黑龍江省牡丹江市人大常委會

關于對《牡丹江市人民代表大會及其常務委員會立法條例（草案征求意見稿）》征求意見的公告



為了規范地方立法活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，現將《牡丹江市人民代表大會及其常務委員會立法條例（草案征求意見稿）》向社會公布，廣泛征求意見。請將意見寄送至江南黨政辦公中心人大法工委20603B室（郵編：157022）或發送至mdjlf2017@163.com。征求意見截止日期：2017年10月13日。





牡丹江市人大常委會法工委

2017年9月18日







牡丹江市人民代表大會及其常務委員會立法條例



(草案征求意見稿)



目 錄

第一章　總　則

第二章　立法準備

第三章　市人民代表大會立法程序

第四章　市人民代表大會常務委員會立法程序

第五章　地方性法規的報批、公布和解釋

第六章　適用與備案審查

第七章　其他規定

第八章　附　則



第一章　總　則



第一條[立法目的和依據] 為了規范地方立法活動，提高立法質量，發揮立法的引領和推動作用，根據《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《黑龍江省人民代表大會及其常務委員會立法條例》等法律法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條[適用范圍] 市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止、解釋地方性法規，適用本條例。

第三條[立法原則] 地方立法應當遵循下列原則：

（一）依照法定的權限和程序，維護社會主義法制的統一和尊嚴，不得與憲法、法律、行政法規和本省地方性法規相抵觸；

（二）體現人民的意志，發揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動；

（三）從本市實際出發，適應經濟社會發展和全面深化改革的要求，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任；

（四）法規內容應當明確、具體，具有針對性和可執行性，對上位法已經明確規定的內容，一般不作重復性規定。

第四條[立法權限] 市人民代表大會及其常務委員會可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的下列事項制定地方性法規：

（一）為執行法律、行政法規、本省地方性法規的規定，需要根據本市的實際情況作具體規定的事項；

（二）屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項；

（三）除《中華人民共和國立法法》第八條規定的事項以外，國家尚未制定法律或者行政法規，省尚未制定地方性法規，根據本市具體情況需要先行制定地方性法規的事項。

第五條[主導作用] 市人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協調，發揮在立法工作中的主導作用。

第六條[市人大和人大常委會立法權限] 規定本市特別重大事項的地方性法規，應當由市人民代表大會通過。

在市人民代表大會閉會期間，市人民代表大會常務委員會（以下簡稱常務委員會）可以對市人民代表大會制定的地方性法規進行部分補充和修改，但不得同該法規的基本原則相抵觸。

第七條[經費保障] 立法經費應當列入財政預算。



第二章　立法準備



第八條[立法規劃和立法計劃] 常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。

常務委員會應當在每屆任期第一年度編制立法規劃，在每年第一季度制定年度立法計劃。

常務委員會法制工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃，并按照常務委員會的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實。

第九條[編制原則] 編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表立法議案和建議，廣泛征集市人民政府及其有關部門、市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構等單位和社會意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統性。

第十條[立法建議項目提出要求] 提出立法建議項目，應當采用書面形式。單位提出立法建議項目，應當提供法規草案初稿和立項論證報告。立項論證報告應當對項目的必要性、合理性、可行性、立法時機等進行論證。個人提出立法建議項目，可以只提供建議項目名稱和主要理由。

第十一條[立法建議項目評估論證] 市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構和市人民政府法制工作機構應當根據需要，對立法建議項目進行調研、評估、論證，提出是否列入立法規劃和年度立法計劃的意見。

常務委員會法制工作機構應當召開立項會議，組織專家聽取項目提出單位對立法建議項目的說明，對項目的必要性、合理性、可行性、立法時機等進行論證，根據論證情況，擬定立法規劃和年度立法計劃項目，形成立法規劃和年度立法計劃草案。

第十二條[立法規劃和立法計劃的公布、調整] 立法規劃和年度立法計劃由常務委員會主任會議通過并向社會公布，報省人民代表大會常務委員會備案。

立法規劃和年度立法計劃需要調整的，由常務委員會法制工作機構提出意見，提請主任會議決定。

第十三條[政府立法計劃的銜接落實] 市人民政府年度立法計劃中的法規項目應當與常務委員會的立法計劃相銜接。市人民政府法制工作機構應當及時跟蹤了解市人民政府各部門落實立法計劃的情況，加強組織協調和督促指導。

擬列入市人民政府年度立法計劃的規章項目應當同時告知常務委員會法制工作機構。

第十四條[法規草案的起草] 列入年度立法計劃的法規項目，由提案人組織起草。

綜合性、全局性、基礎性的重要法規草案，可以由市人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會工作機構組織起草。

專業性較強的法規草案，可以吸收相關領域的專家參與起草工作，或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織起草。

第十五條[提前介入] 提案人組織起草法規草案，應當邀請市人民代表大會有關專門委員會、常務委員會工作機構提前參與。市人民代表大會專門委員會、常務委員會法制工作機構應當了解法規起草情況，并參與調查研究和論證工作。

第十六條[立法調研論證] 起草法規草案，應當深入開展調查研究，廣泛聽取各方面的意見，準確掌握實際情況，科學論證評估，真實反映公民、法人和其他組織的利益和訴求。

第十七條[重大問題協調] 起草的法規草案涉及兩個以上部門權限劃分的，提案人在提請審議前應當做好協調工作。

對起草的法規草案中有與部門規章、省人民政府規章不一致的規定等重大問題，提案人在提請審議前要做好充分論證工作。



第三章　市人民代表大會立法程序



第十八條[法規案提出之一] 市人民代表大會主席團（以下簡稱主席團）可以向市人民代表大會提出制定、修改、廢止地方性法規的議案（以下簡稱法規案），由市人民代表大會會議審議。

常務委員會、市人民政府、市人民代表大會有關的專門委員會可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定列入會議議程。

第十九條[法規案提出之二] 一個代表團或者市人民代表大會代表十人以上聯名，可以向市人民代表大會提出法規案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。

專門委員會審議法規案時，可以邀請提案人列席會議，發表意見。

第二十條[閉會期間提案] 向市人民代表大會提出的法規案，在市人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經常務委員會會議依照本條例第四章規定的有關程序審議后，決定提請市人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。

常務委員會依照前款規定審議法規案，應當通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見，并將有關情況予以反饋。

第二十一條[草案印發時間] 常務委員會決定提請市人民代表大會審議的法規案，應當在市人民代表大會舉行會議的十五日前，將法規草案發給代表。

第二十二條[代表團審議] 列入市人民代表大會會議議程的法規案，大會全體會議聽取常務委員會或者提案人的說明后，由各代表團進行審議。

各代表團審議法規案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。根據代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

第二十三條[專委會審議] 列入市人民代表大會會議議程的法規案，由有關的專門委員會審議，向主席團提出審議意見，并印發會議。

第二十四條[法制委統一審議] 列入市人民代表大會會議議程的法規案，由法制委員會根據各代表團和有關的專門委員會的審議意見，對法規案進行統一審議，向主席團提出審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明，經主席團會議審議通過后，印發會議。

第二十五條[重大問題] 列入市人民代表大會會議議程的法規案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就法規案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

主席團常務主席也可以就法規案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。

第二十六條[法規案撤回之一] 列入市人民代表大會會議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主席團同意，并向大會報告，對該法規案的審議即行終止。

第二十七條[授權審議] 法規案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告；也可以授權常務委員會根據代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請市人民代表大會下次會議審議決定。

第二十八條[表決與通過] 法規草案修改稿經各代表團審議，由法制委員會根據各代表團的審議意見進行修改，提出法規草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數通過。



第四章　市人民代表大會常務委員會立法程序



第二十九條[法規案提出之三] 主任會議可以向常務委員會提出法規案，由常務委員會審議。

市人民政府、市人民代表大會專門委員會可以向常務委員會提出法規案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出報告，再決定列入常務委員會會議議程。如果主任會議認為法規案有重大問題需要進一步研究的，可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。

第三十條[法規案提出之四] 常務委員會組成人員五人以上聯名，可以向常務委員會提出法規案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

專門委員會審議的時候，可以邀請提案人列席會議，發表意見。

第三十一條[草案提出時間及提前印發] 提請常務委員會會議審議的法規案，提案人應當在會議舉行的十五日前向常務委員會提出。

列入常務委員會會議議程的法規案，一般應當在會議舉行的七日前將法規草案和相關材料印發常務委員會組成人員。

第三十二條[常委會審議制度之一] 列入常務委員會會議議程的法規案，一般應當經兩次常務委員會會議審議后交付表決。
常務委員會會議第一次審議法規案，由提案人向全體會議作說明，印發有關的專門委員會的審議意見，由分組會議進行審議。

常務委員會會議第二次審議法規案，由法制委員會向全體會議作關于法規草案審議結果的報告，提出法規草案修改稿，由分組會議進行審議。

常務委員會審議法規案時，根據需要，可以召開聯組會議或者全體會議，對法規草案中的主要問題進行討論。

第三十三條[分組會議審議] 常務委員會分組會議審議法規案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問；根據小組的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

常務委員會組成人員在常務委員會會議上提出審議意見可以用口頭形式，也可以用書面形式。不能出席審議法規案的常務委員會會議時，可以提交書面審議意見。

常務委員會組成人員的審議意見應當具體明確，具有針對性和可操作性。

第三十四條[專委會審議] 列入常務委員會會議議程的法規案，由有關的專門委員會進行審議，提出審議意見，印發常務委員會會議。

有關的專門委員會審議法規案時，可以邀請其他專門委員會的成員、常務委員會工作機構的有關人員列席會議，發表意見。

專門委員會審議法規案時，應當召開全體會議審議，根據需要，可以要求有關機關、組織派有關負責人說明情況。

專門委員會之間對法規草案的重要問題意見不一致時，應當向主任會議報告。

第三十五條[法制委統一審議] 列入常務委員會會議議程的法規案，由法制委員會根據常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對法規案進行統一審議，提出修改情況的匯報或審議結果報告和法規草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明。對有關的專門委員會的審議意見和常務委員會組成人員的重要意見沒有采納的，應當給予反饋。

法制委員會審議法規案時，應當邀請有關的專門委員會的列席會議，發表意見。

第三十六條[常委會審議制度之二] 法規案的調整事項比較單一或者只作部分修改，且各方面的意見比較一致的，經主任會議決定，可以經一次常務委員會會議審議即交付表決。

實行一次常務委員會會議審議的法規案，在全體會議上聽取提案人的說明，向會議印發有關的專門委員會的審議意見。分組會議審議后，聽取法制委員會關于法規草案審議結果的報告。提案人為法制委員會的，在全體會議上不再聽取法制委員會關于法規草案審議結果的報告。

第三十七條[常委會審議制度之三] 對意見分歧較大或者意見較多的法規案，應當經隔次或者三次常務委員會會議審議后交付表決，或者經兩次常務委員會會議審議后交付下次常務委員會會議表決。

實行三次常務委員會會議審議的法規案，在第三次審議時，由法制委員會向全體會議作關于法規草案修改情況的匯報，提出法規草案二次修改稿，由分組會議進行審議。

第三十八條[聽取與征求意見] 列入常務委員會會議議程的法規案，法制委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等形式。

法規案有關問題專業性較強，需要進行可行性評價的，應當召開論證會，聽取有關專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。

法規案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調整，需要進行聽證的，應當召開聽證會，聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。

常務委員會工作機構應當將法規草案發送相關領域的市人民代表大會代表、縣（市）、區人民代表大會常務委員會以及有關部門、組織和專家征求意見。

第三十九條[公開征求意見] 列入常務委員會會議議程的法規案，應當在常務委員會會議第一次審議后將法規草案向社會公布，征求意見，但是經主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于十五個工作日。

第四十條[收集整理意見和通報情況] 列入常務委員會會議議程的法規案，常務委員會工作機構應當收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他相關資料，分送法制委員會和有關的專門委員會，并根據需要，印發常務委員會會議。

法規草案經常務委員會會議第一次審議后，常務委員會工作機構應當向省人大常務委員會工作機構通報情況。

第四十一條[立法評估] 擬提請常務委員會會議審議通過的法規案，在法制委員會提出審議結果報告前，常務委員會工作機構可以對法規草案中主要制度規范的可行性、法規出臺時機、法規實施的社會效果和可能出現的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結果報告中予以說明。

第四十二條[法規案撤回之二] 列入常務委員會會議議程的法規案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經主任會議同意，并向常務委員會報告，對該法規案的審議即行終止。

第四十三條[表決與通過] 法規草案修改稿經常務委員會審議，由法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法規草案表決稿，由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數通過。

法規草案表決稿交付常務委員會會議表決前，主任會議根據常務委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。

單獨表決的條款經常務委員會會議表決后，主任會議根據單獨表決的情況，可以決定將法規草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關專門委員會進一步審議。

第四十四條[終止審議] 列入常務委員會審議的法規案，因各方面對制定該法規案的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決滿兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，由主任會議向常務委員會報告，該法規案終止審議。





第五章　地方性法規的報批、公布和解釋



第四十五條[報批] 市人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規，由常務委員會報請省人民代表大會常務委員會批準后施行。

第四十六條[修改意見的處理] 報請批準的地方性法規，省人民代表大會常務委員會在批準決定中就合法性問題附修改意見的，由常務委員會法制工作機構根據修改意見進行修改后，按照本條例第四十七條規定公布。

報請批準的地方性法規，省人民代表大會常務委員會就重大問題提出修改意見的，常務委員會法制工作機構向主任會議報告，由主任會議決定書面印發常務委員會會議。

第四十七條[公布] 報請批準的地方性法規經省人民代表大會常務委員會批準后，由常務委員會發布公告予以公布。

公告應當載明該地方性法規的制定、批準機關和通過、批準、施行日期。

地方性法規應當自公布之日起十個工作日內在常務委員會公報、牡丹江人大網和《牡丹江日報》上全文刊載。在常務委員會公報上刊登的文本為地方性法規的標準文本。

第四十八條[備案] 常務委員會應當在地方性法規批準后七個工作日內，將公布的地方性法規的公告及地方性法規文本和有關材料報送省人民代表大會常務委員會，由省人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

第四十九條[解釋權歸屬] 地方性法規有以下情況之一的，由常務委員會解釋：

（一）地方性法規的規定需要進一步明確具體含義的；

（二）地方性法規制定后出現新的情況，需要明確適用法規依據的。

第五十條[解釋要求的提出主體] 市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會以及縣（市）、區人民代表大會常務委員會可以向常務委員會提出地方性法規的解釋要求。

地方性法規的解釋要求應當以書面形式提出，內容包括要求解釋的具體法規條文、該法規條文在實施中遇到的主要問題及要求進行解釋的理由等。同時可以附法規解釋內容的建議。

第五十一條[解釋要求的處理] 需要進行法規解釋的，由常務委員會工作機構會同有關的專門委員會研究擬訂法規解釋草案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程。不需要進行解釋的，常務委員會工作機構研究擬訂不予解釋的意見，由主任會議決定答復要求人。

第五十二條[審議解釋草案] 法規解釋草案經常務委員會會議審議，由法制委員會根據常務委員會組成人員的審議意見進行審議、修改，提出法規解釋草案表決稿。

第五十三條[表決通過與公布] 法規解釋草案表決稿由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數通過。經省人民代表大會常務委員會批準后，由常務委員會發布公告予以公布。

第五十四條[解釋效力] 常務委員會的法規解釋同地方性法規具有同等效力。



第六章　適用與備案審查



第五十五條[法規效力] 地方性法規的效力高于市人民政府規章。

地方性法規特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定；新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定。

地方性法規不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外。

第五十六條[規章撤銷] 常務委員會有權撤銷市人民政府制定的不適當的規章。

第五十七條[規章備案] 市人民政府制定的規章應當在公布后三十日內報國務院備案，并同時報常務委員會、省人大常務委員會和省人民政府備案。

第五十八條[規章和規范性文件審查] 市中級人民法院、市人民檢察院和縣級人民代表大會常務委員會認為市人民政府制定的規章及規范性文件同憲法、法律、行政法規或本省、市的地方性法規相抵觸的，可以向常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會法制工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為市人民政府制定的規章及規范性文件同憲法、法律、行政法規或本省、市的地方性法規相抵觸的，可以向常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會法制工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

有關的專門委員會和常務委員會工作機構可以對報送備案的規章及規范性文件進行主動審查。

第五十九條[對規章和規范性文件審查的處理] 市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構在審查、研究中認為市人民政府制定的規章及規范性文件與憲法、法律、行政法規或本省、市的地方性法規相抵觸的，可以向市人民政府提出書面審查意見、研究意見；也可以由法制委員會與有關的專門委員會、常務委員會工作機構召開聯合審查會議，要求市人民政府到會說明情況，再提出書面審查意見。市人民政府應當在兩個月內研究提出是否修改的意見，并向法制委員會和有關專門委員會或者常務委員會工作機構反饋。

市人民政府按照所提意見對規章及規范性文件進行修改或者廢止的，審查終止。

市人民代表大會法制委員會、有關的專門委員會、常務委員會工作機構經審查、研究認為市人民政府制定的規章及規范性文件同憲法、法律、行政法規或本省、市的地方性法規相抵觸而市人民政府不予修改的，應當向主任會議提出予以撤銷的議案、建議，由主任會議決定向市人民政府提出撤銷意見或者提請常務委員會審議決定。

第六十條[對審查建議的反饋與公開] 市人民代表大會有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當將審查、研究情況向提出審查建議的國家機關、社會團體、企業事業組織以及公民反饋，并可以向社會公開。





第七章　其他規定



第六十一條[提前討論通過] 常務委員會、主任會議、市人民政府、市人民代表大會有關的專門委員會提出的法規案，應當分別經常務委員會會議、主任會議、市人民政府全體會議或者常務會議、專門委員會會議討論通過。

第六十二條[法規案提出時間] 根據年度立法計劃安排提請常務委員會審議的法規案，提案人應當按照年度立法計劃確定的時間提請常務委員會審議，不能按時提請審議的，應當書面向常務委員會主任會議說明理由。

第六十三條[法規草案文本及說明] 提出法規案，應當同時提出法規草案文本及其說明，并提供注釋稿等必要的參閱資料。修改法規的，還應當提交修改前后的對照文本。法規草案的說明應當包括制定或者修改法規的必要性、可行性和主要內容，以及起草過程中對重大分歧意見的協調處理情況。

對有關行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費條款，提案人應當說明依據、設定的必要性和可能產生的影響。

法規草案與其他法規相關規定不一致的，提案人應當予以說明并提出處理意見，必要時應當同時提出修改或者廢止其他法規相關規定的議案。

第六十四條[列入會議議程前撤回法規案] 向市人民代表大會及其常務委員會提出的法規案，在列入會議議程前，提案人有權撤回。

第六十五條[未通過法規案的重新提出] 交付市人民代表大會及其常務委員會全體會議表決未獲得通過的法規案，如果提案人認為必須制定該法規，可以按照本條例規定的程序重新提出，由主席團或主任會議決定是否列入會議議程；其中未獲得市人民代表大會通過的法規案，應當提請市人民代表大會審議決定。

第六十六條[法規修改和廢止] 已經制定的地方性法規，所依據的上位法已經修改或者廢止、所規范的社會關系實際情況發生重大變化的，應當及時予以修改或者廢止。地方性法規的修改或者廢止程序，適用本條例的有關規定。

地方性法規部分條文被修改的，應當公布新的地方性法規文本。

地方性法規被廢止的，除由其他地方性法規規定廢止該地方性法規的以外，由常務委員會予以公布。

第六十七條[配套規定] 市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規要求市人民政府及其有關部門對專門事項作出配套的具體規定的，市人民政府及其有關部門應當自該法規施行之日起一年內作出規定，地方性法規對配套的具體規定制定期限另有規定的，從其規定。市人民政府及其有關部門未能在期限內作出配套的具體規定的，應當向常務委員會書面說明情況。

市人民政府及其有關部門不得將被授予的權力轉授給其他機關、組織，制定的規定不得與地方性法規相違背。

市人民政府及其有關部門應當自配套的具體規定發布之日起七日內報常務委員會備案。

第六十八條[報告執行情況] 地方性法規實施滿一年的，市人民政府應當向常務委員會報告地方性法規執行情況。

第六十九條[立法后評估] 市人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構可以組織對有關法規或者法規中有關規定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。

立法后評估應當遵循客觀真實、公開透明、公眾參與和科學規范的原則。

第七十條[詢問答復] 常務委員會工作機構可以對地方性法規的有關具體問題的詢問進行研究，予以答復，并報常務委員會備案。對重要問題的答復，應當報經主任會議審定。



第八章　附　則



第七十一條[施行日期] 本條例自 年 月 日起施行。