棗莊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
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山東省棗莊市人大常委會(huì)
棗莊市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
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(2021年10月29日棗莊市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過(guò) 2021年12月3日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第五章 設(shè)施保護(hù)
第六章 安全管理與應(yīng)急處置
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚U瞎娚?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、使用、設(shè)施保護(hù)、安全管理與應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)獾牟圮囘\(yùn)輸,燃?xì)庾鳛榘l(fā)電能源、工業(yè)生產(chǎn)原料、切割氣的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
第五條 市、區(qū)(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?br>
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、審批服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、能源、城市管理、氣象等部門以及消防救援機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。
第六條 市、區(qū)(市)人民政府以及有關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識(shí)宣傳,提高全民的燃?xì)獍踩庾R(shí)和應(yīng)急技能。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩R(shí)公益宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩逃{入學(xué)生安全常識(shí)教育內(nèi)容。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃等部門編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
滕州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門同步編制本區(qū)域燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,報(bào)滕州市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)批、備案。
第八條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。
預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第九條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化布局、便民惠民的原則,有序推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。
農(nóng)村燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)按照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有關(guān)建設(shè)程序組織實(shí)施,并執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域位置、用氣規(guī)模等,對(duì)具備供氣條件的農(nóng)村地區(qū)實(shí)施管道供氣。
第十條 在燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃確定的管道燃?xì)飧采w范圍內(nèi),新建住宅以及其他需要使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的管道燃?xì)庠O(shè)施。
新建住宅配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置。
依附于城市道路敷設(shè)的燃?xì)夤艿溃瑧?yīng)當(dāng)與新建、改建、擴(kuò)建道路同步建設(shè)。
第十一條 在城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃范圍內(nèi)不得建設(shè)瓶組氣化站;已經(jīng)建成的,在城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋瓶組氣化站供氣區(qū)域時(shí),其供氣管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)依法并入燃?xì)夤芫W(wǎng)。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
燃?xì)夤こ添?xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān),并遵守相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第十三條 燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,按照有關(guān)規(guī)定將竣工驗(yàn)收情況報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,并向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交竣工圖、竣工測(cè)量成果等項(xiàng)目檔案。
第三章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第十四條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在許可規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所范圍外設(shè)立燃?xì)夤⿷?yīng)站點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)夤⿷?yīng)站點(diǎn)所在地審批服務(wù)部門依法申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得氣瓶充裝許可,方可從事充裝活動(dòng)。
第十五條 管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。市、區(qū)(市)人民政府授權(quán)有關(guān)部門作為實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)有關(guān)實(shí)施工作,并明確具體授權(quán)范圍。
管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式,依法選擇管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),并簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織專家或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。評(píng)估周期一般不得低于兩年,特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng);
(二)不得拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個(gè)人供氣;
(三)依法承擔(dān)其職責(zé)范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任;
(四)保障用于計(jì)量收費(fèi)的儀器儀表經(jīng)檢定合格并處于有效期內(nèi);
(五)接受相關(guān)部門對(duì)經(jīng)營(yíng)成本、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十八條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)推行實(shí)名制銷售,建立健全用戶服務(wù)信息,每半年向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送用戶管理等信息;
(二)不得為未登記、非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無(wú)清晰信息標(biāo)志的氣瓶充裝燃?xì)猓坏蒙米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)猓?br>
(三)不得用貯罐、槽車直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?br>
(四)不得向餐飲場(chǎng)所供應(yīng)氣液兩相瓶裝燃?xì)猓?br>
(五)不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)饣蛘咪N售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)猓?br>
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十九條 逐步建立瓶裝燃?xì)馀渌椭贫龋瑢?shí)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)瓶裝燃?xì)獾慕y(tǒng)一配送。推廣運(yùn)用電子化信息手段,實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝、配送、檢驗(yàn)智能管理。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶配送瓶裝燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)提供氣瓶安裝服務(wù),安裝人員應(yīng)當(dāng)檢查燃?xì)庀到y(tǒng)連接氣密性,并記錄存檔。
第二十條 車用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在加氣場(chǎng)所的明顯位置張貼安全須知;
(二)按照規(guī)定存放槽車或者儲(chǔ)氣瓶組等儲(chǔ)氣設(shè)施,在規(guī)定場(chǎng)地內(nèi)對(duì)車用氣瓶加氣,并在加氣前對(duì)氣瓶狀況和裝置進(jìn)行檢查;
(三)不得充裝無(wú)氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶;
(四)不得在燃?xì)庑孤⑷細(xì)鈮毫Ξ惓!l(fā)生火災(zāi)、雷暴天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣;
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十一條 管道燃?xì)夂推垦b燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣,并按規(guī)定對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照國(guó)家燃?xì)夥⻊?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第二十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才牛诰攀畟(gè)工作日前向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門報(bào)告,并經(jīng)審批服務(wù)部門批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。
因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整管道燃?xì)夤饬炕蛘邥和9獾模細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將影響區(qū)域和時(shí)間提前四十八小時(shí)予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩簦凑沼嘘P(guān)規(guī)定及時(shí)恢復(fù)正常供氣。
因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟R驓庠炊倘毙柘拗朴脩粲脷饬康模瑧?yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用氣,并將限制供氣措施提前通知燃?xì)庥脩簟?br>
第四章 燃?xì)馐褂?br>
第二十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,履行安全使用義務(wù),使用合格的燃?xì)馊紵骶摺馄亢瓦B接管,及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管等,并按時(shí)支付燃?xì)赓M(fèi)用。
鼓勵(lì)燃?xì)庥脩羰褂瞄L(zhǎng)壽命軟管連接燃?xì)馊紵骶撸友b燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。
單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩芾碇贫龋瑢?duì)燃?xì)獠僮骶S護(hù)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
第二十四條 燃?xì)庥脩舫醮问褂萌細(xì)獾模細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助用戶確認(rèn)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所的安全條件,對(duì)不具備安全使用條件且不按照要求改正的用戶,不得為其供氣。
第二十五條 燃?xì)庥脩粢约跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:
(一)盜用燃?xì)狻p壞燃?xì)庠O(shè)施;
(二)擅自操作公用燃?xì)忾y門;
(三)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(四)從事危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);
(五)安裝、使用不符合氣源要求或者明令淘汰的燃?xì)馊紵骶撸?br>
(六)使用超期限未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的氣瓶;
(七)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施;
(八)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?br>
(九)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?br>
(十)加熱、摔、砸氣瓶或者倒臥使用氣瓶;
(十一)傾倒氣瓶殘液、用氣瓶相互倒灌燃?xì)猓?br>
(十二)擅自改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)志和漆色;
(十三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 燃?xì)庥脩羰褂萌細(xì)鈴氖虏惋嬓袠I(yè)的,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二十五條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得使用氣液兩相瓶裝燃?xì)猓坏眠`規(guī)使用瓶組供氣;
(二)室內(nèi)餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。
鼓勵(lì)餐飲場(chǎng)所使用管道燃?xì)狻?br>
第二十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照居民用戶每年不少于一次、非居民用戶每半年不少于一次的頻次,免費(fèi)進(jìn)行用戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,做好安全檢查記錄,提供燃?xì)獍踩褂弥笇?dǎo)。
安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示工作證。
燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和搶修、維修等工作。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)則或者存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出書面整改意見(jiàn),督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。可能造成安全事故且不能及時(shí)整改到位的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以暫停供氣,并報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。安全事故隱患排除后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供氣。
第二十九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售的燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并在明顯位置標(biāo)注適用氣源種類和使用年限。
任何單位和個(gè)人不得為燃?xì)庥脩糁付ㄈ細(xì)馊紵骶咪N售單位和品牌。
第五章 設(shè)施保護(hù)
第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和運(yùn)行維護(hù),及時(shí)更換老化、損壞、國(guó)家明令淘汰的燃?xì)庠O(shè)施。
任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。
第三十一條 管道燃?xì)饩用裼脩粢匀細(xì)夤艿肋B接燃?xì)馊紵骶哕浌艿拈y門為界,閥門和閥門之前的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、自動(dòng)切斷裝置和閥門之后的燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶撸捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
管道燃?xì)夥蔷用裼脩舻挠?jì)量裝置前(含計(jì)量裝置、調(diào)壓設(shè)施)的燃?xì)庠O(shè)施,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)、更新;計(jì)量裝置后的燃?xì)庠O(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。用戶與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)另有約定的,從其約定。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)維護(hù)、更新責(zé)任范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施,燃?xì)庥脩艋蛘呦嚓P(guān)責(zé)任單位需要改裝、遷移或者拆除的,應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng),由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織實(shí)施,費(fèi)用由燃?xì)庥脩艋蛘呦嚓P(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。
瓶裝燃?xì)庥脩羲褂玫臍馄坑僧a(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、更新,減壓閥、連接管、燃?xì)馊紵骶叩扔捎脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
第三十二條 區(qū)(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十三條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),建設(shè)單位或者施工單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并在建設(shè)工程開工三日前通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)指導(dǎo)。
第三十四條 涉及燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明施工范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)情況。因施工損壞有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取應(yīng)急保護(hù)措施,及時(shí)通知有關(guān)單位搶修;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動(dòng)方案,報(bào)審批服務(wù)部門批準(zhǔn)。因建設(shè)工程施工確需改動(dòng)的,費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第六章 安全管理與應(yīng)急處置
第三十五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用以及燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的安全管理,明確相關(guān)部門安全管理職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門履行燃?xì)夤芾砺氊?zé)的監(jiān)督檢查。
第三十六條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照部門共享、分級(jí)管理的原則,加快推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩瘫O(jiān)管。
發(fā)揮網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制在燃?xì)獍踩芾碇械淖饔茫l(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒并向相關(guān)部門報(bào)告。
第三十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門以及消防救援機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)相互配合、齊抓共管依法做好燃?xì)獗O(jiān)督管理工作,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患依法進(jìn)行處理;發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法予以查處或者移送有關(guān)執(zhí)法部門。
第三十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)與服務(wù)水平。
第三十九條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。
燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力,承擔(dān)燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備責(zé)任和調(diào)峰供氣責(zé)任。
第四十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警,發(fā)現(xiàn)供求狀況嚴(yán)重失衡時(shí),及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
燃?xì)夤⿷?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后,市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動(dòng)用儲(chǔ)備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
鼓勵(lì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)投保燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)燃?xì)庥脩敉侗H細(xì)庖馔獗kU(xiǎn)。
第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)處置、報(bào)告燃?xì)獍踩[患和突發(fā)事故。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案,并抄送應(yīng)急管理部門。
第四十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,配備專業(yè)防護(hù)用品、消防器材、車輛、通訊設(shè)備等搶修設(shè)備和器材。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修電話,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。
第四十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘甙踩鹿孰[患,應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援機(jī)構(gòu)等部門和單位報(bào)告,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十五條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)搶修,并按照規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安等有關(guān)部門和單位。在處理情況緊急的燃?xì)馐鹿蕰r(shí),對(duì)影響搶險(xiǎn)搶修的其他設(shè)施,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以采取必要的應(yīng)急措施,并妥善處理善后事宜。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第七章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向餐飲場(chǎng)所供應(yīng)氣液兩相瓶裝燃?xì)獾模勺》砍青l(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,車用燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未在規(guī)定場(chǎng)地內(nèi)對(duì)車用氣瓶加氣的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。
(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
(三)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用裼脩艉头蔷用裼脩羲褂玫娜細(xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。
第五十一條 本條例自2022年5月1日起施行。