廣東省廣州市人民政府

廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定

廣州市人民政府令第149號(hào)


《廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定》已經(jīng)2017年5月15日市政府第15屆12次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2017年11月1日起施行。

市長(zhǎng)：溫國(guó)輝

2017年8月12日



廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定



第一章　總　　則



第一條　為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩�管理，適用本規(guī)定。

監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，適用本規(guī)定；法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)燃?xì)獾陌踩�管理另有�?guī)定的，依照其規(guī)定。

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條　市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作，并依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用實(shí)施安全監(jiān)督管理。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施本規(guī)定。

公安、交通、港口、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督等負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)做好相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。

對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理予以督促、指導(dǎo)。

第四條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將下列經(jīng)費(fèi)納入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算：

（一）查封、扣押的危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理費(fèi)用；

（二）為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍配備應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和防護(hù)用品的費(fèi)用；

（三）獎(jiǎng)勵(lì)單位或者個(gè)人舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為的費(fèi)用；

（四）按照規(guī)定購(gòu)買應(yīng)急救援人員人身意外傷害保險(xiǎn)的費(fèi)用；

（五）應(yīng)當(dāng)納入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算的其他費(fèi)用。



第二章　規(guī)劃和建設(shè)



第五條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、確保安全的原則，并依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃，組織編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（化工園區(qū)）以及危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地專項(xiàng)規(guī)劃。

危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（化工園區(qū)）以及危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)征詢其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門意見，并經(jīng)市國(guó)土規(guī)劃行政管理部門審查后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。市國(guó)土規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)相應(yīng)將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（化工園區(qū)）以及危險(xiǎn)化學(xué)品卸載基地外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，但運(yùn)輸工具加油站、加氣站、港口（鐵路、航空）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的配套項(xiàng)目除外。

第六條　新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，或者在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目周邊新建、改建、擴(kuò)建其他建設(shè)項(xiàng)目的，國(guó)土規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全距離要求，以及安全生產(chǎn)、工業(yè)和信息化、城市管理、港口等專業(yè)主管部門劃定、審定的安全保護(hù)范圍和控制要求，在規(guī)劃環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全把關(guān)。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全距離進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

第七條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、國(guó)土規(guī)劃、交通、環(huán)境保護(hù)、工商等行政管理部門編制本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止目錄、限制目錄，列明本市不同區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)姆N類，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并適時(shí)調(diào)整。

發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃等行政管理部門在投資審批、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本市危險(xiǎn)化學(xué)品禁止目錄、限制目錄的規(guī)定。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品禁止目錄、限制目錄的規(guī)定。



第三章　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用管理



第八條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)檢查制度，并按照國(guó)家、省的化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄開展檢查。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，每年就其個(gè)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行自查，形成由其親筆簽名的年度自查報(bào)告。

主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)年度自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)在單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者網(wǎng)站上公示1個(gè)月，并報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第九條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次、責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用以及改進(jìn)措施落實(shí)要求等，對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位新建、改建、擴(kuò)建涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段采用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，并形成報(bào)告存檔。

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的單位，應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)安全健康等風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

第十條　構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)控檢測(cè)體系，自動(dòng)監(jiān)控、連續(xù)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的溫度、壓力、液位、流量等重要參數(shù)；應(yīng)當(dāng)配備可燃、有毒氣體泄漏自動(dòng)報(bào)警裝置；應(yīng)當(dāng)配備安全視頻系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

有爆炸危險(xiǎn)性場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)定期委托具有防爆專業(yè)資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)其防爆電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)采取整改措施。

第十一條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位進(jìn)行特殊作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特殊作業(yè)安全規(guī)范的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

有油氣罐區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家關(guān)于油氣罐區(qū)防火防爆的規(guī)定。

第十二條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏：

（一）定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品易泄漏部位進(jìn)行檢測(cè)、排查，并及時(shí)維修或者更換發(fā)生泄漏的設(shè)備；

（二）對(duì)維修或者更換后的設(shè)備進(jìn)行防泄漏檢驗(yàn)；

（三）對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏的設(shè)備，安裝能及時(shí)切斷泄漏源的防護(hù)裝置。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件的，應(yīng)當(dāng)立即消除泄漏，收集泄漏物質(zhì)，限制泄漏范圍擴(kuò)大，并如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件的相關(guān)情況。

第十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品單位及其委托的檢維修施工單位應(yīng)當(dāng)建立檢維修管理制度。

檢維修施工單位應(yīng)當(dāng)制定檢維修方案，并經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位審核后方可施工。

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等，需要拆除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)制定安全施工方案和處置方案。委托其他單位拆除的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全協(xié)議。

拆除石油化工等特殊化工裝置的，應(yīng)當(dāng)委托具有石油化工工程施工總承包資質(zhì)的單位。

第十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄購(gòu)銷危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、來(lái)源以及流向等信息。

危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用臺(tái)賬，如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、用途、使用方式、使用情況和儲(chǔ)存數(shù)量、裝置、設(shè)施等信息。

第十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，張貼包括危險(xiǎn)有害因素、后果、預(yù)防、應(yīng)急措施和報(bào)告電話等內(nèi)容的告示，并在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置。



第四章　道路和水路運(yùn)輸管理



第十六條　在本市依法劃定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)模�危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)通行證。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域范圍由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市安全生產(chǎn)、交通等部門擬訂，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行證的具體規(guī)定由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第十七條　在限制通行區(qū)域內(nèi)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照通行證規(guī)定的線路、時(shí)段行駛。過(guò)境的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)由限制通行區(qū)域以外的公路行駛通過(guò)。

第十八條　危險(xiǎn)化學(xué)品單位委托非本市單位運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向受托單位書面告知本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并保存書面告知記錄，但運(yùn)輸車輛不進(jìn)入本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域的除外。

第十九條　危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承運(yùn)人的相關(guān)許可，不得委托未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的承運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

第二十條　危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施等信息。委托第三方辦理水路運(yùn)輸相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在委托合同中列明上述信息。

危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人未告知所托運(yùn)的物品是危險(xiǎn)化學(xué)品，或者在委托合同中未列明前款規(guī)定信息的，受委托辦理水路運(yùn)輸相關(guān)手續(xù)的第三方應(yīng)當(dāng)以書面形式向危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人。

第二十一條　危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）查驗(yàn)發(fā)貨單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可，不得為未取得相關(guān)許可的單位或者個(gè)人運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品；

（二）在裝載前核對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量，并檢查包裝情況，不得承運(yùn)不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品；

（三）不得將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交給未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的單位或者個(gè)人運(yùn)輸；

（四）遵守國(guó)家、省和本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的其他規(guī)定。

第二十二條　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)隨車攜帶從業(yè)資格證書和載明危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害特性、應(yīng)急處置措施、托運(yùn)人、發(fā)貨單位、接收單位等內(nèi)容的資料，且不得在運(yùn)輸合同約定的目的地之外卸載、分裝危險(xiǎn)化學(xué)品。



第五章　應(yīng)急救援和監(jiān)督管理



第二十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以與危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議，保障其生產(chǎn)安全。

第二十四條　公安消防部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援人員和裝備器材，專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

第二十五條　危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，事故發(fā)生地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)先行墊付，并向事故責(zé)任單位進(jìn)行追償。

第二十六條　市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，建立危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行全程動(dòng)態(tài)信息化管理。

第二十七條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、廢棄處置單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、儲(chǔ)存場(chǎng)所、流向、運(yùn)輸起止點(diǎn)、車輛裝載情況、處置結(jié)果等信息動(dòng)態(tài)錄入危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)。

第二十八條　負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及對(duì)行業(yè)、系統(tǒng)負(fù)有管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品管理信息實(shí)時(shí)共享，避免危險(xiǎn)化學(xué)品單位重復(fù)錄入。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，采取有效措施，保障危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)信息安全。

第二十九條　構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位所建立的安全監(jiān)控檢測(cè)體系，應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控以及事故預(yù)警。

第三十條　鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)對(duì)接，并實(shí)時(shí)上傳危險(xiǎn)化學(xué)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等信息。

第三十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每5年對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（化工園區(qū)）進(jìn)行至少1次整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，督促相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位進(jìn)行整改，以降低危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（化工園區(qū)）的安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三十二條　負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)行誠(chéng)信管理，將危險(xiǎn)化學(xué)品單位的違法行為記入信用檔案，并根據(jù)信用檔案評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品單位的信用等級(jí)，作為行政執(zhí)法自由裁量、示范單位評(píng)審等的考量依據(jù)。

負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有不良信用記錄的危險(xiǎn)化學(xué)品單位增加監(jiān)督檢查、抽檢的頻次，將嚴(yán)重失信的危險(xiǎn)化學(xué)品單位及其法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人納入黑名單管理。

第三十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品單位存在安全隱患或者違法違規(guī)行為的，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以約談其法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人。

約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改，并在完成整改后向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)送整改報(bào)告。約談對(duì)象拒不整改的，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開約談情況，并將約談對(duì)象列入下一年度的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。約談?dòng)涗浻浫胄庞脵n案。



第六章　法律責(zé)任



第三十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本規(guī)定第七條第三款，未遵守危險(xiǎn)化學(xué)品禁止目錄、限制目錄的規(guī)定的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條　具有下列情形之一的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第八條第一款，未按照國(guó)家、省的化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄開展檢查的；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位違反本規(guī)定第十二條第二款，未如實(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件相關(guān)情況的；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品單位、檢維修施工單位違反本規(guī)定第十三條第一款，未建立檢維修管理制度的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、使用單位違反本規(guī)定第十四條，未按照要求建立臺(tái)賬的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、廢棄處置單位違反本規(guī)定第二十七條，未動(dòng)態(tài)錄入危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息的；

（六）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本規(guī)定第二十九條，未將安全監(jiān)控檢測(cè)體系與危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)對(duì)接的；

（七）危險(xiǎn)化學(xué)品電子交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第三十條第二款，未實(shí)時(shí)上傳危險(xiǎn)化學(xué)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等信息的。

第三十六條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人違反本規(guī)定第八條第二款、第三款，未就其個(gè)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行年度自查，或者未按照要求將安全生產(chǎn)職責(zé)年度自查報(bào)告進(jìn)行公示、備案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)其個(gè)人處1000元罰款。

第三十七條　具有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本規(guī)定第十條第一款，未建立安全監(jiān)控檢測(cè)體系、未配備可燃、有毒氣體泄漏自動(dòng)報(bào)警裝置或者未配備安全視頻系統(tǒng)的；

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位違反本規(guī)定第十一條第一款，未按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行特殊作業(yè)的；

（三）有油氣罐區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本規(guī)定第十一條第二款，未遵守國(guó)家關(guān)于油氣罐區(qū)防火防爆的規(guī)定的；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位違反本規(guī)定第十二條第一款第（一）項(xiàng)，未定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品易泄漏部位進(jìn)行檢測(cè)、排查，或者未及時(shí)維修、更換發(fā)生泄漏的設(shè)備的；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位違反本規(guī)定第十二條第一款第（二）項(xiàng)，未對(duì)維修或者更換后的設(shè)備進(jìn)行防泄漏檢驗(yàn)的；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位違反本規(guī)定第十二條第一款第（三）項(xiàng)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重泄漏的設(shè)備，未安裝能及時(shí)切斷泄漏源的防護(hù)裝置的。

第三十八條　危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位違反本規(guī)定第十二條第二款，在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事件后，未立即消除泄漏，未收集泄漏物質(zhì)，或者未限制泄漏范圍擴(kuò)大的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條　需要拆除危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本規(guī)定第十三條第三款，未按照安全施工方案和處置方案進(jìn)行拆除作業(yè)的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十二條的規(guī)定處理。

第四十條　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位或者個(gè)人違反本規(guī)定第十六條第一款，未取得通行證而在本市依法劃定的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)模�由公安機(jī)關(guān)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條的規(guī)定處理。

第四十一條　危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人違反本規(guī)定第十九條，委托未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的承運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，由交通行政管理部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十七條的規(guī)定處理。

第四十二條　危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人違反本規(guī)定第二十條第一款，未向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息的，由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十六條的規(guī)定處理。

受委托辦理水路運(yùn)輸相關(guān)手續(xù)的第三方違反本規(guī)定第二十條第二款，未以書面形式向危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人核實(shí)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)信息，或者未將核實(shí)結(jié)果書面告知危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人的，由港口行政管理部門責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條　危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人具有下列情形之一的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本規(guī)定第二十一條第（一）項(xiàng)，為未取得相關(guān)許可的單位或者個(gè)人運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（二）違反本規(guī)定第二十一條第（二）項(xiàng)，承運(yùn)不符合包裝要求的危險(xiǎn)化學(xué)品的；

（三）違反本規(guī)定第二十一條第（三）項(xiàng)，將承運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)交給未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的單位或者個(gè)人運(yùn)輸?shù)摹?br>
第四十四條　危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員違反本規(guī)定第二十二條，未隨車攜帶從業(yè)資格證書或者相關(guān)資料的，由交通行政管理部門對(duì)車輛所屬單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；在運(yùn)輸合同約定的目的地之外卸載、分裝危險(xiǎn)化學(xué)品的，由交通行政管理部門責(zé)令改正，對(duì)車輛所屬單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條　負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不履行本規(guī)定規(guī)定的職責(zé)，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法按照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第七章　附　　則



第四十六條　本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義：

危險(xiǎn)化學(xué)品單位，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目以及儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目。

危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位，是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、化工、醫(yī)藥等使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位。

第四十七條　本規(guī)定自2017年11月1日起施行。