江蘇省鎮江市人民政府

鎮江市消火栓管理辦法

市政府令〔2020〕9號


《鎮江市消火栓管理辦法》已于2020年12月15日經市政府第57次常務會議討論通過，現予公布，自2021年2月1日起施行。







2020年12月25日




鎮江市消火栓管理辦法

第一條 為了加強消火栓管理，預防和減少火災危害，保護人身和財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》《鎮江市消防條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內消火栓的規劃、建設、使用、維護以及監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓，是指設置于室外并與供水管網連接，由閥門、出水口和栓體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區消火栓）。
第四條 市、縣級市（區）人民政府應當加強本行政區域內市政消火栓的建設與管理，將市政消火栓建設與管理工作納入消防安全責任考評體系。
鎮人民政府、街道辦事處在各自職責范圍內，做好消火栓建設與管理工作。
第五條 市、縣級市（區）應急管理部門對本行政區域內消火栓實施監督管理，市、縣級市（區）消防救援機構負責具體實施。
住房和城鄉建設、自然資源和規劃、財政、交通運輸、城市管理等部門按照各自職責，做好消火栓管理的相關工作。
第六條 市政消火栓的建設、維修、保養、管理經費以及消防用水費用，列入政府財政預算。
單位消火栓的建設、維修、保養經費以及消防用水費用由建設單位承擔。
居民住宅區消火栓建設經費和保修期內的維修、保養經費由建設單位承擔。保修期滿后的維修、更新和改造費用，已建立物業專項維修資金的，納入物業專項維修資金；沒有建立物業專項維修資金的，由屬地政府組織相關部門或者單位進行維修、保養。
第七條 市政消火栓的布局、設置應當納入城市消防規劃。
第八條 市政消火栓的新建、改建、遷建、補建、拆除等工作，由住房和城鄉建設主管部門組織供水單位按照消火栓布局、設置規劃和有關消防技術規范、國家標準實施。單位消火栓、居民住宅區消火栓，由建設單位按照有關消防技術規范、國家標準建設。
消火栓的質量應當符合國家標準。
消火栓栓體應當涂以醒目的顏色。綠化帶內的消火栓，建設單位應當設置醒目標識；綠植不得影響消火栓的使用。
第九條 新建城市道路的市政消火栓應當同步設計、同步建設，并與城市供水管網相連接，確保水壓和水量符合消防技術規范要求。改建、擴建城市道路和市政供水管網時，對不符合消防技術規范的市政消火栓及其供水管網應當改建或者補建。
市政消火栓的驗收作為市政供水管道驗收的一項內容，統一納入城市道路工程驗收。驗收合格后，建設單位應當及時將市政消火栓設置地點、數量、編號、規格、分布等情況書面告知消防救援機構。
第十條 市、縣級市（區）人民政府應當將市政消火栓建設納入智慧城市、城市物聯網建設，利用射頻識別、無線傳感、云計算、大數據等信息技術，實現市政消火栓智能化，并接入城市物聯網消防遠程監控系統、消防救援指揮系統。
第十一條 單位消火栓、居民住宅區消火栓應當同步建設；已建項目未配套建設消火栓的，建設單位或者相關責任單位應當配套建設，供水單位應當予以配合。
第十二條 鎮（街道）、產業園區進行城鎮建設時，應當按照消防技術規范建設市政消火栓。
具備接通自來水條件的新建農村集中居住區，應當按照建筑設計防火規范要求建設消火栓。
第十三條 有下列情形之一的，建設單位、供水單位應當提前二十四小時告知所在地消防救援機構；應急搶修的，搶修單位應當即時告知：
（一）因市政建設需要拆除、停用或者遷建市政消火栓的；
（二）自來水管網大范圍降壓供水或者停水的；
（三）影響消防救援機構滅火救援的其他情形。
第十四條 消火栓不得用于與消防和應急救援工作無關的事項。
因城市綠化、保潔等公共用水需要使用市政消火栓的，使用單位應當向供水單位辦理消火栓使用手續，并按照供水單位指定的消火栓取水。
第十五條 市政消火栓由供水單位負責維護管理；單位消火栓和居民住宅區消火栓由產權單位、物業服務企業負責維護管理。
未委托物業服務企業的居民住宅區，由所在地的居民委員會組織業主簽訂防火協議，明確消火栓的維護管理責任。
第十六條 負責維護消火栓的單位或者組織應當履行下列職責：
（一）配備專（兼）職人員，建立健全檢查、維護和管理制度；
（二）確保消火栓完好有效，無部件缺損和漏水銹蝕等現象；
（三）發現消火栓損毀、缺失或者接到報修電話的，應當在二十四小時之內進行維修、更換或者補裝；
（四）每年定期試水不得少于一次，并排放栓內存水。
供水單位應當建立市政消火栓電子檔案，如實記錄市政消火栓設置地點、數量、編號、規格、分布以及檢查、維護等情況，每半年向當地消防救援機構報送一次檔案資料。
第十七條 任何單位和個人都有保護消火栓的義務。發現損壞消火栓的，有權報告消防救援機構或者通知維護管理單位。消防救援機構、維護管理單位接到報告或者通知后，應當及時依法處理。
第十八條 任何單位和個人不得實施下列行為：
（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓；
（三）擅自開啟消火栓和消防防險裝置取水。
第十九條 單位違反本辦法規定，有下列情形之一的，由消防救援機構責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）消火栓的設置不符合國家標準或者未保持完好有效的；
（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓的；
（三）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓的；
（四）對存在火災隱患的消火栓，經消防救援機構通知后，不及時采取措施消除隱患的。
個人有前款第二項、第三項行為之一的，由消防救援機構處警告或者五百元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十八條第三項規定的，由住房和城鄉建設主管部門責令改正，并對單位處以三千元以上二萬元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 有關行政主管部門工作人員在消火栓管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 本辦法自2021年2月1日起施行。