山西省晉城市人大常委會

晉城市人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年6月29日晉城市七屆人大常委會

第四十四次會議通過）

 

2016年至2020年，我市第七個五年法治宣傳教育規劃順利實施，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高，為保障和促進我市“十三五”時期經濟社會發展、推進法治晉城建設、推進國家治理體系和治理能力現代化起到了積極作用。未來五年，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，根據中共中央、國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）》的有關要求，結合我市實際，現就組織實施法治宣傳教育第八個五年規劃作決議如下：

一、以習近平法治思想引領全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展。深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。把習近平法治思想作為黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內容，列入黨校（行政學院）重點課程，融入學校教育，通過多種形式，運用各類媒體和平臺，發揮好各類基層普法陣地作用，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

二、圍繞重點內容開展普法。深入宣傳憲法和憲法相關法，全面落實憲法宣誓制度，深入開展國家憲法日、憲法宣傳周活動。深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質量，利用多種形式，讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。深入宣傳與推動高質量高速度發展密切相關的法律法規，大力宣傳有關優化營商環境、生態環境保護、防范風險的法律法規，推動建設市場化法治化營商環境。深入宣傳加強國家安全體系和能力建設、推動更高水平平安中國建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規。堅持依法治國與以德治國相結合，讓人民群眾感受到正義可期待、權利有保障、義務須履行，引導全市人民樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。

三、持續提高公民法治素養。實行公民終身法治教育制度，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。落實國家工作人員學法用法制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容，引導國家工作人員樹立社會主義法治理念，提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部帶頭示范作用，建立領導干部應知應會法律法規清單制度，大力推行“局長講法”制度，組織領導干部每年參加旁聽庭審活動，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，推動法治教育進課堂，深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規學習宣傳，教育引導青少年從小養成尊法守法習慣。加強基層群眾學法用法工作，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權益的意識和能力。

四、推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業依法治理，深化法治鄉村(社區)建設和依法治企、依法治校、依法治網，加大普法力度，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。開展公共衛生安全、傳染病防治、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式法治創建活動，大力提高社會治理法治化水平。

五、提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機制，使廣大法治工作者成為弘揚社會主義法治精神、傳播社會主義法治理念的普法者，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，壯大社會普法力量，健全社會普法教育機制。充分運用微信、抖音等新媒體新技術開展精準普法，提高普法產品供給質量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

六、加強社會主義法治文化建設。推進法治文化陣地建設，著力提升市縣法治文化陣地質量，在村（社區）法治文化陣地全覆蓋的基礎上，市、縣兩級高質量建成法治文化公園（廣場）、青少年法治教育基地。繁榮發展社會主義法治文藝，加大法治文化惠民力度，充分利用“三下鄉”“集會廟會”等活動，組織法治文藝下基層，在重大節慶日、法律法規實施日等時間節點，組織開展群眾性法治文化活動。推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展，推進晉城優秀傳統法治文化傳承發展和轉化。

七、加強組織實施和監督檢查。落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，進一步完善國家機關“誰執法誰普法”等普法責任制，全面落實普法責任清單制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。市級按常住人口每人每年1元，縣、鄉兩級按常住人口每人每年1.5元將法治宣傳教育經費列入同級財政預算，切實予以保障，并根據財力和實際情況動態調整。市、縣（市、區）人民政府要切實組織實施好法治宣傳教育第八個五年規劃，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向本級人民代表大會常務委員會報告。市、縣（市、區）人民代表大會及其常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議有效實施。