山西省臨汾市人大常委會

臨汾市人民代表大會常務委員會關于全市脫貧攻堅完成情況報告的審議意見



（2020年12月30日臨汾市第四屆人民代表大會

常務委員會第四十五次會議通過）



臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議聽取和審議了市人民政府副市長閆建國受市人民政府委托所作的《全市脫貧攻堅完成情況的報告》。


會議認為，黨的十八大以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述，全面落實中央和省委脫貧攻堅決策部署，持續強化“軍令狀”“交總賬”意識，扛牢攻堅責任，落實精準方略，下足繡花功夫，通過建立脫貧攻堅工作機制、實施大規模易地搬遷、加強農村基礎設施建設、大力發展扶貧產業、聚焦“兩不愁三保障”、推行光伏扶貧亮點工程等有效措施，不斷提升脫貧質量，如期完成了新時代脫貧攻堅各項目標任務。2015年以來，現行標準下農村貧困人口270834人全部脫貧，10個貧困縣全部摘帽，7個非貧困縣整體脫貧，662個貧困村全部退出，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，貧困發生率由5.97%實現動態歸零，農村面貌發生了深刻變化。


會議指出，目前，我市盡管消除了絕對貧困和區域性整體貧困，但發展不平衡不充分的問題仍然突出，低收入人口大多分布在農村，造血功能不強，內生動力依然不足；解決農村相對貧困的問題還需時日；產業帶動和就業增收門路不寬；農村基礎設施“欠賬”較多；還需進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。


會議要求，市人民政府及其組成部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記在脫貧攻堅總結評估匯報會上的講話精神，全面落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照省委“四為四高兩同步”和市委“1343”總體思路和要求，繼續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接工作。一是注重學習研究政策。剛剛召開的中央農村工作會議，對脫貧攻堅之后的“三農”工作作出了重大部署，各級政府及其部門要認真學習和研究，立足百年未有之大變局，從中華民族偉大復興戰略全局來審視部署我市“三農”工作，切實貫徹落實好會議精神。二是繼續保持幫扶政策不變，鞏固脫貧攻堅成果，嚴格落實“四個不摘”要求，持續保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。三是建立健全防止返貧監測幫扶機制。繼續對脫貧縣、鄉、村人口進行監測，隨時跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發現，及時幫扶，動態清零。四是持續發展壯大扶貧產業。應堅持三產統籌發展統籌帶動，延伸產業鏈條，拓展銷售渠道，促進產業穩定發展 。五是不斷深化農業供給側結構性改革，不斷加大農村改革力度，創新和轉變農業生產經營體制機制。六是支持和培育新型職業農民，做到“人人持證”，培育“技能社會”。七是強化易地搬遷后續扶持。完善集中安置區公共衛生服務和配套基礎設施建設，千方百計在搬遷地發展產業，確保搬得出、有就業、逐步能致富。八是抓好農村綜合治理。結合時代發展的要求，繼續完善農村各項規章制度，提高人口素質和自治能力，加強農村精神文明建設。



會議強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅成果鞏固拓展、全面推進鄉村振興是“十四五”時期經濟社會發展的主要目標。打贏脫貧攻堅戰后，要實現脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接，促進經濟社會發展和群眾生活持續改善，不斷書寫新時代臨汾高質量發展新篇章。