公安部

（二）主要證據(jù)不足的；

（三）適用法律錯(cuò)誤的；

（四）責(zé)任劃分不公正的；

（五）調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序可能影響道路交通事故認(rèn)定的。

第七十七條　上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審查原道路交通事故證明后，按下列規(guī)定處理：

（一）認(rèn)為事故成因確屬無法查清，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故證明的復(fù)核結(jié)論；

（二）認(rèn)為事故成因仍需進(jìn)一步調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

第七十八條　上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)核結(jié)論后三日內(nèi)將復(fù)核結(jié)論送達(dá)各方當(dāng)事人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。

第七十九條　上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出責(zé)令重新調(diào)查、認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查，重新作出道路交通事故認(rèn)定，撤銷原道路交通事故認(rèn)定書或者原道路交通事故證明。

重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定之日起五日內(nèi)，重新作出道路交通事故認(rèn)定。

重新作出道路交通事故認(rèn)定的，原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人，并報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第八十條　上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)立道路交通事故復(fù)核委員會(huì)，由辦理復(fù)核案件的交通警察會(huì)同相關(guān)行業(yè)代表、社會(huì)專家學(xué)者等人員共同組成，負(fù)責(zé)案件復(fù)核，并以上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的名義作出復(fù)核結(jié)論。



第八章　處罰執(zhí)行

第八十一條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。

第八十二條　對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí)具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。

第八十三條　專業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政管理部門。



第九章　損害賠償調(diào)解

第八十四條　當(dāng)事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭(zhēng)議：

（一）申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解；

（二）申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解；

（三）向人民法院提起民事訴訟。

第八十五條　當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以根據(jù)《中華人民共和國人民調(diào)解法》共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

當(dāng)事人申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起民事訴訟，或者自人民調(diào)解委員會(huì)作出終止調(diào)解之日起三日內(nèi)，一致書面申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行調(diào)解。

第八十六條　當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書、道路交通事故證明或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi)一致書面申請(qǐng)。

當(dāng)事人申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟，或者申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

第八十七條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。

道路交通事故損害賠償調(diào)解應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但當(dāng)事人申請(qǐng)不予公開的除外。

第八十八條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn)，并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人。口頭通知的，應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。

調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。

第八十九條　參加損害賠償調(diào)解的人員包括：

（一）道路交通事故當(dāng)事人及其代理人；

（二）道路交通事故車輛所有人或者管理人；

（三）承保機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司人員；

（四）公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要參加的其他人員。

委托代理人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

參加損害賠償調(diào)解的人員每方不得超過三人。

第九十條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理調(diào)解申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開始調(diào)解：

（一）造成人員死亡的，從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起；

（二）造成人員受傷的，從治療終結(jié)之日起；

（三）因傷致殘的，從定殘之日起；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損失的，從確定損失之日起。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理調(diào)解申請(qǐng)時(shí)已超過前款規(guī)定的時(shí)間，調(diào)解自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起開始。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)解開始之日起十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書。

第九十一條　交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償，按照下列程序?qū)嵤��?

（一）告知各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)；

（二）聽取各方當(dāng)事人的請(qǐng)求及理由；

（三）根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定，確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任；

（四）計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額，確定各方當(dāng)事人承擔(dān)的比例，人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算；

（五）確定賠償履行方式及期限。

第九十二條　因確定損害賠償?shù)臄?shù)額，需要進(jìn)行傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的，由各方當(dāng)事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但財(cái)產(chǎn)損失數(shù)額巨大涉嫌刑事犯罪的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托。

當(dāng)事人委托傷殘?jiān)u定、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估的費(fèi)用，由當(dāng)事人承擔(dān)。

第九十三條　經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書，由各方當(dāng)事人簽字，分別送達(dá)各方當(dāng)事人。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）調(diào)解依據(jù)；

（二）道路交通事故認(rèn)定書認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況；

（三）損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額；

（四）各方的損害賠償責(zé)任及比例；

（五）賠償履行方式和期限；

（六）調(diào)解日期。

經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書，送達(dá)各方當(dāng)事人。

第九十四條　有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并記錄在案：

（一）調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的；

（二）一方當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加調(diào)解的；

（三）一方當(dāng)事人調(diào)解過程中退出調(diào)解的。

第九十五條　有條件的地方公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以聯(lián)合有關(guān)部門，設(shè)置道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所。



第十章　涉外道路交通事故處理

第九十六條　外國人在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的，除按照本規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理外國人發(fā)生的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。

第九十七條　外國人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的，不準(zhǔn)其出境：

（一）涉嫌犯罪的；

（二）有未了結(jié)的道路交通事故損害賠償案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。

第九十八條　外國人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請(qǐng)求。

第九十九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理道路交通事故過程中，使用中華人民共和國通用的語言文字。對(duì)不通曉我國語言文字的，應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯；當(dāng)事人通曉我國語言文字而不需要他人翻譯的，應(yīng)當(dāng)出具書面聲明。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，外國人可以自行聘請(qǐng)翻譯，翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

第一百條　享有外交特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有效身份證件，交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，可以扣留其機(jī)動(dòng)車駕駛證。需要對(duì)享有外交特權(quán)與豁免的人員進(jìn)行調(diào)查的，可以約談，談話時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容。需要檢驗(yàn)、鑒定車輛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)征得其同意，并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù)，制作道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人拒絕接收的，送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu)；沒有所在機(jī)構(gòu)或者所在機(jī)構(gòu)不明確的，由當(dāng)事人所屬國家的駐華使領(lǐng)館轉(zhuǎn)交送達(dá)。

享有外交特權(quán)與豁免的人員應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門的調(diào)查和檢驗(yàn)、鑒定。對(duì)于經(jīng)核查確實(shí)享有外交特權(quán)與豁免但不同意接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案，損害賠償事宜通過外交途徑解決。

第一百零一條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生人員死亡事故的，應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過、損害后果等基本情況記錄在案，并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門和該外國人所屬國家的駐華使館或者領(lǐng)館。

第一百零二條　外國駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國際組織、國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門參照本規(guī)定第一百條、第一百零一條規(guī)定辦理，但《中華人民共和國領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關(guān)國家或者國際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。



第十一章　執(zhí)法監(jiān)督

第一百零三條　公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察，查處違紀(jì)違法行為。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第一百零四條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)公開辦事制度、辦事程序，建立警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員制度，并自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察不依法嚴(yán)格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守以及其他違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

第一百零五條　在調(diào)查處理道路交通事故時(shí)，交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人需要回避的，由公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人決定。

對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定，并通知申請(qǐng)人。

第一百零六條　人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門提供有關(guān)證據(jù)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi)，或者按照其時(shí)限要求，將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。

第一百零七條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



第十二章　附　則

第一百零八條　道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定，資格證書式樣全國統(tǒng)一。

第一百零九條　公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在鄰省、市（地）、縣交界的國、省、縣道上，以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段，設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱及道路交通事故報(bào)警電話號(hào)碼的提示牌。

第一百一十條　車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案的，參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送有關(guān)部門。

第一百一十一條　執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。公安部沒有制定式樣，執(zhí)法工作中需要的其他法律文書，省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。

當(dāng)事人自行協(xié)商處理損害賠償事宜的，可以自行制作協(xié)議書，但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第二十一條關(guān)于協(xié)議書內(nèi)容的規(guī)定。

第一百一十二條　本規(guī)定中下列用語的含義是：

（一）“交通肇事逃逸”，是指發(fā)生道路交通事故后，當(dāng)事人為逃避法律責(zé)任，駕駛或者遺棄車輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)以及潛逃藏匿的行為。

（二）“深度調(diào)查”，是指以有效防范道路交通事故為目的，對(duì)道路交通事故發(fā)生的深層次原因以及道路交通安全相關(guān)因素開展延伸調(diào)查，分析查找安全隱患及管理漏洞，并提出從源頭解決問題的意見和建議的活動(dòng)。

（三）“檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見確定”，是指檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi)，當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的，以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定意見的。

（四）“外國人”，是指不具有中國國籍的人。

（五）本規(guī)定所稱的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”，是指工作日，不包括節(jié)假日。

（六）本規(guī)定所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。

（七）“縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

（八）“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

（九）“設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)”，是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

第一百一十三條　本規(guī)定沒有規(guī)定的道路交通事故案件辦理程序，依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第一百一十四條　本規(guī)定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規(guī)定》（公安部令第104號(hào)）同時(shí)廢止。

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