山西省人大常委會

山西省動物防疫條例

（1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過
　　2017年9月29日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議第一次修訂
　　2021年7月29日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議第二次修訂）
　　第一條 為了加強對動物防疫活動的管理，預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
　　第三條 動物防疫工作堅持預(yù)防為主、防檢結(jié)合、重點控制、區(qū)域凈化、逐步消滅的原則。
　　第四條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)所轄行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、屠宰企業(yè)等派駐相適應(yīng)的官方獸醫(yī)，建立健全動物防疫體系。
　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作，發(fā)展和改革、公安、財政、人力資源和社會保障、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門，按照各自職責(zé)做好動物防疫工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實動物防疫責(zé)任，組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作，村民委員會、居民委員會予以協(xié)助。
　　第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將下列動物防疫工作經(jīng)費納入本級預(yù)算：
　　（一）動物疫病預(yù)防、監(jiān)測、檢測、流行病學(xué)調(diào)查、控制、凈化、消滅以及應(yīng)急物資儲備經(jīng)費；
　　（二）動物疫苗冷鏈體系建設(shè)經(jīng)費；
　　（三）動物防疫執(zhí)法經(jīng)費；
　　（四）動物和動物產(chǎn)品檢疫、檢測經(jīng)費；
　　（五）病死動物以及病害動物產(chǎn)品無害化處理工作經(jīng)費；
　　（六）指定通道的動物防疫監(jiān)督檢查站建設(shè)、維護和運行經(jīng)費；
　　（七）動物檢疫證、章、標(biāo)志工本費；
　　（八）其他動物防疫工作經(jīng)費。
　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進動物防疫信息化建設(shè)，在養(yǎng)殖、防疫、檢疫、屠宰、流通、監(jiān)測、無害化處理等方面實現(xiàn)信息互通，建立可追溯體系，提升動物疫病防控能力。
　　第七條 從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸、診療、科研、展示、演出、比賽、無害化處理，以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸、無害化處理等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，做好免疫、消毒、檢測、隔離、凈化、消滅、無害化處理等動物防疫工作。
　　第八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)開展培訓(xùn)。
　　鼓勵和支持動物診療機構(gòu)等符合條件的社會組織以及執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)，提供動物免疫、動物疫病檢測、動物診療、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理、消毒以及協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物檢疫等服務(wù)。
　　飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強制免疫義務(wù)。縣（市、區(qū)）人民政府可以通過政府購買服務(wù)的方式，對農(nóng)民散養(yǎng)的畜禽實施強制免疫等工作。
　　第九條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門以及海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全動物疫病防控協(xié)作機制和動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強布魯氏菌病、狂犬病、結(jié)核病、流感等人畜共患傳染病防控，以及野生動物疫源疫病監(jiān)測和外來動物疫病防范等方面的合作和信息共享。
　　第十條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫情形勢以及保護養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要，會同衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原等部門開展動物疫病風(fēng)險評估，落實動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅措施。
　　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病發(fā)生規(guī)律、流行趨勢，及時發(fā)出動物疫情預(yù)警。各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)及時采取預(yù)防、控制措施。
　　第十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)布魯氏菌病流行情況，制定布魯氏菌病強制免疫計劃。
　　種畜禁止實施布魯氏菌病免疫。動物實施布魯氏菌病免疫的，不得作為種畜使用。
　　奶畜需要實施布魯氏菌病免疫的，應(yīng)當(dāng)逐級報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)。
　　第十二條 禁止出售或者收購未按照規(guī)定進行布魯氏菌病、結(jié)核病等動物疫病檢測或者檢測不合格的種用、乳用動物及其產(chǎn)品。
　　第十三條 本省對犬只實施狂犬病全面免疫。
　　犬只飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)為飼養(yǎng)的犬只實施免疫接種，并建立免疫檔案。其他犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)對犬只進行免疫接種，并且憑省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門監(jiān)制、動物診療機構(gòu)出具的免疫證明，向所在地養(yǎng)犬登記機關(guān)申請登記。
　　貓的狂犬病免疫參照犬只的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十四條 動物和動物產(chǎn)品檢疫實行申報制度。縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布檢疫申報途徑和聯(lián)系方式。
　　動物飼養(yǎng)場(戶)出售或者運輸動物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限向所在地承擔(dān)動物檢疫職責(zé)的機構(gòu)申報檢疫；收購販運單位或者個人代為申報的，應(yīng)當(dāng)出具委托書，提供申報材料。
　　屠宰企業(yè)屠宰動物的，應(yīng)當(dāng)提前六小時向所在地承擔(dān)動物檢疫職責(zé)的機構(gòu)申報檢疫；急宰動物的，可以隨時申報。
　　第十五條 申報動物產(chǎn)地檢疫的，應(yīng)當(dāng)申明動物種類、來源、數(shù)量、接收單位和調(diào)出時間，并提供下列材料：
　　（一）養(yǎng)殖檔案或者免疫檔案；
　　（二）畜禽標(biāo)識號碼；
　　（三）國家規(guī)定的動物疫病檢測報告；
　　（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
　　第十六條 申報動物產(chǎn)品檢疫的，應(yīng)當(dāng)申明動物產(chǎn)品種類、來源、數(shù)量、接收單位和調(diào)出時間。精液、卵、胚胎、種蛋等動物產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提供供體的健康證明等材料。
　　動物產(chǎn)品到達(dá)目的地后，需要分銷的，可以憑經(jīng)營單位蓋章的動物檢疫合格證明復(fù)印件、產(chǎn)品的驗訖印章或者檢疫標(biāo)志繼續(xù)運輸、銷售。
　　第十七條 承擔(dān)動物檢疫職責(zé)的機構(gòu)接到檢疫申報后，符合條件的，應(yīng)當(dāng)及時受理，指派官方獸醫(yī)實施檢疫；不符合條件的，不予受理并說明理由。
　　縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對屠宰企業(yè)派駐官方獸醫(yī)，實施全流程同步檢疫。對年屠宰量不滿兩萬頭、兩萬頭以上不滿十五萬頭、十五萬頭以上的生豬屠宰企業(yè)，派駐官方獸醫(yī)分別不少于二人、五人、十人。其他畜禽屠宰企業(yè)，派駐官方獸醫(yī)數(shù)量由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定。
　　屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員開展肉品品質(zhì)檢驗，并協(xié)助官方獸醫(yī)實施同步檢疫。
　　第十八條 承擔(dān)動物檢疫職責(zé)的機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行檢疫職責(zé)，不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動，或者違法收取費用；不得跨管轄區(qū)域出具動物檢疫合格證明；不得將檢疫出證賬號出借他人使用；不得倒賣動物檢疫證、章、標(biāo)志。
　　第十九條 進入屠宰企業(yè)的動物應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明，并佩戴有國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的畜禽標(biāo)識。
　　屠宰企業(yè)對進入屠宰場的動物，應(yīng)當(dāng)查驗動物檢疫合格證明和畜禽標(biāo)識。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)填寫屠宰檢疫記錄，回收動物檢疫合格證明，動物檢疫合格證明保存期限不得少于一年。
　　第二十條 經(jīng)營動物的單位和個人不得購買或者接收應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物。
　　第二十一條 屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定開展非洲豬瘟等重大動物疫病自檢，并做好檢測記錄。檢測記錄保存期限不得少于兩年。
　　第二十二條 從事動物運輸?shù)膯挝弧�個人以及車輛，應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
　　從事動物運輸?shù)膯挝弧�個人應(yīng)當(dāng)建立動物運輸臺帳，詳細(xì)記錄檢疫證明編號、動物名稱、數(shù)量、聯(lián)系人、電話、啟運地點、到達(dá)地點、行程路線以及運輸過程中染疫、病死、死因不明等信息。運輸車輛應(yīng)當(dāng)配備車輛定位跟蹤系統(tǒng)。相關(guān)信息記錄保存期限不得少于半年。
　　貨主或者承運人應(yīng)當(dāng)按照動物檢疫合格證明填寫的目的地運輸，中途不得轉(zhuǎn)運、銷售、更換動物和動物產(chǎn)品。
　　第二十三條 通過道路向本省運輸動物和動物產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府設(shè)立的指定通道進入，并接受指定通道動物防疫監(jiān)督檢查站查驗。
　　縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地指定通道動物防疫監(jiān)督檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)；查驗合格的，在動物檢疫合格證明上加蓋指定通道專用章。
　　任何單位和個人不得接收未經(jīng)指定通道動物防疫監(jiān)督檢查站查驗進入本省的動物和動物產(chǎn)品。
　　第二十四條 從省外引進動物到達(dá)目的地后，貨主應(yīng)當(dāng)將動物在隔離場或者飼養(yǎng)場內(nèi)的隔離圈舍進行隔離觀察，并在二十四小時內(nèi)向所在地承擔(dān)動物檢疫職責(zé)的機構(gòu)報告，接受監(jiān)督檢查；大中型種用、乳用動物隔離期為四十五天，小型種用、乳用動物隔離期為三十天。
　　第二十五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)集中無害化處理場所。
　　集中無害化處理場所應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，配備具有定位跟蹤系統(tǒng)、符合動物防疫要求的專用運輸車輛，建立符合動物防疫要求的清洗消毒中心。
　　鼓勵和支持社會資本投資建設(shè)集中無害化處理場所。
　　第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物安全二級獸醫(yī)實驗室，配備相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和專職技術(shù)人員。
　　第二十七條 有下列情形之一的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補償：
　　（一）在動物疫病預(yù)防、控制、凈化、消滅過程中強制撲殺動物、銷毀動物產(chǎn)品和相關(guān)物品的；
　　（二）依法實施疫病監(jiān)測采集樣品造成動物應(yīng)激反應(yīng)死亡的；
　　（三）對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)產(chǎn)生的病死、染疫畜禽以及屠宰企業(yè)的病害產(chǎn)品進行無害化處理的。
　　未按照規(guī)定實施強制免疫，或者違法調(diào)入動物而發(fā)生疫情的，動物被撲殺造成的損失以及處理費用，由飼養(yǎng)動物的單位或者個人承擔(dān)。
　　第二十八條 鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)動物疫病保險產(chǎn)品。縣級以上人民政府通過財政補貼等方式，支持動物飼養(yǎng)單位和個人參加動物疫病保險。
　　第二十九條 承擔(dān)動物檢疫職責(zé)的機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）無正當(dāng)理由不履行檢疫職責(zé)的；
　　（二）對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，或者對檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的；
　　（三）對附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的；
　　（四）從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動，或者違法收取費用的；
　　（五）跨管轄區(qū)域出具動物檢疫合格證明的；
　　（六）將檢疫出證賬號出借他人使用的；
　　（七）倒賣動物檢疫證、章、標(biāo)志的；
　　（八）其他未依照法律、法規(guī)履行職責(zé)的行為。
　　第三十條 違反本條例規(guī)定，未按照動物檢疫合格證明填寫的目的地運輸，中途轉(zhuǎn)運、銷售、更換動物和動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。
　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，接收未經(jīng)指定通道動物防疫監(jiān)督檢查站查驗進入本省的動物和動物產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。
　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，從省外引進動物未進行隔離觀察的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營動物的單位和個人購買應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫動物的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處同類檢疫合格動物貨值金額一倍以下罰款。
　　第三十四條 本條例自2021年10月1日起施行。