河北省人民政府

河北省小型客船運輸管理規(guī)定

河北省人民政府令〔2019〕第4號


　 《河北省小型客船運輸管理規(guī)定》已經(jīng)2019年4月2日省政府第50次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年6月1日起施行。
　　
　　
　　
　　省長 　許勤
　 　2019年4月12日
　　
河北省小型客船運輸管理規(guī)定
　　
　　第一條 為規(guī)范小型客船運輸經(jīng)營行為，維護水路運輸市場秩序，保障水路旅客運輸安全，促進水路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國內(nèi)水路運輸管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
　　第二條 在本省通航水域內(nèi)從事小型客船運輸經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
　　本規(guī)定所稱通航水域，是指本省沿海水域和水路運輸主管部門認定的可供船舶航行的湖泊、洼淀、水庫、運河等內(nèi)河水域。
　　本規(guī)定所稱小型客船，是指核定載客12人及以下從事旅客運輸?shù)拇�舶�?
　　第三條 省人民政府交通運輸主管部門主管全省水路運輸管理工作。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府水路運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的小型客船運輸管理工作。
　　縣級以上人民政府自然資源、水利、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好小型客船運輸管理的相關(guān)工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助水路運輸主管部門和其他有關(guān)部門做好小型客船運輸管理相關(guān)工作。
　　第四條 小型客船運輸應(yīng)當(dāng)堅持安全便捷、綠色低碳、高質(zhì)量的發(fā)展方向。鼓勵和保護公平競爭，禁止壟斷和不正當(dāng)競爭行為。
　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)運用經(jīng)濟、技術(shù)政策等措施，支持和鼓勵水路運輸實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營，逐步淘汰高耗能、高污染船舶。在自然保護區(qū)和濕地保護區(qū)內(nèi)的通航水域從事小型客船運輸應(yīng)當(dāng)使用綠色環(huán)保船舶。
　　第五條 設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)通航水域相關(guān)功能區(qū)劃和水路旅客運輸市場發(fā)展實際，科學(xué)規(guī)劃小型客船停靠站點，劃定小型客船專用停泊區(qū)域。
　　第六條 從事小型客船運輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)依法進行市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照后向所在地的水路運輸主管部門備案。備案應(yīng)當(dāng)提交下列信息或者材料:
　　（一）經(jīng)營者的市場主體登記信息；
　　（二）從事經(jīng)營的小型客船船舶信息；
　　（三）船員及其他經(jīng)營管理人員信息；
　　（四）航線和停靠站點；
　　（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制、防治污染等管理制度。
　　以上信息或者材料能夠通過政務(wù)信息獲取的，水路運輸主管部門不得要求經(jīng)營者重復(fù)提交。經(jīng)營者提交或者通過政務(wù)信息獲取的信息、材料齊全的，水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具書面?zhèn)浒富貓?zhí)。
　　第七條 從事經(jīng)營的小型客船應(yīng)當(dāng)依法取得水路運輸主管部門核發(fā)的船舶登記和檢驗證書，配備相應(yīng)的救生和消防等安全設(shè)備。
　　第八條 從事經(jīng)營的小型客船船員應(yīng)當(dāng)依法持有水路運輸主管部門簽發(fā)的船員適任證書。
　　第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照備案的航線、停靠站點為旅客提供服務(wù)，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更情況向水路運輸主管部門備案；因不可抗力原因臨時變更或者取消的，應(yīng)當(dāng)安排旅客改乘其他航次或者退還乘船費用。
　　第十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守水污染防治、自然保護區(qū)管理、濕地保護等法律、法規(guī)規(guī)定，維護船舶航行、停泊水域的環(huán)境，不得違法排放、傾倒廢棄物和污染物。
　　第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險管理，為小型客船、旅客購買相關(guān)責(zé)任保險。
　　第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以明示的方式向旅客說明或者警示下列事項：
　　（一）不適宜乘船的群體、人員；
　　（二）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；
　　（三）必要的安全防范、應(yīng)急措施和安全救生知識；
　　（四）禁止攜帶的易燃、易爆、有毒、有害的危險物品；
　　（五）其他可能危及船舶航行安全、旅客人身健康和生命財產(chǎn)安全的情形。
　　第十三條 水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將小型客船運輸納入水路運輸總體應(yīng)急預(yù)案，并定期組織經(jīng)營者演練。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格落實。
　　第十四條 水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準制定小型客船運輸服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，引導(dǎo)經(jīng)營者提升運輸安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)營規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準，加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　第十五條 水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展水路運輸市場的統(tǒng)計調(diào)查分析，形成水路運輸市場運力供需狀況報告，并向社會公布，為經(jīng)營者合理調(diào)整船舶運力提供參考。
　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定向水路運輸主管部門報送統(tǒng)計信息。
　　第十六條 水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立健全小型客船運輸監(jiān)督檢查、協(xié)查通報制度，及時查處小型客船運輸違法行為，共同維護水路運輸市場秩序。
　　第十七條 水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全小型客船運輸違法經(jīng)營行為社會監(jiān)督機制，公布投訴舉報電話、郵箱等，及時受理和處理投訴舉報信息并反饋處理結(jié)果。
　　第十八條 水路運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者誠信檔案，將監(jiān)督檢查或者受理投訴舉報時發(fā)現(xiàn)的違法行為、處理結(jié)果、安全責(zé)任事故等情況記入誠信檔案。
　　第十九條 負責(zé)水路運輸管理的國家工作人員在水路運輸管理活動中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十條 經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由水路運輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上五千元以下的罰款：
　　（一）擅自變更或者取消航線、停靠站點的；
　　（二）未為小型客船、旅客購買相關(guān)責(zé)任保險的；
　　（三）未以明示的方式對第十二條規(guī)定的安全事項向旅客作出說明或者警示的。
　　第二十一條 經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由水路運輸主管部門依法予以處罰：
　　（一）從事經(jīng)營的小型客船未依法取得有效的登記證書和檢驗證書，未配備相應(yīng)的救生和消防等安全設(shè)備的；
　　（二）從事經(jīng)營的小型客船船員未依法持有相應(yīng)的船員適任證書的。
　　第二十二條 在城市園林水域從事小型客船運輸，參照本規(guī)定管理。
　　第二十三條 本規(guī)定自2019年6月1日起施行。