陜西省渭南市人大常委會

渭南市人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議
（2021年8月31日渭南市第五屆人民代表大會 常務委員會第四十五次會議通過）


2016年至2020年，全市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，全社會法治觀念不斷增強，社會治理法治化水平日益提高，為推動渭南高質量發展發揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記來陜考察重要講話精神，推動全社會自覺尊法學法守法用法，提升公民法治素養和社會治理法治化水平，積極營造高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理的法治環境，現就2021年至2025年在全市公民中開展第八個五年法治宣傳教育作決議如下：

一、堅持以習近平法治思想引領全民普法工作。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在黨的集中統一領導下推進全民普法工作。全面學習貫徹習近平法治思想，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實、見行見效。將習近平法治思想貫徹落實到普法全過程、各方面，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為奮力譜寫渭南新時代追趕超越新篇章營造良好法治環境。

二、堅持突出重點普法內容，不斷增強全社會法治意識。深入宣傳憲法和憲法相關法，大力弘揚憲法精神，全面落實憲法宣誓制度，深入開展憲法宣傳周等活動，加強憲法實施案例宣傳，實現憲法宣傳全方位、全領域覆蓋。深入宣傳民法典，組織開展民法典專題宣傳，全面提升民法典普法質量，讓民法典深入人心。深入宣傳優化營商環境、知識產權保護、鄉村振興建設、秦嶺渭河生態環境保護等與推動高質量發展、建設民生工程密切相關的法律法規。深入宣傳義務教育、醫療衛生、安全生產、文物保護、個人信息保護等與滿足人民美好生活需要密切相關的法律法規。深入宣傳加強國家安全體系和能力建設等與社會治理現代化密切相關的法律法規。不斷提高人民群眾對法律法規的知曉度、法治精神的認同度和法治實踐的參與度。

三、堅持緊抓重點普法對象，持續提升公民法治素養。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，推動全體公民樹立法治意識，提升法治素養。加強國家工作人員法治教育，落實學法用法制度，定期組織開展學法用法考試，引導國家工作人員自覺依法辦事、依法執法、依法用權。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部的示范帶動作用，建立領導干部應知應會法律法規清單制度，把法治素養和依法履職情況納入考核評價的重要內容，讓尊法學法守法用法成為領導干部自覺行為和必備素質。加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，加強青少年法治教育基地建設和法治教師師資培養，推廣法治實踐教學，強化學校、家庭、社會“三位一體”法治教育格局，促進青少年尊法守法習慣養成和法治觀念提升。

四、堅持加強法治文化建設，大力弘揚社會主義法治精神。將社會主義核心價值觀融入法治宣傳教育，推動法治文化與傳統文化、紅色文化、地方文化、行業文化、企業文化的融合發展。擴大法治文化陣地覆蓋面，加大法治文化惠民力度，廣泛開展群眾性法治文化活動。加強法治文化作品創作，運用老腔、皮影等具有濃郁地方特色、群眾喜聞樂見的藝術形式，推動中華優秀傳統法律文化創造性轉化、創新性發展。因地制宜、發揮優勢，加強以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地建設，做好對紅色法治文化的保護、宣傳和傳承。堅持依法治國與以德治國相結合，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，弘揚善良風俗、家規家訓中的法治內涵，樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。

五、推進普法與依法治理有機融合，著力提高法治化水平。加強基層依法治理，深化法治鄉村（社區）建設，提高“民主法治示范村（社區）”創建質量，實施鄉村（社區）“法律明白人”培養工程，助力鄉村振興；深化依法治校，加強學校及周邊環境的依法治理，完善法治副校長制度，做好未成年人保護法治宣傳；深化依法治企，加強對企業管理和從業人員法治教育，做到依法依規經營；深化依法治網，加強網絡安全教育，提高網民法治意識。加強行業依法治理，引導和支持各行業發揮自律和專業服務功能，推進業務標準程序完善、合法合規審查到位。加強專項依法治理，開展公共衛生安全、防災減災救災、突發事件應急管理等方面的法治宣傳，促進全社會在應急狀態下依法維護社會秩序。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，深入開展多層次多形式的法治創建活動，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，大力提高社會治理法治化水平。

六、創新普法方式，全力提高普法針對性和實效性。開展實時普法，堅持把普法深度融入立法、執法、司法和法律服務全過程。開展以案釋法，使典型案件依法處理的過程成為全民普法的公開課，增強普法宣傳實效。開展精準普法，發揮大數據平臺作用，為人民群眾提供個性化的法治宣傳，滿足不同群體的法律需求。創新普法方式，運用互聯網技術和新媒體手段，開展形式多樣、生動活潑、圖文并茂的普法活動。鼓勵創作多元化普法產品，使法治宣傳更加貼近基層、貼近群眾、貼近生活。加強微博微信短視頻矩陣建設，不斷拓展憲法法律學習宣傳的新途徑。健全社會普法教育機制，利用社會力量開展公益普法，充分發揮群團組織和社會組織在普法中的作用。堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

七、加強組織實施和監督檢查，全面落實普法責任。落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，把普法工作納入本地區、本系統法治建設總體部署。積極構建黨委領導下的大普法工作格局，健全完善“誰執法誰普法”等普法責任制，全面落實普法責任清單制度。貫徹落實媒體公益普法制度，倡導各級各部門利用門戶網站、主流媒體利用報、網、端、微、屏開展普法宣傳。健全普法工作評估指標和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，并加強檢查結果的運用。

全市各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效貫徹實施。