國務(wù)院

國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸檢查辦法

（1995年3月21日中華人民共和國國務(wù)院令第175號(hào)發(fā)布　根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）


第一條　為了加強(qiáng)對(duì)國際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸的管理，便利船舶進(jìn)出口岸，提高口岸效能，制定本辦法。

第二條　進(jìn)出中華人民共和國口岸的國際航行船舶（以下簡稱船舶）及其所載船員、旅客、貨物和其他物品，由本辦法第三條規(guī)定的機(jī)關(guān)依照本辦法實(shí)施檢查；但是，法律另有特別規(guī)定的，或者國務(wù)院另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)）、中華人民共和國海關(guān)（以下簡稱海關(guān)）、中華人民共和國出入境邊防檢查機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)對(duì)船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸實(shí)施檢查的機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱檢查機(jī)關(guān)）。

第四條　檢查機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施檢查并對(duì)違法行為進(jìn)行處理。

港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)召集有其他檢查機(jī)關(guān)參加的船舶進(jìn)出口岸檢查聯(lián)席會(huì)議，研究、解決船舶進(jìn)出口岸檢查的有關(guān)問題。

第五條　船舶進(jìn)出中華人民共和國口岸，由船方或其代理人依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口岸手續(xù)。除本辦法第十條第二款、第十一條規(guī)定的情形或者其他特殊情形外，檢查機(jī)關(guān)不登船檢查。

船方或其代理人辦理船舶進(jìn)出口岸手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照檢查機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確填寫報(bào)表，并如實(shí)提供有關(guān)證件、資料。

第六條　船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸7日前（航程不足7日的，在駛離上一口岸時(shí)），填寫《國際航行船舶進(jìn)口岸申請(qǐng)書》，報(bào)請(qǐng)抵達(dá)口岸的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

擬進(jìn)入長江水域的船舶，船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)經(jīng)上海港區(qū)7日前（航程不足7日的，在駛離上一口岸時(shí)），填寫《國際航行船舶進(jìn)口岸申請(qǐng)書》，報(bào)請(qǐng)抵達(dá)口岸的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審批。

第七條　船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前（航程不足24小時(shí)的，在駛離上一口岸時(shí)），將抵達(dá)時(shí)間、停泊地點(diǎn)、靠泊移泊計(jì)劃及船員、旅客的有關(guān)情況報(bào)告檢查機(jī)關(guān)。

第八條　船方或其代理人在船舶抵達(dá)口岸前未辦妥進(jìn)口岸手續(xù)的，須在船舶抵達(dá)口岸24小時(shí)內(nèi)到檢查機(jī)關(guān)辦理進(jìn)口岸手續(xù)。

船舶在口岸停泊時(shí)間不足24小時(shí)的，經(jīng)檢查機(jī)關(guān)同意，船方或其代理人在辦理進(jìn)口岸手續(xù)時(shí)，可以同時(shí)辦理出口岸手續(xù)。

第九條　船方或其代理人在船舶抵達(dá)口岸前已經(jīng)辦妥進(jìn)口岸手續(xù)的，船舶抵達(dá)后即可上下人員、裝卸貨物和其他物品。

船方或其代理人在船舶抵達(dá)口岸前未辦妥進(jìn)口岸手續(xù)的，船舶抵達(dá)后，除檢查機(jī)關(guān)辦理進(jìn)口岸檢查手續(xù)的工作人員和引航員外，其他人員不得上下船舶、不得裝卸貨物和其他物品；船舶進(jìn)出的上一口岸是中華人民共和國口岸的，船舶抵達(dá)后即可上下人員、裝卸貨物和其他物品，但是應(yīng)當(dāng)立即辦理進(jìn)口岸手續(xù)。

第十條　海關(guān)對(duì)船舶實(shí)施電訊檢疫。持有衛(wèi)生證書的船舶，其船方或其代理人可以向海關(guān)申請(qǐng)電訊檢疫。

對(duì)來自疫區(qū)的船舶，載有檢疫傳染病染疫人、疑似檢疫傳染病染疫人、非意外傷害而死亡且死因不明尸體的船舶，未持有衛(wèi)生證書或者證書過期或者衛(wèi)生狀況不符合要求的船舶，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在錨地實(shí)施檢疫。

第十一條　海關(guān)對(duì)來自動(dòng)植物疫區(qū)的船舶和船舶裝載的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物，可以在錨地實(shí)施檢疫。

第十二條　船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶駛離口岸前4小時(shí)內(nèi)（船舶在口岸停泊時(shí)間不足4小時(shí)的，在抵達(dá)口岸時(shí)），到檢查機(jī)關(guān)辦理必要的出口岸手續(xù)。有關(guān)檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單》上簽注；船方或其代理人持《船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單》和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求的其他證件、資料，到港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取出口岸許可證。

第十三條　船舶領(lǐng)取出口岸許可證后，情況發(fā)生變化或者24小時(shí)內(nèi)未能駛離口岸的，船方或其代理人應(yīng)當(dāng)報(bào)告港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)商其他檢查機(jī)關(guān)決定是否重新辦理出口岸手續(xù)。

第十四條　定航線、定船員并在24小時(shí)內(nèi)往返一個(gè)或者一個(gè)以上航次的船舶，船方或其代理人可以向港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)辦理定期進(jìn)出口岸手續(xù)。受理申請(qǐng)的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)商其他檢查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，簽發(fā)有效期不超過7天的定期出口岸許可證，在許可證有效期內(nèi)對(duì)該船舶免辦進(jìn)口岸手續(xù)。

第十五條　檢查機(jī)關(guān)及其工作人員必須秉公執(zhí)法，恪盡職守，及時(shí)實(shí)施檢查和辦理船舶進(jìn)出口岸的申請(qǐng)。

第十六條　本辦法下列用語的含義：

（一）國際航行船舶，是指進(jìn)出中華人民共和國口岸的外國籍船舶和航行國際航線的中華人民共和國國籍船舶。

（二）口岸，是指國家批準(zhǔn)可以進(jìn)出國際航行船舶的港口。

（三）船方，是指船舶所有人或者經(jīng)營人。

第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1961年10月24日由交通部、對(duì)外貿(mào)易部、公安部、衛(wèi)生部發(fā)布的《進(jìn)出口船舶聯(lián)合檢查通則》同時(shí)廢止。