貴州省貴陽市人民政府

貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放考核暫行辦法

貴陽市人民政府令第60號


《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放考核暫行辦法》已經(jīng)2018年5月21日市人民政府常務(wù)會議通過。現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。



市長 陳 晏



2018年6月27日



貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放考核暫行辦法



第一章 總 則



第一條 為促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放和開發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化對政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作的督導(dǎo)管理，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政府?dāng)?shù)據(jù)共享、開放及其相關(guān)管理活動的考核工作適用本辦法。

第三條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放考核工作應(yīng)遵循客觀公正、公開透明、科學(xué)量化、實事求是、獎優(yōu)懲劣的原則。

第四條 按分級負(fù)責(zé)，考核對象為市人民政府工作部門、縣級以上人民政府派出機(jī)構(gòu)、區(qū)（市、縣）人民政府及其工作部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡稱行政機(jī)關(guān)）。

第五條 市大數(shù)據(jù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放考核有關(guān)工作。

市督辦督查主管部門負(fù)責(zé)督辦政府?dāng)?shù)據(jù)考核的相關(guān)工作。

第六條 市大數(shù)據(jù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本級人民政府工作部門和派出機(jī)構(gòu)、區(qū)（市、縣）人民政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作的考核。

區(qū)（市、縣）大數(shù)據(jù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本級人民政府工作部門和派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作的考核。



第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)



第七條 本辦法以政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放為考核重點，主要考核組織管理、基礎(chǔ)保障、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)開放等內(nèi)容。

第八條 組織管理主要涵蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、宣傳培訓(xùn)、安全管理、資金保障等內(nèi)容。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，主要考核行政機(jī)關(guān)成立工作專班、設(shè)立首席數(shù)據(jù)官等情況；

（二）工作機(jī)制，主要考核行政機(jī)關(guān)建立健全政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放相關(guān)工作制度等情況；

（三）宣傳培訓(xùn)，主要考核行政機(jī)關(guān)對政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的宣傳與培訓(xùn)工作等情況；

（四）安全管理，主要考核行政機(jī)關(guān)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度、建立應(yīng)用日志記錄等情況；

（五）資金保障，主要考核行政機(jī)關(guān)對政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作涉及費(fèi)用的資金保障等情況。

第九條 基礎(chǔ)保障主要涵蓋網(wǎng)絡(luò)互通、系統(tǒng)部署等內(nèi)容。

（一）網(wǎng)絡(luò)互通，主要考核行政機(jī)關(guān)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)接入電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)接入帶寬和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等情況；

（二）系統(tǒng)部署，主要考核行政機(jī)關(guān)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)在“云上貴州”貴陽分平臺上的部署等情況。

第十條 數(shù)據(jù)共享主要考核行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一通過貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)共享的情況，主要涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、目錄編制和平臺應(yīng)用等內(nèi)容。

（一）數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記，主要考核行政機(jī)關(guān)登記政務(wù)信息系統(tǒng)采集、使用、產(chǎn)生、管理的數(shù)據(jù)資產(chǎn)清單等情況；

（二）目錄編制，主要考核行政機(jī)關(guān)通過貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺對共享目錄進(jìn)行分級、編制、上傳、更新及維護(hù)等情況；

（三）平臺應(yīng)用，主要考核行政機(jī)關(guān)運(yùn)用政府?dāng)?shù)據(jù)共享交換平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)申請、獲取和提供等情況。

第十一條 數(shù)據(jù)開放主要考核行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一通過貴陽市政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)開放的情況，主要涵蓋主動開放、依申請開放、脫敏脫密審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容。

（一）主動開放，主要考核行政機(jī)關(guān)制定數(shù)據(jù)開放計劃，主動開放數(shù)據(jù)目錄和數(shù)據(jù)集等情況；

（二）依申請開放，主要考核行政機(jī)關(guān)依申請開放的時效性、回復(fù)率和合規(guī)性；

（三）脫敏脫密審核，主要考核行政機(jī)關(guān)建立健全開放數(shù)據(jù)脫敏脫密審核機(jī)制的情況；

（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量，主要考核行政機(jī)關(guān)開放數(shù)據(jù)的可用性、完整性、準(zhǔn)確性及數(shù)據(jù)格式等情況。

第十二條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放的考核分為日常考核和定期考核，定期考核以日常考核為基礎(chǔ)。

日常考核重點考核完成政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第十三條 考核結(jié)果按照年度考核指標(biāo)打分評為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。



第三章考核程序



第十四條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放考核工作按規(guī)定的程序進(jìn)行，由大數(shù)據(jù)行政主管部門會同督辦督查行政主管部門負(fù)責(zé)組織管理相關(guān)工作的考核。

大數(shù)據(jù)行政主管部門可以委托具備相應(yīng)信息技術(shù)服務(wù)力量的第三方機(jī)構(gòu)或者以政府購買服務(wù)等方式，對基礎(chǔ)保障、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開放等涉及到技術(shù)指標(biāo)的考核內(nèi)容，在統(tǒng)一的評估指標(biāo)體系下開展第三方評估。

第十五條 年度考核按下列程序進(jìn)行：

（一）由大數(shù)據(jù)行政主管部門制定年度考核工作方案，方案中應(yīng)當(dāng)明確考核的步驟、方式和有關(guān)要求；

（二）行政機(jī)關(guān)按考核方案向大數(shù)據(jù)行政主管部門報送工作總結(jié)，并準(zhǔn)備相關(guān)印證資料；

（三）行政機(jī)關(guān)可自行按市大數(shù)據(jù)行政主管部門制定的政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作考核評分指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測評打分，預(yù)測評分值的理由應(yīng)當(dāng)充分；

（四）大數(shù)據(jù)行政主管部門根據(jù)行政機(jī)關(guān)的總結(jié)和自我測評進(jìn)行綜合評價，通過實施檢查和查證資料等方式，得出考核結(jié)果；

（五）考核結(jié)果由大數(shù)據(jù)行政主管部門以書面形式通知行政機(jī)關(guān)，并由行政機(jī)關(guān)簽署意見。

第十六條 行政機(jī)關(guān)對年度考核定為不合格等次有異議的，可以按規(guī)定向考核部門申請復(fù)核。



第四章考核結(jié)果運(yùn)用



第十七條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作納入政府目標(biāo)績效考核，考核結(jié)果作為行政機(jī)關(guān)年終考核評價的重要內(nèi)容。

第十八條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作的考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向媒體公布，接受社會監(jiān)督。

第十九條 對考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的行政機(jī)關(guān)或者成績突出的個人，由縣級以上人民政府按照規(guī)定給予相應(yīng)的表彰。

第二十條 對考核結(jié)果為合格的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對存在的問題和不足進(jìn)行自查并提出改進(jìn)措施，形成報告?zhèn)洳椤?br>
第二十一條 對考核結(jié)果為不合格的，由大數(shù)據(jù)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期未整改的，報本級人民政府予以通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接人員的責(zé)任。

第二十二條 行政機(jī)關(guān)因政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放工作成效突出，獲得國家、省、市表彰獎勵的，給予酌情加分。

第二十三條 對在考核過程中有徇私舞弊、弄虛作假等違法行為的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十四條 政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放相關(guān)工作的考核指標(biāo)由市大數(shù)據(jù)行政主管部門制定。



第五章附則



第二十五條 本辦法自2018年9月1日起施行。