黑龍江省哈爾濱市人民政府

哈爾濱市人民政府令第7號



　　《哈爾濱市道路交通管理規(guī)定》已經(jīng)2017年10月25日市人民政府第13次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年12月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長：宋希斌
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年10月29日




哈爾濱市道路交通管理規(guī)定


　　第一條 為了加強(qiáng)道路交通管理，保障道路交通有序、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和《哈爾濱市機(jī)動車停車場管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市城市建成區(qū)內(nèi)道路通行、停車、交通綜合治理等活動，適用本規(guī)定。

　　第三條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通管理工作。

　　市交通運輸、財政等行政管理部門和區(qū)人民政府，按照各自職責(zé)，做好道路交通管理的相關(guān)工作。

　　第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報受理方式，及時接受舉報。

　　社會公眾發(fā)現(xiàn)道路交通違法行為的，可以通過電話、手機(jī)短信息、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動終端等方式向公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對社會公眾提供的證據(jù)材料進(jìn)行調(diào)查核實后，能夠證明違法事實的，應(yīng)當(dāng)依法對違法行為進(jìn)行處罰。建立社會公眾舉報獎勵制度。　

　　第五條 市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化公共汽（電）車客運線網(wǎng)，推行快速公交，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。

　　市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置公共汽（電）車具體線路和站點，方便乘客候車、乘車，方便公共汽（電）車停靠，方便路面公共交通與軌道交通等交通方式的換乘。市交通運輸行政管理部門在設(shè)置公共汽（電）車具體線路和站點時，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

　　倡導(dǎo)公眾出行優(yōu)先選擇乘坐公共交通工具。

　　第六條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門，根據(jù)道路條件、交通流量、客流需求等情況，設(shè)置公交專用道。

　　第七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路通行情況、氣候條件、季節(jié)因素及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等要求，及時設(shè)置調(diào)整不合理的交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

　　社會公眾對交通安全設(shè)施的設(shè)置提出意見和建議的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時研究處理，并回復(fù)建議人。

　　第八條 在火車站、長途客運站、地鐵車站、公交樞紐站等區(qū)域，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地下空間和立體空間規(guī)劃建設(shè)公共停車場。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求對其轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有地鐵車站、公共汽(電)車站附近進(jìn)行停車設(shè)施改造。

　　第九條 停車泊位與停車需求矛盾突出的居住區(qū)，其周邊的道路具備夜間時段性停車條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)施劃夜間時段性道路停車泊位，并設(shè)置允許停車時段標(biāo)志。

　　第十條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和其他企事業(yè)單位在滿足自身停車需求的情況下，向社會公眾開放其專用停車場，可以收取停車服務(wù)費用。

　　鼓勵有條件的住宅小區(qū)與周邊專用停車場對口協(xié)作，有償共享停車泊位。區(qū)人民政府可以引導(dǎo)雙方在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議。

　　個人可以將自用停車設(shè)施錯時、短時有償出租。

　　第十一條 機(jī)動車通過交叉路口，交通信號燈為綠燈時，遇有前方交通阻塞，應(yīng)當(dāng)依次停在路口以外等候，不得進(jìn)入路口區(qū)域。其他車輛應(yīng)當(dāng)依次排隊，不得從前方車輛兩側(cè)穿插或者超越行駛，不得在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候。

　　機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。

　　在車道減少的路段、路口，遇到停車排隊等候或者緩慢行駛時，機(jī)動車應(yīng)當(dāng)每車道一輛依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路段、路口。

　　駕駛機(jī)動車不得在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭。

　　第十二條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對交通事故多發(fā)單位的監(jiān)管，定期通報交通事故多發(fā)單位的交通事故和道路交通安全違法行為，要求交通事故多發(fā)單位采取整改措施，消除交通安全隱患。

　　交通事故多發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運輸?shù)刃姓�管理部門的要求，分析事故原因，落實整改措施，消除交通安全隱患。

　　事故多發(fā)單位拒不整改或者整改不力的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合約談事故多發(fā)單位的負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人，并將事故多發(fā)單位列為聯(lián)合檢查的重點對象。

　　第十三條 市、區(qū)兩級黨政機(jī)關(guān)和人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、群團(tuán)組織及其所屬工作部門、派出機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位可以按照交通管理需要實施錯時上下班。

　　倡導(dǎo)各類企業(yè)、社會團(tuán)體和單位根據(jù)實際，自主采取錯時上下班措施。

　　第十四條 對常發(fā)性擁堵區(qū)域和路段，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)研究分析道路交通擁堵發(fā)生的情況和原因，及時制定改進(jìn)方案并組織實施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定改進(jìn)方案時應(yīng)當(dāng)廣泛聽取社會公眾意見。

　　社會公眾就道路交通擁堵情況向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出意見和建議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時做出處理并反饋當(dāng)事人。

　　第十五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織建立公安交通智能化管理系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段，采集路面交通數(shù)據(jù)，強(qiáng)化智能分析，準(zhǔn)確識別交通擁堵熱點及區(qū)域，為交通組織優(yōu)化、信號控制優(yōu)化、交通信息發(fā)布等提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大道路交通管理的科技經(jīng)費投入。

　　市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè)，運用公交智能電子站牌、移動終端應(yīng)用軟件等，實時發(fā)布公交車輛動態(tài)信息、公交線路查詢等信息。

　　第十六條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織全市統(tǒng)一的公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行，對停車場信息實行動態(tài)管理，實時公布停車場的分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況，并與相關(guān)部門共享管理信息。

　　公共停車場應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建停車場誘導(dǎo)設(shè)施，在入口處設(shè)置智能停車誘導(dǎo)屏，動態(tài)顯示場內(nèi)空余停車泊位數(shù)量，并與全市公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

　　鼓勵利用移動終端等多種媒介，方便社會公眾出行前查詢停車泊位信息和預(yù)訂車位，實現(xiàn)自動計費支付等功能。

　　第十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門和市交通運輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立信息交換及通報制度，共享營運車輛、營運駕駛員及其交通安全違法、事故責(zé)任承擔(dān)等信息，并將駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為通報給相關(guān)企業(yè)。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車駕駛?cè)说膰?yán)重交通違法行為和道路交通事故信息提供給征信部門，納入本市信用信息共享平臺。

　　第十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通警察路面巡查制度，合理安排警力分班上路巡查，及時糾正查處道路交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序，疏導(dǎo)交通，保障道路暢通。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織交通警察、巡邏警察、派出所民警、警務(wù)輔助人員等共同開展道路交通管理。巡邏警察、派出所民警、警務(wù)輔助人員應(yīng)當(dāng)對道路違法行為采用拍照等手段固定證據(jù)并進(jìn)行告知，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。

　　第十九條 縣（市）道路通行、道路停車、道路交通綜合治理等活動，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 本規(guī)定自2017年12月1日起施行。