廣東省廣州市人民政府

廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定

廣州市人民政府令第162號


《廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定》已經(jīng)2018年12月6日市政府第15屆59次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予以公布，自2019年4月1日起施行。

市長：溫國輝

2019年1月10日

廣州市氣象災(zāi)害防御規(guī)定

第一條 為了加強氣象災(zāi)害的防御，避免、減輕氣象災(zāi)害造成的損失，保障城市安全、人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動。

本規(guī)定所稱氣象災(zāi)害，是指臺風、大風、龍卷風、暴雨、高溫、干旱、雷電、大霧、灰霾、寒冷、道路結(jié)冰和冰雹等所造成的災(zāi)害。

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制，將氣象災(zāi)害防御工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將氣象災(zāi)害防御工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)助氣象主管機構(gòu)、負責應(yīng)急管理工作的行政管理部門開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳、信息傳遞、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急處置、災(zāi)害報告和災(zāi)情調(diào)查等工作。

居民委員會、村民委員會在氣象主管機構(gòu)和有關(guān)行政管理部門的指導(dǎo)下，做好氣象災(zāi)害防御知識宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練等氣象災(zāi)害防御工作。

第四條 市氣象主管機構(gòu)負責本市行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警以及氣象災(zāi)害防御指導(dǎo)等工作，并組織實施本規(guī)定。

區(qū)氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警以及氣象災(zāi)害防御指導(dǎo)等工作。未設(shè)立氣象主管機構(gòu)的，區(qū)人民政府應(yīng)當指定具體的職能部門負責本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御等工作。

負責發(fā)展改革、教育、民政、人力資源和社會保障、規(guī)劃、自然資源、海洋、生態(tài)環(huán)境、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、園林、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安、城市管理和綜合執(zhí)法、文化廣電旅游、海事、港務(wù)、工業(yè)和信息化等工作的行政管理部門應(yīng)當按照本規(guī)定，配合做好氣象災(zāi)害防御工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當將氣象災(zāi)害防御的應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)動機制和預(yù)警信息發(fā)布以及防雷減災(zāi)工作納入市、區(qū)安全生產(chǎn)責任制考核，并將考核結(jié)果予以通報。

區(qū)人民政府應(yīng)當通過綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建以及考核工作機制，提升社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)，負責發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、規(guī)劃、自然資源、海洋、生態(tài)環(huán)境、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、園林、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、漁業(yè)、海事、港務(wù)、應(yīng)急管理等工作的行政管理部門以及水文、通信、民航、電力、地鐵等單位建立健全氣象災(zāi)害信息共享機制，建設(shè)氣象災(zāi)害大數(shù)據(jù)和災(zāi)害管理綜合信息系統(tǒng)，并納入政府信息共享平臺。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當依法開放氣象信息數(shù)據(jù)接口，通過政府信息共享平臺整合、交換和共享氣象信息。前款規(guī)定的部門和單位應(yīng)當及時提供水旱災(zāi)害、城鄉(xiāng)積澇、環(huán)境污染、地質(zhì)災(zāi)害、交通監(jiān)控、農(nóng)業(yè)災(zāi)害、森林火險、電網(wǎng)故障等與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息，以及對大氣、水文、環(huán)境、生態(tài)、海洋等進行監(jiān)測的信息和其他基礎(chǔ)信息。

第七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當定期在學校、社區(qū)、氣象災(zāi)害防御重點單位等開展氣象災(zāi)害防御知識宣傳；利用世界氣象日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、科技周和安全生產(chǎn)月等活動，向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，提高公眾氣象災(zāi)害防御的意識和能力。

負責教育工作的行政管理部門應(yīng)當將氣象災(zāi)害防御知識納入學生培訓教材；督促學校開展氣象災(zāi)害防御知識教育，提高學生避險、避災(zāi)、自救、互救的應(yīng)急能力。

負責城鄉(xiāng)建設(shè)工作的行政管理部門應(yīng)當督促施工單位將氣象災(zāi)害防御知識納入建設(shè)工地工人安全培訓，并將氣象災(zāi)害防御納入日常管理和應(yīng)急演練。

負責應(yīng)急管理工作的行政管理部門應(yīng)當將氣象災(zāi)害防御知識納入社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)宣傳內(nèi)容，將氣象災(zāi)害納入應(yīng)急救災(zāi)演練內(nèi)容。

第八條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責規(guī)劃工作的行政管理部門編制氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施并依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃經(jīng)批準公布后，因情況變化確需變更的，應(yīng)當按照原審批程序履行報批手續(xù)。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)要求配備氣象設(shè)施，設(shè)置必要的防護裝置，建立安全管理制度，并在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護標志，標明保護要求。

第九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織氣象主管機構(gòu)和負責發(fā)展改革、規(guī)劃、自然資源、海洋、交通運輸、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、漁業(yè)、林業(yè)、園林、應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化等工作的行政管理部門，編制本級氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作由氣象主管機構(gòu)負責。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責教育、交通運輸、水務(wù)、應(yīng)急管理、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游等工作的行政管理部門，編制行業(yè)氣象災(zāi)害防御指引并公布、發(fā)放。

第十條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責規(guī)劃、自然資源、交通運輸、水務(wù)、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、港務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、園林、文化廣電旅游等工作的行政管理部門，根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子和氣象災(zāi)害風險評估結(jié)果等因素劃定氣象災(zāi)害風險區(qū)劃，確定氣象災(zāi)害防御重點區(qū)域，建立氣象災(zāi)害風險閾值庫，報請本級人民政府批準后向社會公布。

第十一條 本市實行災(zāi)害性天氣風險預(yù)判通報制度。

臺風、暴雨等災(zāi)害性天氣可能對本市產(chǎn)生較大影響，但尚未達到氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標準時，市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當將風險預(yù)判信息提前向負責水務(wù)、交通運輸、教育、港務(wù)、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、海事、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、規(guī)劃、自然資源、海洋、林業(yè)、園林、公安等工作的行政管理部門以及防汛指揮機構(gòu)通報。有關(guān)單位應(yīng)當提前采取防御措施，做好應(yīng)急預(yù)案啟動準備。

第十二條 氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當以鎮(zhèn)（街）為單位分區(qū)域制作動態(tài)實時的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，提升短時臨近預(yù)報預(yù)警能力。

針對氣象因素可能引發(fā)的城市積澇、道路擁堵、空氣污染、健康損害和地質(zhì)災(zāi)害等，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責水務(wù)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、規(guī)劃、自然資源等工作的行政管理部門開發(fā)影響預(yù)報和風險預(yù)警產(chǎn)品，引導(dǎo)社會公眾科學防御。

第十三條 災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號由市、區(qū)氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站通過市、區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)統(tǒng)一向社會發(fā)布。其他組織或者個人不得向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

市、區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)分別由市、區(qū)氣象主管機構(gòu)負責建設(shè)、運行和管理，實現(xiàn)與國家、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)對接，并與各類信息傳播渠道實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十四條 在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口居住密集區(qū)、水系干流、內(nèi)澇積滯點、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、飲用水水源保護區(qū)、石油化工區(qū)、交通樞紐、大型活動場所以及對氣象災(zāi)害防御有特殊作用的島嶼等區(qū)域，氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照統(tǒng)一標準增設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測站點，建設(shè)應(yīng)急移動氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施。

氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的行政管理部門在大型農(nóng)業(yè)園區(qū)等增設(shè)農(nóng)業(yè)氣象觀測站，對農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進行監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警。

第十五條 市人民政府應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，設(shè)立公益性氣象廣播電臺、電視頻道，完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播途徑。區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要，建設(shè)信號接收輔助設(shè)施，確保氣象廣播電臺、電視頻道正常播放。

各級人民政府應(yīng)當建設(shè)轄區(qū)內(nèi)的有線廣播、預(yù)警大喇叭、電子顯示裝置等氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施，實現(xiàn)與突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)的有效銜接；加強學校等特殊場所和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜，利用多種方式及時將氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳達可能受影響的群眾。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助上級人民政府及有關(guān)行政管理部門做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)，并負責氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施的日常維護和管理。

新建、改建、擴建的學校、公園、旅游景點、機場、港口、碼頭、車站、高速公路、城市主干道等公共工程項目應(yīng)當配套建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播設(shè)施。城市主干道交通信息動態(tài)發(fā)布牌等設(shè)施應(yīng)當增設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播功能。

第十六條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責文化廣電旅游、工業(yè)和信息化、交通運輸?shù)裙ぷ鞯男姓�管理部門建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播機制。負責文化廣電旅游、工業(yè)和信息化、交通運輸?shù)裙ぷ鞯男姓�管理部門應(yīng)當充分利用廣播、電視、報紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及公共交通工具加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播。

前款所列媒體應(yīng)當及時、準確、無償播發(fā)或者刊載氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并標明發(fā)布時間和發(fā)布單位。廣播、電視臺應(yīng)當安排專門的播出時段，傳播適時氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息；臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效后，廣播、電視臺應(yīng)當不間斷滾動播出氣象災(zāi)害預(yù)警信號、災(zāi)害性天氣實況和防御指引等。電視臺播出氣象災(zāi)害預(yù)警信號時，應(yīng)當在電視屏幕持續(xù)顯示相應(yīng)等級的預(yù)警信號圖標，并以字幕形式播發(fā)預(yù)警內(nèi)容。

電信、移動、聯(lián)通等通信運營商應(yīng)當確保氣象信息傳遞和救災(zāi)通信線路暢通，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速播發(fā)的綠色通道，通過手機短信等方式向受災(zāi)區(qū)域內(nèi)的手機用戶播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

社區(qū)、村氣象信息員、網(wǎng)格員，學校、醫(yī)院、車站、碼頭、建筑工地等單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人應(yīng)當將接收到的氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時在其管理區(qū)域內(nèi)傳播。

第十七條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責交通運輸、海事、港務(wù)、海洋、漁業(yè)等工作的行政管理部門加強港口、航運河道、航線、錨地、避風港、海島等海洋氣象監(jiān)測站點、涉海預(yù)警信息發(fā)布渠道和接收設(shè)施建設(shè)，建立健全船舶停航、碼頭停工的預(yù)警、會商、聯(lián)動機制。

負責海事、港務(wù)等工作的行政管理部門應(yīng)當按照各自職責向社會發(fā)布惡劣天氣條件下船舶禁限航規(guī)定，并公布臨時緊急避風錨地；督促旅游客船、游艇等船舶配備氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施，新建、改建和擴建碼頭配套建設(shè)氣象信息采集、傳輸以及氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施。

負責海事、港務(wù)等工作的行政管理部門發(fā)布惡劣天氣條件下船舶禁限航規(guī)定后，應(yīng)當加大現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出航船舶的，應(yīng)當及時糾正。

第十八條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照以下規(guī)定做好臺風、大風災(zāi)害的防御工作：

（一）負責城鄉(xiāng)建設(shè)工作的行政管理部門應(yīng)當指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地的施工企業(yè)開展防風避險工作，監(jiān)督檢查建筑工地落實防風避險工作情況；發(fā)現(xiàn)施工設(shè)施存在安全隱患時，應(yīng)當督促施工單位予以加固或者拆除。

（二）負責城市管理和綜合執(zhí)法工作的行政管理部門應(yīng)當督促有關(guān)管理單位、業(yè)主加強戶外廣告和招牌的檢查和加固。

（三）負責林業(yè)和園林工作的行政管理部門應(yīng)當加強對樹木、設(shè)施的排查，及時加固或者清除存在安全隱患的樹木、設(shè)施等，督促市政公園及時暫停開放并做好已入園游客的安全防護工作。

（四）負責交通運輸工作的行政管理部門應(yīng)當協(xié)調(diào)公路客運站場、地鐵、公交站場等交通運輸機構(gòu)，適時調(diào)整或者取消車次，妥善安置滯留旅客，及時組織修復(fù)受災(zāi)中斷的公路和相關(guān)交通設(shè)施。

（五）負責港務(wù)、海事、海洋、漁業(yè)等工作的行政管理部門應(yīng)當加強海堤、避風港、避風錨地等防御設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，督促船舶和海上作業(yè)人員避風避險。

臺風、大風預(yù)警信號生效期間，戶外廣告牌、玻璃幕墻、龍門吊以及塔吊等大型設(shè)備、集裝箱堆場、擺放物、堆放物、樹木的所有權(quán)人或者管理人，應(yīng)當采取措施避免脫落、墜落；建筑工地的施工單位應(yīng)當加強防風安全管理，設(shè)置必要的警示標識，加固腳手架、圍檔等臨時設(shè)施。

臺風黃色以上預(yù)警信號生效期間，公眾應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號以及防御指引，減少或者停止戶外活動，遠離臨時建筑、危險房屋、廣告牌、大樹、架空線路、鐵塔、變壓器等區(qū)域。

第十九條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當按照以下規(guī)定做好暴雨災(zāi)害的防御工作：

（一）市、區(qū)氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等工作的行政管理部門編制暴雨強度公式，報同級人民政府批準后公布實施。負責水務(wù)工作的行政管理部門在進行新建、改建城市排水工程設(shè)計時，其雨水管網(wǎng)的工程設(shè)計排水量應(yīng)當結(jié)合當?shù)氐谋┯陱姸裙�式進行計算。

（二）負責水務(wù)工作的行政管理部門應(yīng)當會同氣象主管機構(gòu)，負責城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸、城市管理和綜合執(zhí)法、教育等工作的行政管理部門，以及水文、電力、通信等單位制定暴雨應(yīng)急預(yù)案，建立城市排水防澇預(yù)測預(yù)警、會商分析、應(yīng)急值守、險情報告、交通管制、人員疏散等應(yīng)急管理工作機制。

（三）負責水務(wù)、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運輸?shù)裙ぷ鞯男姓�管理部門應(yīng)當按照各自職責全面排查城市交通干道、低洼地帶、橋梁道路涵洞、危舊房屋、建筑工地等重點部位，建立內(nèi)澇黑點臺賬，對經(jīng)常出現(xiàn)積澇的地區(qū)進行整治，及時疏通排水管網(wǎng)，確保排水暢通。負責水務(wù)工作的行政管理部門應(yīng)當督促水庫、河道、堤防、涵閘、泵站等管理單位加強巡查，重點監(jiān)視堤圍險段、病險水庫等重要部位，及時處置險情、災(zāi)情。

（四）負責規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等工作的行政管理部門應(yīng)當根據(jù)暴雨風險區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)村居民做好房屋選址、建設(shè)等暴雨災(zāi)害防御措施，避免因暴雨引發(fā)山洪、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

公共場所供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和維護單位應(yīng)當加強供用電設(shè)施檢查和維護，并對處在易澇點范圍內(nèi)的供用電設(shè)施及配電箱設(shè)置合理高度，預(yù)防發(fā)生漏電、故障斷電情形。

第二十條 市負責水務(wù)工作的行政管理部門接到暴雨預(yù)警信號后，應(yīng)當及時對易澇區(qū)域的排水設(shè)施和中心城區(qū)的主要公共排水設(shè)施進行檢查；發(fā)現(xiàn)堵塞的應(yīng)當及時疏通，并指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和居民做好防澇、排澇工作；內(nèi)澇險情發(fā)生時，及時啟動并組織實施內(nèi)澇搶險工作預(yù)案，派出搶險救援隊伍、緊急疏通淤塞排水管道、啟用應(yīng)急排澇設(shè)備抽排雨水。

暴雨預(yù)警信號生效期間，電力單位應(yīng)當加強產(chǎn)權(quán)所屬供電線路的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況或者險情及時處理，防止發(fā)生觸電險情。公共場所供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)和維護單位應(yīng)當對存在漏電風險的供用電設(shè)施加強巡查，避免因供用電設(shè)施絕緣破損、漏電保護配置不當?shù)纫�發(fā)觸電險情，緊急情況時可以切斷電源，及時消除安全隱患。

暴雨預(yù)警信號生效期間，排水設(shè)施運營單位應(yīng)當做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施的運行檢查與維護，保持排水通暢；在立交橋、低洼路段等易澇點以及打開的雨水井蓋周邊設(shè)置警示標識或者采取安全措施，并根據(jù)實際情況增加排水設(shè)施。

第二十一條 負責工業(yè)和信息化、水務(wù)等工作的行政管理部門應(yīng)當會同電力、供水單位制定電網(wǎng)運營監(jiān)控和電力調(diào)配方案、供水應(yīng)急預(yù)案，保障高溫預(yù)警信號生效期間居民生活用電、用水。

高溫預(yù)警信號生效期間，用人單位應(yīng)當依照《廣東省高溫天氣勞動保護辦法》有關(guān)規(guī)定，減輕勞動者工作強度，減少或者停止安排戶外作業(yè)，保障勞動者身體健康和生命安全。

第二十二條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同負責交通運輸、生態(tài)環(huán)境等工作的行政管理部門建立健全機場、高速公路、航道、漁場、碼頭、人口密集區(qū)域等重要場所和交通要道的大霧、灰霾監(jiān)測等設(shè)施。負責交通運輸、生態(tài)環(huán)境等工作的行政管理部門應(yīng)當為氣象主管機構(gòu)開展工作提供條件和便利。

大霧、灰霾預(yù)警信號生效期間，負責交通運輸、港務(wù)、海事、海洋、漁業(yè)等工作的行政管理部門應(yīng)當加強船舶運行的科學調(diào)度和安全運行，必要時海事部門可以采取停航、停運等措施。公眾應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號以及防御指引減少戶外活動，避免在交通干線等地方停留；呼吸疾病患者避免外出。

第二十三條 氣象主管機構(gòu)和負責民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作的行政管理部門應(yīng)當在寒冷天氣來臨前，引導(dǎo)公眾做好防寒保暖準備，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等行業(yè)采取防寒、防霜凍、防冰凍等措施。

寒冷預(yù)警信號生效期間，相關(guān)行政管理部門和單位應(yīng)當按照以下規(guī)定做好寒冷災(zāi)害的防御工作：

（一）負責民政工作的行政管理部門應(yīng)當開放應(yīng)急庇護場所和救助站，做好困難人員以及流浪人員的防寒防凍措施。

（二）負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的行政管理部門應(yīng)當指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防寒措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒防凍工作。

（三）負責衛(wèi)生健康工作的行政管理部門應(yīng)當做好寒冷所引發(fā)疾病的救治和應(yīng)對工作。

（四）負責林業(yè)和園林工作的行政管理部門應(yīng)當組織實施古樹名木、古樹后續(xù)資源的防寒防凍措施。

道路結(jié)冰預(yù)警信號生效期間，車輛駕駛員應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號以及防御指引采取防凍防滑措施，保障行駛安全。

第二十四條 雷電防護裝置的安裝和維護應(yīng)當依照《氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

下列場所和項目的雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收，由區(qū)氣象主管機構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的具體職能部門負責。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所；

（三）雷電風險高且沒有防雷標準規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目。

房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，負責相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷監(jiān)督管理。

第二十五條 臺風黃色、橙色、紅色以及暴雨紅色預(yù)警信號生效時，托兒所、幼兒園、特殊教育學校、中小學校以及中等職業(yè)學校應(yīng)當停課，并利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式將停課信息告知學生或者家長：

（一）所在區(qū)域臺風黃色、橙色、紅色預(yù)警信號生效時，全天停課。

（二）所在區(qū)域暴雨紅色預(yù)警信號于6時至8時生效時，上午停課。

（三）所在區(qū)域暴雨紅色預(yù)警信號于11時至13時生效時，下午停課。

按照前款規(guī)定停課的，學生停止上學；已在上學、放學途中的學生應(yīng)當就近到安全場所暫避。學校應(yīng)當開放校舍，保障在校以及校車上學生的安全。

學校應(yīng)當告知教職員工、學生獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信號和停課信息的渠道。學生及其家長可以通過廣播、電視、氣象主管機構(gòu)官方網(wǎng)站等渠道獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信號和停課信息。

第二十六條 放學時段遇暴雨橙色以上、雷雨大風橙色以上預(yù)警信號生效時，所在區(qū)域內(nèi)的托兒所、幼兒園、特殊教育學校、中小學校以及中等職業(yè)學校應(yīng)當延遲放學。

延遲放學期間，學校應(yīng)當開放校舍，保障在校學生安全，并及時將延遲放學信息通知學生和家長；在確保安全情況下方可安排學生回家，但有家長接送的除外。

第二十七條 臺風黃色、橙色、紅色預(yù)警信號解除或者降級至藍色以下以及暴雨紅色預(yù)警信號解除或者降級后，負責教育工作的行政管理部門應(yīng)當通知學校做好復(fù)課準備。學校收到復(fù)課準備通知后，可以結(jié)合實際情況決定是否復(fù)課；決定復(fù)課的，應(yīng)當及時將復(fù)課信息通知學生或者家長。

學生和家長可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道留意臺風、暴雨預(yù)警信號發(fā)布信息；收到臺風、暴雨預(yù)警信號解除或者降級信息后，及時做好上學準備。

第二十八條 用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時，應(yīng)當依照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定，約定臺風、暴雨、高溫、灰霾等氣象災(zāi)害發(fā)生時的工作安排等勞動保護事項。

臺風黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效期間，除必需在崗的工作人員外，用人單位應(yīng)當根據(jù)工作地點、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。

第二十九條 氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當及時向本級人民政府和有關(guān)行政管理部門報告災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報情況和氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當根據(jù)災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動標準，及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布。

應(yīng)急響應(yīng)啟動后，氣象主管機構(gòu)，負責水務(wù)、應(yīng)急管理、公安、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、教育等工作的行政管理部門應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急處置工作需要進行會商，研究采取相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動措施。其他各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責做好應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)工作。

第三十條 市、區(qū)人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，除依照《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施外，還可以采取下列應(yīng)急處置措施：

（一）決定停產(chǎn)、停工、停課、停業(yè)、停市。

（二）組織具有特定專長的人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

（三）依法臨時征用房屋、運輸工具、通信設(shè)備和場地等。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急處置措施。

第三十一條 大型群眾性活動的主辦者或者承辦者應(yīng)當將氣象安全影響因素納入應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)氣象信息調(diào)整活動時間、活動方案等或者采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，確保活動安全。

第三十二條 違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，其他組織或者個人擅自向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號的，由氣象主管機構(gòu)依照《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定，責令改正，給予警告，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

第三十三條 違反本規(guī)定，有關(guān)單位有下列行為之一的，由市、區(qū)人民政府，氣象主管機構(gòu)或者負責文化廣電旅游、教育、工業(yè)和信息化等工作的行政管理部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本規(guī)定第十六條第二款、第三款規(guī)定，廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體或者通信運營單位未向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息的。

（二）違反本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定，電力單位未排查產(chǎn)權(quán)所屬供電線路并發(fā)生觸電險情的。

（三）違反本規(guī)定第二十條第三款規(guī)定，排水設(shè)施運營單位未做好排水管網(wǎng)和防澇設(shè)施檢查和維護或者未在易澇點、打開的雨水井蓋周邊設(shè)置警示標識或者采取安全措施的。

（四）違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定，托兒所、幼兒園、特殊教育學校、中小學校以及中等職業(yè)學校未停課的。

（五）違反本規(guī)定第二十六條第一款規(guī)定，托兒所、幼兒園、特殊教育學校、中小學校以及中等職業(yè)學校未延遲放學的。

（六）違反本規(guī)定第三十一條規(guī)定，大型群眾性活動的主辦者或者承辦者未采取應(yīng)急處置措施的。

第三十四條 違反本規(guī)定第二十四條第二款規(guī)定，雷電防護裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的，或者未經(jīng)竣工驗收、竣工驗收不合格交付使用的，由氣象主管機構(gòu)依照《氣象災(zāi)害防御條例》的有關(guān)規(guī)定，責令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十五條氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其任免機關(guān)依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予通報批評、處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 本規(guī)定自2019年4月1日起施行。