財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)管理辦法》的通知

財(cái)科教〔2017〕128號(hào)



有關(guān)單位：

　　根據(jù)中央本級(jí)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)管理和預(yù)算管理的要求，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央級(jí)科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：中央財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)管理辦法

　　財(cái) 政 部

　　2017年9月4日

附件：

　　中央財(cái)政科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)管理辦法

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的管理，根據(jù)《預(yù)算法》以及中央本級(jí)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理制度規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)是指科研項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位）在項(xiàng)目（課題）實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。

　　第三條 本辦法適用于由中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金列支的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)。

　　第四條 本辦法的專(zhuān)家是指精通某一領(lǐng)域業(yè)務(wù)，或?qū)ο嚓P(guān)科技業(yè)務(wù)的某一方面有獨(dú)到見(jiàn)解，已取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員或被科研項(xiàng)目（課題）承擔(dān)單位認(rèn)可的其他專(zhuān)業(yè)人員。

　　第五條 單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定統(tǒng)一、合理、規(guī)范的咨詢(xún)專(zhuān)家遴選辦法，并在單位內(nèi)部公開(kāi)。具備條件的單位應(yīng)當(dāng)建立多領(lǐng)域、多學(xué)科的咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁?br>
　　第六條 高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500-2400元／人天（稅后）；其他專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為900-1500元／人天（稅后）。

　　第七條 院士、全國(guó)知名專(zhuān)家，可按照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮50%執(zhí)行。

　　第八條 本辦法所指專(zhuān)家咨詢(xún)活動(dòng)的組織形式主要有會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)訪談或者勘察、通訊三種形式。

　　（1）以會(huì)議形式組織的咨詢(xún)，是指通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)家參加的會(huì)議，征詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。

　　（2）以現(xiàn)場(chǎng)訪談或者勘察形式組織的咨詢(xún)，是指通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)談話，或者查看實(shí)地、實(shí)物、原始業(yè)務(wù)資料等方式征詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。

　　（3）以通訊形式組織的咨詢(xún)，是指通過(guò)信函、郵件等方式征詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議。

　　第九條 不同形式組織的專(zhuān)家咨詢(xún)活動(dòng)適用專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：



　　第十條 不同領(lǐng)域、相同專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保持一致。

　　第十一條 根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)等情況，財(cái)政部適時(shí)對(duì)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

　　第十二條 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目（課題）研究及其管理的相關(guān)人員。

　　第十三條 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的發(fā)放應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由單位代扣代繳個(gè)人所得稅。

　　第十四條 單位發(fā)放專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式。

　　第十五條 單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的支付審核機(jī)制，負(fù)責(zé)核實(shí)專(zhuān)家咨詢(xún)行為及專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)發(fā)放的真實(shí)性、合規(guī)性，并及時(shí)向代理銀行辦理支付手續(xù)。對(duì)專(zhuān)家信息不真實(shí)、存在虛假咨詢(xún)行為，以及其他違反本辦法或單位有關(guān)規(guī)定的，單位應(yīng)當(dāng)拒絕辦理支付手續(xù)。

　　第十六條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支做好財(cái)務(wù)記錄，并及時(shí)歸檔，定期對(duì)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)支付情況進(jìn)行檢查。

　　第十七條 地方財(cái)政科研項(xiàng)目開(kāi)支的專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際予以執(zhí)行。

　　第十八條 單位可根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。