四川省成都市人大常委會

成都市第十七屆人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議


2022年4月20日成都市十七屆人民代表大會

常務委員會第三十五次會議通過



為深入貫徹落實習近平法治思想，全面實施法治宣傳教育第八個五年規劃，進一步提升公民法治素養，增強全社會法治觀念，推進超大城市治理體系和治理能力現代化，實現新時代全民普法新發展，為建設踐行新發展理念的公園城市示范區營造良好法治環境，特作決議如下：

一、以習近平法治思想引領新時代全民普法工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到全民普法工作全過程和各方面，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期成都經濟社會發展，推動全市普法工作守正創新，提質增效，全面發展，努力開創全面依法治市新局面。

二、突出法治宣傳教育重點。突出宣傳憲法，將憲法教育和愛國主義教育有機結合，開展“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”系列活動。突出宣傳民法典，以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典專項宣傳活動。深入宣傳與推動高質量發展密切相關的法律法規，圍繞我市“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標綱要，圍繞踐行新發展理念的公園城市示范區建設，大力宣傳有關平等保護、公平競爭、知識產權保護、社會文明進步、生態文明建設、綠色發展、鄉村振興等方面法律法規。圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設、成都都市圈建設，組織開展專項法治宣傳教育。深入宣傳與創造高品質生活、實現高效能治理密切相關的法律法規，圍繞發展與安全、食品藥品安全、防范治理電信網絡詐騙、個人信息安全保護等人民群眾關心關注的問題，開展經常性法治宣傳教育。深入宣傳黨內法規，推進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。

三、實施公民法治素養提升四大行動。實施國家工作人員“法治提能”行動，持續把法治教育納入國家工作人員教育培訓總體規劃、年度計劃，納入入職培訓、任職培訓的必訓內容，把法治素養和依法履職情況納入考核評價干部的重要內容。實施青少年“學法筑基”行動，深入推進“憲法法律進學校”，常態化開展法治實踐活動和案例教學，5年內建成一批國家級和省級青少年法治教育實踐基地，進一步完善政府、司法機關、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。實施村（社區）居民“識法明理”行動，加強基層組織負責人學法用法，把法治教育納入鄉村干部培訓重要內容，開展“送法下鄉”活動，根據區域特點，面向不同群體分類開展精準普法。實施企業單位人員“守法聚力”行動，完善落實企（事）業單位經營管理人員學法用法制度，開展“法律進企業（單位）”，加強媒體從業人員法治教育，推進企業法治文化建設。

四、加強社會主義法治文化建設。把法治文化陣地建設納入成都市國土空間總體規劃，實施法治文化陣地建設“百千萬工程”，推進“法治＋書香”“法治＋博覽”“法治＋文創”“法治＋科技”“四融合”，打造功能齊備、亮點突出的法治文化地標。繁榮發展社會主義法治文藝，探索建立企業運營、市場運作、政府購買、社會資助、百姓受惠的法治文化建設新模式，打造法治文藝優秀作品庫，加大法治文藝惠民力度。加強法治文化研究和傳承，建立法治文化研究基地，大力弘揚紅色法治文化，建設一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。加強法治文化國際傳播和國際交流，開發涉外智慧普法平臺，強化涉外法治工作。

五、推進普法與依法治理有機融合。深化法治村（社區）建設，實施村（社區）“法律明白人”培養工程，打造“社區法律之家”2.0版，持續優化基層法律服務供給。深化依法治校，推動學校健全依法治理制度體系，完善校園矛盾糾紛多元化解機制，加強平安校園建設。深化依法治企，落實公司律師和企業法律顧問制度，加強企業合規建設。深化“法律進宗教活動場所”，加強宗教教職人員法律知識宣傳教育。深化依法行政，持續開展法治政府示范創建活動，大力推行行政許可事項清單制度并實行動態管理，深入推進行政復議體制改革。廣泛開展行業依法治理，深化行風建設，發揮行業協會等組織在依法治理中的積極作用。強化網絡空間依法治理，加強網絡安全教育。開展專項依法治理，加強社會應急狀態下的專項依法治理，強化應急時期法律服務，加強矛盾糾紛排查化解。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，大力提高社會治理法治化水平。

六、提高普法針對性實效性。實施全過程實時化普法，把普法融入立法、執法、司法過程，堅持“開門立法”，堅持普法融入法律服務，加大以案說法力度。實施全方位責任化普法，強化“誰執法誰普法”普法責任制，細化普法內容、普法責任、普法措施和普法標準。落實“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”，強化媒體公益普法責任。實施融媒體智慧化普法，綜合運用多樣化傳播平臺，提升“法治成都”融媒體普法品牌影響力。整合全市普法資源，加大普法產品供給，發揮普法矩陣效應，構建融合發展的智慧普法新格局。

七、加強組織實施和監督檢查。各級人民政府要科學制定本地區法治宣傳教育第八個五年規劃，把推進普法工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃，納入本地區本系統法治建設總體部署，納入綜合績效考核、平安建設、文明創建等考核評價內容，將全民普法工作經費列入財政預算，并向本級人民代表大會常務委員會報告開展“八五”法治宣傳教育工作情況。各級人大及其常委會要加強對法治宣傳教育工作的日常監督和專項檢查，充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對法治宣傳教育的監督檢查。