山東省聊城市人民政府

聊城市公廁管理辦法

政府令40號


《聊城市公廁管理辦法》已經2020年12月23日市人民政府第85次常務會議審議通過，現予公布，自2021年3月1日起施行。



市長 李長萍

2020年12月28日

聊城市公廁管理辦法



　　第一條為了加強本市城市公廁的建設和管理，增強和完善城市功能，提高居民生活質量，根據《城市市容和環境衛生管理條例》《聊城市城鎮容貌和環境衛生管理條例》等法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區域內城市建成區公廁的規劃、建設和管理。

　　第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括道路、廣場、公園、集貿市場、機場、車站、賓館、商店、飯店、影劇院、體育館、展覽館、娛樂場所等公共場所或公共建筑附設的公廁。

　　第四條市環境衛生主管部門負責本市行政區域內城市公廁的監督管理工作。

　　縣（市、區）環境衛生主管部門負責本行政區域內城市公廁的監督管理工作。

　　發展改革、自然資源和規劃、住房城鄉建設、行政審批服務等主管部門，應當按照各自職責，依法做好公廁管理相關工作。

　　第五條公廁應當按照統一規劃、合理布局、方便群眾、衛生適用、整潔美觀的原則，進行規劃和建設。

　　市、縣（市、區）人民政府應當將由政府承擔的公廁建設、管理資金納入本級財政預算。

　　第六條市、縣（市、區）環境衛生主管部門應當會同有關部門，根據城市居住人口密度、流動人口數量、公共場所分布狀態等影響公廁需求的因素，編制公廁規劃，并納入城市環境衛生發展規劃，報同級人民政府批準后組織實施。

　　第七條下列公共場所、公共建筑應當按照規定的標準設置公廁：

　　（一）廣場、公園、風景名勝游覽區、主次干道兩側；

　　（二）公共汽車始末站、長途汽車站、地鐵車站、火車站、機場、加油站、加氣站；

　　（三）大中型商場（店）、各類市場、賓館、飯店、娛樂場所、影劇院、體育館（場）、展覽館、大中型停車場；

　　（四）住宅小區；

　　（五）其他應當設置公廁的場所。

　　鼓勵沿街公共建筑附設的內部廁所免費對外開放。

　　第八條公廁應當修建在臨街、低樓層、人流量大、明顯易找、便于糞便排放或清運的地點，并與周圍環境相協調。

　　第九條新建、改建、擴建公廁應當達到或者高于國家規定的城市二類公廁設計標準，并符合以下要求：

　　（一）公廁應當實現水沖化；

　　（二）采用節水、節電、除臭等有利于節約資源、保護環境的技術和設備；

　　（三）公廁的配套設施應當方便老年人、兒童和孕婦使用，并按照規定設置無障礙設施和第三衛生間；

　　（四）地面、墻裙、蹲臺面、便器等采用防滑、防滲、耐腐蝕、易清洗的材料；

　　（五）提供照明、通風設備以及防蠅、防蛆、防鼠設施；

　　（六）實現糞便排放無害化，具備排放污水管條件的，應當納入城市污水管網。

本辦法施行前已經建成的公廁，不符合公廁建設標準的，應當逐步改造達到標準。

　　第十條公廁的建設單位或者維護管理單位應當設置明顯、規范、統一的標識，確保安全牢固、完好整潔，并明示開放時間、監督電話、服務標準和保潔維護單位。

　　環境衛生主管部門應當設置公廁導向牌，方便社會公眾。

　　第十一條供水、供電部門應當保障公廁的水、電供應。

　　第十二條公廁應做到造型美觀、衛生適用，有條件的公廁四周可以植樹、種花、栽草，以美化環境。

　　第十三條任何單位和個人都不得侵占、損壞公廁，不得擅自拆除、遷移公廁。

　　第十四條新建、擴建、改建項目按照規定需要同時配套建設公廁的，公廁應當與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

　　第十五條獨立設置的公廁竣工時，建設單位應當通知市、縣（市、區）環境衛生主管部門參加驗收，環境衛生主管部門對公廁是否達到使用條件進行驗收。驗收合格后，方可投入使用。

　　按照規劃要求應當配套建設公廁的建設工程竣工后，建設單位組織各參建責任主體在住房城鄉建設主管部門監督下對配建公廁進行質量驗收，自然資源和規劃部門對配建公廁是否符合規劃進行核實，環境衛生主管部門對配建公廁是否達到使用條件進行驗收。驗收合格后，方可投入使用。

　　第十六條公廁的日常維護管理責任分工如下：

　　（一）道路兩側、廣場設置的公廁，由環境衛生專業單位負責；

　　（二）公園、風景名勝游覽區內的公廁，由其經營管理單位負責；

　　（三）公共汽車始末站、長途汽車站、地鐵車站、火車站、機場、加油站、加氣站的公廁，由其經營管理單位負責；

　　（四）大中型商場（店）、各類市場、賓館、飯店、娛樂場所、影劇院、體育館（場）、展覽館、大中型停車場的公廁，由其經營管理單位負責；

　　（五）住宅小區的公廁，由物業服務單位負責。

　　本條第（二）、（三）、（四）、（五）項中的公廁的日常維護管理，其責任單位可以委托環境衛生專業單位實施。

　　第十七條公廁的日常保潔和維護應當符合下列標準：

　　（一）公廁的保潔實行專人負責，有保潔管理制度；

　　（二）墻面保持整潔、完好，無亂貼亂畫；

　　（三）各類設施、設備齊全、完好；

　　（四）采光、通風良好；

　　（五）保持衛生，定期進行衛生消毒；

　　（六）公廁內無蠅蟲，基本無臭味，地面無積水、痰跡或者煙頭及紙屑等雜物，便器內無污垢、積存糞便，化糞池無滿溢，墻壁和頂棚無積灰、污跡蛛網等。

　　提倡公廁提供洗手液和衛生紙。有條件的公廁可以設置自動售貨設備等便民設施。

　　第十八條舉辦大型商業、文化、公益等活動，所在地沒有公廁或者現有公廁不能滿足用廁需求的，舉辦單位應當設置臨時廁所，按照標準做好保潔服務，并在活動結束后及時撤除。

　　第十九條公廁使用者應當自覺維護公廁的清潔、衛生，愛護公廁的設備、設施，禁止實施下列行為：

　　（一）在公廁墻壁和其他設施上亂涂抹、刻畫、張貼；

　　（二）隨地吐痰、亂扔雜物；

　　（三）向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物；

　　（四）在便池外便溺；

　　（五）損壞公廁的各項設備、設施；

　　（六）其他影響公廁正常使用的行為。

　　第二十條公廁應當按規定時間免費開放，不得隨意停用。因特殊情況確需臨時停用的，管理單位應當公示停用期限，并采取其他臨時措施。

　　第二十一條公廁規劃用地范圍內應當保持環境整潔，任何單位和個人不得堆放雜物、搭建其他建（構）筑物。

　　第二十二條違反本辦法第十三條規定，侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公廁的，由環境衛生主管部門責令恢復原狀，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第二十三條違反本辦法第十九條第（一）項規定的，由環境衛生主管部門予以警告，責令停止違法行為，限期清除，可以并處一百元以上一千元以下罰款；違反本辦法第十九條第（二）、（三）、（四）項規定的，由環境衛生主管部門予以警告，責令當場清理，處二十元以上一百元以下罰款；違反本辦法第十九條第(五)項規定的，由環境衛生主管部門責令恢復原狀，處一百元以上五百元以下的罰款。

　　第二十四條違反本辦法第二十條規定，公廁在規定開放時間隨意停用的，由環境衛生主管部門責令限期改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下的罰款。

　　第二十五條本辦法關于行政處罰的規定，在實行相對集中行政處罰權和綜合執法的區域另有規定的，從其規定。

　　第二十六條本辦法自2021年3月1日起施行。