教育部

教育部關于印發《高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定暫行辦法》的通知

教技〔2018〕7號


各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、新疆生產建設兵團教育局，各有關高等學校:
　　為全面貫徹黨的十九大精神，推進實施高等學校服務國家戰略行動，完善高校促進科技成果轉化的管理體系、制度體系和支撐服務體系，探索形成各具特色的科技成果轉化機制和模式，我部研究制定了《高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定暫行辦法》。現印發給你們，請結合實際遵照執行。

　　　　
教育部
2018年5月18日


高等學校科技成果轉化和技術轉移基地
認定暫行辦法
　　為深入貫徹落實《國家技術轉移體系建設方案》和《促進科技成果轉移轉化行動方案》，有序推進高等學校科技成果轉化和技術轉移基地（以下簡稱基地）認定工作，特制定本辦法。
　　一、指導思想
　　全面貫徹黨的十九大精神，大力實施創新驅動發展戰略，落實教育“奮進之筆”攻堅行動計劃任務，推進實施高等學校服務國家戰略行動，加強與地方、行業協同創新，聚焦科技成果轉化推動經濟高質量發展，探索高校科技成果轉化機制和模式，完善高校促進科技成果轉化的管理體系、制度體系和服務支撐體系，加速高校科技成果轉移轉化。
　　二、發展目標
　　以服務國家重大區域發展戰略和經濟社會發展需求為導向，充分發揮科技創新對高校人才培養和“雙一流”建設的帶動作用，打造一批體系健全、機制創新、市場導向的高校科技成果轉化和技術轉移平臺，結合實際開展體制機制探索，形成一批可復制、可推廣的經驗做法，促進高校科技成果轉移轉化能力明顯提升，各具特色的高校科技成果轉移轉化體系逐步建立和完善。
　　三、認定條件
　　（一）基本條件：科技創新基礎好、成果轉化需求強烈、高校成果轉化工作特色鮮明、轉化協同成效顯著的地方和高校，服務國家、區域重大戰略實施及重點產業發展貢獻突出。
　　（二）以地方為基本依托單位的基地，要求：
　　1．地方政府高度重視，建立了較為完善的成果轉化政策體系；
　　2．擁有一批較高水平的成果轉化服務機構和技術轉移專業化人才隊伍，與高校有緊密的合作關系；
　　3．有效集聚地方科技資源和創新力量，形成推進本區域高校成果轉化的合力，承載高校成果轉化成效顯著；
　　4．在與高校協同創新推動成果轉化方面有政策、有機制、有探索，形成良好的示范效應。
　　（三）以高校為基本依托單位的基地，要求：
　　1．高校高度重視，促進科技成果轉移轉化工作與學校改革發展同部署、同落實；
　　2．有利于科技成果轉化的工作體系健全，體制機制完備，操作性好；
　　3．已擁有一批能實現科技成果轉移轉化的各類平臺，并已取得顯著的成效；
　　4．與地方、行業有深入的協同創新并取得積極效果，有典型成果轉化應用示范案例。
　　四、認定程序
　　（一）提出申請。根據《高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定工作指導標準》（詳見附件1），結合自身實際編制《高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定申請書》（詳見附件2），以地方為基本依托單位申請的基地經省級教育行政部門同意，以高校為基本依托單位申請的基地經主管部門同意，正式行文報送教育部。
　　（二）組織論證。教育部成立專家組，對提出申請的基地開展咨詢論證或實地調研論證，提出咨詢意見，形成論證結論。
　　（三）立項認定。對通過專家論證同意認定的地方或高校，經教育部審定后，公布認定名單。
　　（四）監測評估。經立項認定的基地，于每年度結束后30日內（次年1月31日之前）向教育部報送年度工作報告，內容包括年度開展工作、創新舉措、取得成效、示范成果、下一步工作計劃等。教育部按照基地確定的任務與規劃，根據《高等學校科技成果轉化和技術轉移基地評估指標體系》（詳見附件3），每四年組織一次評估，主要依據是年度報告資料。對于執行效果不佳或無法實現預期目標的基地，及時整改或予以裁撤。
　　五、組織實施
　　（一）加強組織領導。各地方、各高校要積極推動基地各項任務的落實。基地要制定工作方案，明確任務分工和進度安排。教育部支持并協調各項改革措施的銜接、協同。
　　（二）強化政策支撐。基地應率先落實促進科技成果轉移轉化的相關政策措施，對已經確定的重大改革和政策措施要及時跟進、加強督查與評估。結合自身實際，積極開展先行先試，鼓勵和推動基地探索實施符合本校實際、具有本地特色的改革政策，完善科技成果轉化政策體系。
　　（三）推廣應用示范。每個基地在先行先試基礎上，總結提煉1至2個可供復制推廣的政策措施和經驗做法。教育部對基地建設經驗和做法進行總結提煉，及時向全國高校示范推廣，發揮基地的輻射帶動效應。
　　附件：1.高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定工作指導標準
　　　　　2.高等學校科技成果轉化和技術轉移基地認定申請書
　　　　　3.高等學校科技成果轉化和技術轉移基地評估指標體系