國家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳 教育部辦公廳

關(guān)于印發(fā)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法的通知


國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2021〕4號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、教育廳（教委、教育局），中國疾病預(yù)防控制中心：

為落實(shí)《中華人民共和國疫苗管理法》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，提高適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校傳染病防控，國家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部制定了《兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

  

國家衛(wèi)生健康委辦公廳 教育部辦公廳

2021年1月21日


 

兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)辦法

 

 

為落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國疫苗管理法》要求，進(jìn)一步規(guī)范兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，提高適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率，加強(qiáng)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校傳染病防控，根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》，制定本辦法。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）衛(wèi)生健康行政部門。衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)管理轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，會(huì)同教育行政部門管理轄區(qū)幼兒園、學(xué)校預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，督促疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位及時(shí)為預(yù)防接種證查驗(yàn)提供技術(shù)支持，組織開展預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的檢查和考核。

（二）教育行政部門。教育行政部門負(fù)責(zé)對幼兒園和學(xué)校預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的管理，督促轄區(qū)幼兒園和學(xué)校完成預(yù)防接種證查驗(yàn)相關(guān)工作。

（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)接種單位做好兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況評估和補(bǔ)證、補(bǔ)種以及預(yù)防接種證查驗(yàn)資料的收集和報(bào)告工作。

（四）托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校。托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將預(yù)防接種證查驗(yàn)工作納入兒童入托、入學(xué)報(bào)名程序，組織開展兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。

（五）接種單位。接種單位負(fù)責(zé)收集轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校基本信息，為轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校提供預(yù)防接種證查驗(yàn)技術(shù)支持，評估兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況，對無證、漏種兒童開展補(bǔ)證、補(bǔ)種工作，收集和報(bào)告預(yù)防接種證查驗(yàn)資料。

二、查驗(yàn)單位和對象

（一）查驗(yàn)單位。現(xiàn)階段全國所有托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和小學(xué)均應(yīng)當(dāng)開展入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。其他類型學(xué)校是否納入預(yù)防接種證查驗(yàn)管理，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門和教育行政部門根據(jù)疾病防控的需要確定。

（二）查驗(yàn)對象。所有新入托、入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、插班兒童。

三、工作流程

（一）通知查驗(yàn)對象。托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校在新學(xué)年開學(xué)前，通過新生入托、入學(xué)招生簡章或報(bào)名須知等形式，通知新生報(bào)名時(shí)須出具預(yù)防接種證，或出具接種單位提供的其他形式能夠評估兒童預(yù)防接種完成情況的資料。

（二）兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況評估。

1.兒童居住地或托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校所在地的接種單位，根據(jù)兒童年齡、預(yù)防接種記錄（預(yù)防接種證、預(yù)防接種卡或預(yù)防接種個(gè)案信息記錄等）、現(xiàn)行國家免疫規(guī)劃疫苗兒童免疫程序和查驗(yàn)地省級(jí)人民政府制定的接種方案和增加的免疫規(guī)劃疫苗種類，評估兒童預(yù)防接種完成情況，并將評估結(jié)果記錄到預(yù)防接種證，或出具其他形式能夠評估兒童預(yù)防接種完成情況的資料，評估資料應(yīng)當(dāng)記錄兒童預(yù)防接種已完成或未完成及需補(bǔ)種疫苗種類、劑次等關(guān)鍵信息。

2.對需要補(bǔ)辦預(yù)防接種證的兒童，接種單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防接種卡或預(yù)防接種個(gè)案信息記錄，為兒童補(bǔ)辦預(yù)防接種證。

3.對需要補(bǔ)種疫苗的兒童，接種單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知兒童監(jiān)護(hù)人未按照免疫程序完成接種的疫苗種類、需補(bǔ)種劑次，并預(yù)約補(bǔ)種時(shí)間。

4.對計(jì)劃入托、入學(xué)的兒童，在完成相應(yīng)免疫規(guī)劃疫苗全程接種后，接種單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)防接種完成情況填寫在預(yù)防接種證上。

5.接種單位可利用免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)，為入托、入學(xué)兒童或托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校提供兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況評估服務(wù)。

（三）托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校查驗(yàn)。

1.托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校在兒童入托、入學(xué)時(shí)，須查驗(yàn)預(yù)防接種證上入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況評估結(jié)果或接種單位提供的其他形式評估兒童預(yù)防接種完成情況的資料。

2.對需要補(bǔ)種疫苗的兒童，托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校須督促兒童監(jiān)護(hù)人及時(shí)帶兒童到接種單位補(bǔ)種疫苗，并在兒童補(bǔ)種疫苗后再次核對預(yù)防接種證或其他形式能夠評估兒童預(yù)防接種完成情況的資料，查驗(yàn)疫苗補(bǔ)種完成情況。

3.兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作須在新生開學(xué)后或兒童轉(zhuǎn)學(xué)、插班30日內(nèi)完成。對需要補(bǔ)種疫苗的兒童，托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年12月底之前再次查驗(yàn)預(yù)防接種完成情況。

4.對入托、入學(xué)時(shí)未提供預(yù)防接種完成情況評估資料的兒童，托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促兒童監(jiān)護(hù)人盡快提供相關(guān)資料。

5.預(yù)防接種證查驗(yàn)相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)納入學(xué)生健康檔案和學(xué)校衛(wèi)生資料管理。

（四）疫苗補(bǔ)種。

1.疫苗補(bǔ)種工作由兒童居住地的接種單位或托育機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校所在地接種單位負(fù)責(zé)。

2.接種單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行國家免疫規(guī)劃疫苗兒童免疫程序和所在地省級(jí)人民政府制定的接種方案和增加的免疫規(guī)劃疫苗種類，為需要補(bǔ)種疫苗的兒童提供疫苗補(bǔ)種服務(wù)。

3.接種單位為兒童補(bǔ)種疫苗后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在預(yù)防接種證、免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)（或預(yù)防接種卡）完整記錄預(yù)防接種情況。

4.對需要補(bǔ)種疫苗的兒童，接種單位完成補(bǔ)種后，應(yīng)當(dāng)在預(yù)防接種證上入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況評估頁填寫補(bǔ)種完成信息，供兒童監(jiān)護(hù)人交托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校再次查驗(yàn)。

四、資料管理

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等每年匯總轄區(qū)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)評估資料，填寫“兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)情況報(bào)表”（見附件），在次年1月10日前報(bào)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（二）縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)于次年1月20日前，匯總轄區(qū)“兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)情況報(bào)表”,報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（三）市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)于次年1月31日前，匯總轄區(qū)“兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)情況報(bào)表”，報(bào)省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（四）省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)于次年2月15日前，匯總轄區(qū)“兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)情況報(bào)表”，報(bào)中國疾病預(yù)防控制中心。

五、工作要求

（一）各地衛(wèi)生健康行政部門和教育行政部門要密切合作，每年部署安排好轄區(qū)兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，并聯(lián)合開展檢查指導(dǎo)。

（二）各地衛(wèi)生健康行政部門要安排疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位查驗(yàn)預(yù)防接種證和漏種兒童補(bǔ)種工作經(jīng)費(fèi)，根據(jù)《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，對轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和托育機(jī)構(gòu)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）教育行政部門要加強(qiáng)對轄區(qū)幼兒園和學(xué)校預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查。

（四）縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和教育行政部門每年組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校的預(yù)防接種證查驗(yàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）接種單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)評估兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種完成情況。

（六）托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促未評估預(yù)防接種完成情況的入托、入學(xué)兒童，在開學(xué)30日內(nèi)完成預(yù)防接種完成情況評估和查驗(yàn)。對于無接種禁忌、未完成相應(yīng)免疫規(guī)劃疫苗全程接種的兒童，托育機(jī)構(gòu)、幼兒園和學(xué)校應(yīng)當(dāng)在兒童入托、入學(xué)時(shí)，督促兒童盡快補(bǔ)種疫苗，并及時(shí)復(fù)驗(yàn)預(yù)防接種完成情況。

（七）鼓勵(lì)各地利用免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)開展兒童入托、入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。

 

國家衛(wèi)生健康委辦公廳

2021年1月25日