條規(guī)定，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《遼寧省城市地下管線管理辦法》第二十三條規(guī)定，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）地下管線建設(shè)單位未按照城市地下管線建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)的；
（二）地下管線工程施工單位未按照審查通過(guò)的施工圖、規(guī)定的時(shí)間、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行地下管線工程施工的；
（三）監(jiān)理單位未對(duì)地下管線隱蔽工程進(jìn)行監(jiān)理并做好管位監(jiān)理記錄的；
（四）地下管線工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格交付使用的；
（五）地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位未按規(guī)定拆除廢棄管線的。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或市交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處以2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路和公路的；
（二）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的。
第四十五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通等行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)《遼寧省城市地下管線管理辦法》第二十四條規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法編制城市地下管線綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃或者建設(shè)計(jì)劃的；
（二）未定期組織開(kāi)展城市地下管線普查工作的；
（三）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力，造成嚴(yán)重后果的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章 附 則
第四十六條 興城市、建昌縣、綏中縣人民政府參照本辦法執(zhí)行。
第四十七條 本辦法未盡事宜按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2017年9月1日起施行。
