河南省鶴壁市人民政府

鶴壁市城市餐廚垃圾管理辦法（暫行）

鶴壁市人民政府令 第8號




　　《鶴壁市城市餐廚垃圾管理辦法（暫行）》已經(jīng)鶴壁市人民政府第91次常務會議通過，現(xiàn)予以公布，自2018年7月1日起施行。

　　市長 郭浩

　　2018年5月18日

　　鶴壁市城市餐廚垃圾管理辦法（暫行）

　　第一條 為加強城市餐廚垃圾的管理，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，保障食品安全和人民群眾身體健康，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關(guān)的管理活動。

　　第三條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民家庭日常生活以外的食品加工、餐飲服務、畜禽屠宰、單位供餐等過程中產(chǎn)生的加工廢料、食品殘余、過期食品和廢棄食用油脂等廢棄物。

　　第四條 城市管理部門是本市餐廚垃圾行政主管部門，負責本市餐廚垃圾收集、運輸、處置監(jiān)督管理工作。

　　各區(qū)城市管理部門具體負責本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作。

　　食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)保、工商、畜牧等有關(guān)部門按照各自職責，做好餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 城市餐廚垃圾處置應當遵循減量化、無害化、資源化的原則，實行統(tǒng)一收運、集中定點處置。

　　第六條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當繳納生活垃圾處置費。

　　第七條 餐廚垃圾處置設(shè)施用地應當納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

　　餐廚垃圾收集、運輸和處置設(shè)施建設(shè)，應當符合餐廚垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標準。

　　第八條 餐飲行業(yè)協(xié)會應當制定行業(yè)自律制度，督促會員單位加強餐廚垃圾產(chǎn)生、交付、運輸活動的管理。

　　第九條 城市管理部門應當建立餐廚垃圾管理信息互通機制。城市管理、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)保、工商、畜牧等有關(guān)部門應當及時將日常管理活動中獲取的下列相關(guān)信息共享：

　　（一）餐飲服務單位的經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營主體、許可期限等信息；

　　（二）餐廚垃圾產(chǎn)生的種類和數(shù)量；

　　（三）核發(fā)收集、運輸、處置服務許可情況；

　　（四）餐廚垃圾無害化處理和資源化利用情況；

　　（五）餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位違法行為的處理情況；

　　（六）投訴、舉報的處理情況。

　　各有關(guān)部門應當充分運用餐廚垃圾管理共享信息加強監(jiān)管，及時查處餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位的違法行為。

　　第十條 從事城市餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的單位，應當取得城市餐廚垃圾收集、運輸、處置服務許可。

　　第十一條 城市管理部門應當通過公開招投標等方式確定餐廚垃圾收集、運輸、處置服務許可的單位。

　　城市管理部門應當與中標單位簽訂協(xié)議，明確服務范圍、服務期限、服務標準、違約責任等內(nèi)容。

　　第十二條 餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位應當建立臺賬，真實、完整記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向、用途等內(nèi)容。臺賬資料的保存期限不少于2年。

　　第十三條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）餐廚垃圾應當單獨收集、存放，禁止與一次性餐飲用具、酒水飲料容器、塑料臺布等其他固體生活垃圾相混合；

　　（二）設(shè)置符合標準的餐廚垃圾收集容器，不得裸露存放餐廚垃圾，并保持收集容器及周邊環(huán)境的干凈整潔；收集容器應當保持完好和密閉，并標明餐廚垃圾收集容器字樣；

　　（三）按照環(huán)境保護的要求設(shè)置油水分離器或者油水隔離池等污染防治設(shè)施，并保持其正常使用；

　　（四）及時將餐廚垃圾交由取得許可的餐廚垃圾收集運輸單位收運，做到日產(chǎn)日清；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

　　第十四條 餐廚垃圾收集運輸單位應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）及時到餐廚垃圾產(chǎn)生單位收運餐廚垃圾；

　　（二）配備規(guī)定的專用運輸車輛及相關(guān)轉(zhuǎn)運設(shè)施，并保持其完好和整潔；

　　（三）實行密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、撒落，轉(zhuǎn)運期間不得裸露存放；

　　（四）將收集的餐廚垃圾及時運送至已取得餐廚垃圾處置許可的單位進行處置；

　　（五）制定餐廚垃圾收集運輸應急預案，并報城市管理部門備案；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第十五條 餐廚垃圾處置單位應當遵守以下規(guī)定：

　　（一）按照要求配備處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)備、設(shè)施運行良好，正常檢修或者更新需要暫停處置設(shè)施運行的，應當提前15日報告城市管理部門；

　　（二）按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處置餐廚垃圾，對不能進行資源化利用的餐廚垃圾應當進行無害化處理；

　　（三）在餐廚垃圾處置過程中嚴格遵守國家、省、市環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，采取有效防治措施，確保達標排放；

　　（四）餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品應當符合相關(guān)質(zhì)量標準要求，并依法報相關(guān)行政管理部門備案；

　　（五）制定餐廚垃圾處置應急預案，并報城市管理部門備案；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第十六條 任何單位和個人不得有下列行為：

　　（一）將餐廚垃圾裸露堆放或者任意傾倒、拋灑、丟棄；

　　（二）將餐廚垃圾及其加工產(chǎn)品作為食品銷售或者作為食品加工原料；

　　（三）將餐廚垃圾直接或者提煉作為食用油銷售、使用；

　　（四）將餐廚垃圾用作飼料原料；

　　（五）使用廢棄食用油脂、未經(jīng)高溫處理的廢棄食物殘余喂養(yǎng)畜禽；

　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十七條 餐廚垃圾收集、運輸、處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè)；確需停業(yè)、歇業(yè)的，應當提前6個月向城市管理部門報告，經(jīng)批準后方可停業(yè)或者歇業(yè)。因不可抗力無法繼續(xù)經(jīng)營的情況除外。

　　城市管理部門應當在餐廚垃圾收集、運輸和處置單位停業(yè)或者歇業(yè)前，采取措施保障餐廚垃圾的收集、運輸和處置不間斷。

　　第十八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費的，由城市管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以應交生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款。

　　第十九條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準從事餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處以5千元以上3萬元以下罰款。

　　第二十條 違反本辦法第十二條規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置單位未按規(guī)定建立臺賬或者對臺賬弄虛作假的，由城市管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以1千元以上5千元以下罰款。

　　第二十一條 違反本辦法第十三條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以1千元以上5千元以下罰款。

　　第二十二條 違反本辦法第十四條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正，并處以5千元以上3萬元以下罰款。

　　第二十三條 餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十五條第（一）項規(guī)定，由城市管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以3萬元以上10萬元以下罰款。

　　餐廚垃圾處置單位違反本辦法第十五條第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的，由環(huán)境保護等相關(guān)部門依法進行處罰。

　　第二十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，按照以下規(guī)定予以處罰：

　　違反第（一）項規(guī)定，由城市管理部門責令停止違法行為，限期改正，對單位處以5千元以上5萬元以下罰款，對個人處以200元以下罰款；

　　違反第（二）、（三）項規(guī)定，由有關(guān)部門按照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任；

　　違反第（四）、（五）項規(guī)定，由畜牧部門按照《飼料和飼料添加劑管理條例》（國務院令第609號）的規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定，餐廚垃圾收集、運輸單位未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由城市管理部門責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；餐廚垃圾處置單位未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由城市管理部門責令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十六條 城市管理部門和其他有關(guān)管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由城市管理部門和其他有關(guān)管理部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　　（一）不依法履行監(jiān)督管理職責的；

　　（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為舉報，不依法查處的；

　　（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第二十七條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。