遼寧省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理規(guī)定
遼寧省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理規(guī)定
遼寧省人民政府
遼寧省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理規(guī)定
第335號
《遼寧省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2020年12月2日遼寧省第十三屆人民政府第99次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行。
省長 劉 寧
2020年12月9日
遼寧省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范涉及國家安全事項建設(shè)項目的管理,維護國家安全,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國反間諜法》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的新建、改建、擴建以及監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國家安全事項建設(shè)項目的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、營商等部門按照職責(zé),做好涉及國家安全事項建設(shè)項目的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 國家安全機關(guān)應(yīng)當會同發(fā)展改革、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、營商等部門建立涉及國家安全事項建設(shè)項目管理工作聯(lián)動機制,完善情況通報、信息共享、審批協(xié)作、監(jiān)管聯(lián)動等工作制度。
第五條 下列項目屬于涉及國家安全事項的建設(shè)項目:
。ㄒ唬┲匾獓覚C關(guān)、軍事設(shè)施、重點科研單位和軍工單位的周邊建設(shè)項目;
。ǘ﹪H機場、港口、出入境口岸、電信樞紐等建設(shè)項目;
。ㄈ┮婪☉(yīng)當進行涉及國家安全事項許可的其他建設(shè)項目。
前款規(guī)定的周邊范圍,由省國家安全機關(guān)會同有關(guān)部門按照國家和省有關(guān)標準和程序劃定,報省政府批準。
第六條 申請涉及國家安全事項的建設(shè)項目許可,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)提交下列材料:
。ㄒ唬┥婕皣野踩马椀慕ㄔO(shè)項目建設(shè)申請書;
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者組織注冊登記證書、申請人身份證件復(fù)印件;
。ㄈ┙ㄔO(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能、地理位置及周邊環(huán)境說明文件;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的1∶2000地形圖或者1∶500總平面圖;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目整體規(guī)劃設(shè)計方案。
第七條 設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起5個工作日內(nèi),按照下列規(guī)定作出行政許可決定:
。ㄒ唬┎淮嬖谟绊憞野踩蛩氐,作出準予許可決定;
。ǘ┐嬖谟绊憞野踩蛩,采取必要的防范措施可以消除隱患的,經(jīng)國家安全機關(guān)提出建設(shè)項目在設(shè)計、施工、使用等方面的安全防范要求,申請人書面承諾后,作出準予許可決定;
(三)存在影響國家安全因素,采取安全防范措施仍然不能消除隱患的,作出不予許可決定,并書面說明理由。
國家安全機關(guān)在審查中需要進行現(xiàn)場踏勘、專業(yè)測試和會商評估的,所需時間可以適當延長,最多不超過15個工作日。
第八條 建設(shè)單位對涉及國家安全事項建設(shè)項目采取的國家安全防范措施,應(yīng)當與建設(shè)項目同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工。
第九條 省、設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,對涉及國家安全事項建設(shè)項目采取的國家安全防范措施進行監(jiān)督檢查,確保建設(shè)項目符合國家安全防范的要求。
第十條 建設(shè)單位變更許可事項,應(yīng)當向原批準機關(guān)提出申請,由該機關(guān)對申請變更的事項進行審查并作出決定。
第十一條 涉及國家安全事項建設(shè)項目的所有人、管理人、使用人,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行使用、管理、轉(zhuǎn)讓、租借等活動,自覺履行維護國家安全義務(wù),為國家安全機關(guān)提供必要的工作協(xié)助。
相關(guān)部門應(yīng)當相互通報涉及國家安全事項建設(shè)項目的使用、管理、轉(zhuǎn)讓、租借等信息,配合國家安全機關(guān)處置危害國家安全的行為。
第十二條 省、設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)應(yīng)當建立涉及國家安全事項建設(shè)項目市場主體的信用信息檔案,納入公共信用信息共享平臺;按照有關(guān)法律、法規(guī)對信用良好的市場主體予以激勵,對失信市場主體進行聯(lián)合懲戒。
第十三條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位或者個人未經(jīng)涉及國家安全事項建設(shè)項目許可,擅自施工、使用的,由省、設(shè)區(qū)的市國家安全機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由有關(guān)機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 故意阻礙或者以暴力、威脅方法阻礙國家安全機關(guān)依法執(zhí)行工作任務(wù)的,按照《中華人民共和國反間諜法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自2021年3月1日起施行。1999年11月11日遼寧省人民政府令第107號發(fā)布的《遼寧省涉外建設(shè)項目國家安全事項審查規(guī)定》同時廢止。