湖北省人民政府

湖北省醫(yī)療廢物管理辦法

第421號


《湖北省醫(yī)療廢物管理辦法》已經2021年12月31日省人民政府第125次常務會議審議通過，現予公布，自2022年3月25日起施行。

省長 王忠林

2022年2月18日

湖北省醫(yī)療廢物管理辦法

第一條 為了加強醫(yī)療廢物的規(guī)范、安全管理，防止疾病傳播和生態(tài)環(huán)境污染，保障公眾健康，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內醫(yī)療廢物的收集、貯存、運輸、處置以及監(jiān)督管理等活動。

本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。

計劃生育技術服務、醫(yī)學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。

醫(yī)療衛(wèi)生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物進行管理和處置。

重大傳染病疫情集中隔離場所產生的生活垃圾，按照醫(yī)療廢物處置。

第三條 醫(yī)療廢物應當按照《國家危險廢物名錄》進行分類收集、分類貯存，堅持就近集中無害化處置的原則。

第四條 縣級以上人民政府負責組織建設醫(yī)療廢物集中處置設施。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的地區(qū)，縣級以上人民政府應當組織建設醫(yī)療廢物臨時中轉設施和暫時貯存場所，并明確運營單位。各市（州）應當至少建設一個醫(yī)療廢物集中處置設施并保障其正常運行，各縣（市）應當建設醫(yī)療廢物收集轉運處置體系并保障其正常運行。

縣級以上人民政府應當將醫(yī)療廢物集中處置設施納入公共基礎設施統(tǒng)籌建設，并按照國家有關規(guī)定對醫(yī)療廢物集中處置活動在稅收、資金投入和建設用地等方面給予政策保障。

鼓勵各地根據本地醫(yī)療廢物集中處置能力和需要，與其他地區(qū)建立醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置的協(xié)作機制和利益補償機制。

第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；生態(tài)環(huán)境主管部門對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、市場監(jiān)督管理等主管部門在各自職責范圍內負責與醫(yī)療廢物處置有關的監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門，醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位和新聞媒體應當加強對醫(yī)療廢物科學分類、安全處置等相關知識的教育和普及。

第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按照《醫(yī)療廢物分類目錄》分類收集本單位產生的醫(yī)療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內，及時存放至暫時貯存設施、設備。醫(yī)療廢物暫時貯存設施、設備應當具備至少能夠存放日常48小時產生的醫(yī)療廢物容量，并配備必要的消毒、污染防治設施、設備。

醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應當有明顯的警示標識和警示說明，并安排專門人員管理。

第八條 醫(yī)療廢物在醫(yī)療衛(wèi)生機構暫時貯存設施、設備的暫時貯存時間不得超過48小時。

第九條 醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對其產生的醫(yī)療廢物與生活垃圾、未被污染的輸液瓶（袋）等其他廢物分類收集、分類貯存，嚴禁混合收集、貯存。

第十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)療廢物集中處置單位應當按照國家有關規(guī)定建立醫(yī)療廢物管理臺賬，如實記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等有關信息，并通過危險廢物信息管理系統(tǒng)向生態(tài)環(huán)境主管部門申報。管理臺賬的保管期限按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當合理制定醫(yī)療廢物運輸路線。醫(yī)療廢物集中處置單位到同一醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運輸醫(yī)療廢物的間隔時間不得超過48小時。

第十二條 醫(yī)療廢物集中處置單位運輸醫(yī)療廢物，應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。

運輸醫(yī)療廢物的專用車輛不得運輸其他物品。

第十三條 醫(yī)療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置處于正常運行狀態(tài)。

第十四條 鼓勵醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設施和預處理設施，為農村偏遠地區(qū)提供醫(yī)療廢物就地處置服務。

第十五條 列入《國家危險廢物名錄》規(guī)定的危險廢物豁免管理清單中的醫(yī)療廢物，按照相關規(guī)定進行管理。

第十六條 縣級以上人民政府應當將醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情防控領導指揮體系，強化統(tǒng)籌協(xié)調，保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。

第十七條 各市（州）人民政府應當在本行政區(qū)域內明確至少一個具備安全應急處置能力的危險廢物焚燒、生活垃圾焚燒、工業(yè)窯爐等設施作為醫(yī)療廢物應急處置設施。縣級人民政府應當明確至少一個醫(yī)療廢物應急暫時貯存設施。

第十八條 重大傳染病疫情發(fā)生期間，傳染病定點防治醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的醫(yī)療廢物按照下列時限收集、貯存、運輸、處置：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構每天及時將醫(yī)療廢物統(tǒng)一收集存放至暫時貯存場所；

（二）醫(yī)療廢物集中處置單位及時到醫(yī)療衛(wèi)生機構收集、運輸醫(yī)療廢物，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物的暫時貯存時間不超過24小時；

（三）醫(yī)療廢物集中處置單位接收醫(yī)療廢物后，暫時貯存時間不超過12小時。

第十九條 縣級以上人民政府應當對重大傳染病疫情發(fā)生期間參與醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置的單位和個人，提供相應的生產物資保障和安全防護物資保障，并落實相關防疫補助政策。

第二十條 省人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設等主管部門應當加強物聯(lián)網和大數據技術應用，建立醫(yī)療廢物監(jiān)管信息系統(tǒng)，完善信息系統(tǒng)數據共享，實現全省醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置全過程監(jiān)控和可追溯。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同環(huán)境衛(wèi)生等主管部門建立健全醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結果定期通報、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機制，提升醫(yī)療廢物的規(guī)范管理水平。

第二十一條 市（州）、直管市、神農架林區(qū)人民政府可以根據省人民政府的授權，綜合考慮本行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生機構總量和結構、醫(yī)療廢物實際產生量以及處理總成本等因素，合理制定本地區(qū)執(zhí)行的醫(yī)療廢物處置收費標準。收費方式由醫(yī)療廢物集中處置單位與醫(yī)療衛(wèi)生機構協(xié)商確定。

第二十二條 縣級以上人民政府有關部門應當建立健全舉報制度，向社會公布舉報方式，依法受理公民、法人和其他組織對醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置活動中違法行為的舉報并及時處理，公布處理結果。

第二十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 縣級以上人民政府未依照本辦法的規(guī)定，組織建設醫(yī)療廢物集中處置設施的，由上級人民政府通報批評，責令限期建成醫(yī)療廢物集中處置設施；并可以對政府主要領導人、負有責任的主管人員，依法給予處分或者由監(jiān)察機關依法給予政務處分。

第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門按照各自的職責責令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

（一）貯存設施、設備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標準的專用車輛運輸醫(yī)療廢物或者使用運輸醫(yī)療廢物的車輛運輸其他物品的；

（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未處于正常運行狀態(tài)的。

第二十六條 本辦法自2022年3月25日起施行。