中國證券監(jiān)督管理委員會

中國證券監(jiān)督管理委員會公告〔2022〕32號


現公布《證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務試點規(guī)定》，自公布之日起施行。

                                        中國證監(jiān)會

                                        2022年5月12日


證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務試點規(guī)定


第一條 為規(guī)范科創(chuàng)板股票做市業(yè)務，完善科創(chuàng)板交易制度，促進科創(chuàng)板市場健康發(fā)展，依據《證券法》、《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》及相關法律法規(guī)，制定本試點規(guī)定。
第二條 本試點規(guī)定所稱科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務，是指證券公司依據《證券法》、本試點規(guī)定及上海證券交易所業(yè)務規(guī)則，為科創(chuàng)板股票或存托憑證提供雙邊報價等行為。
第三條 符合下列條件的證券公司，經中國證監(jiān)會核準取得上市證券做市交易業(yè)務資格的，可以試點從事科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務：
（一）具有證券自營業(yè)務資格；
（二）最近 12 個月凈資本持續(xù)不低于 100 億元；
（三）最近 3 年分類評級在 A 類 A 級（含）以上；
（四）最近 18 個月凈資本等風險控制指標持續(xù)符合規(guī)定標準；
（五）內部管理制度和風險控制制度健全并有效執(zhí)行；
（六）具備與開展業(yè)務相匹配的、充足的專業(yè)人員，公司分管做市交易業(yè)務的高級管理人員、首席風險官等具備相應的專業(yè)能力；
（七）科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務實施方案準備充分，技術系統(tǒng)具備開展業(yè)務條件并通過上海證券交易所組織的評估測試；
（八）公司最近 1 年未因重大違法違規(guī)行為受到行政處罰或被追究刑事責任；
（九）公司最近 1 年未發(fā)生重大及以上級別信息安全事件；
（十）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
經中國證監(jiān)會核準取得上市證券做市交易業(yè)務資格的，可以在其他交易所按照規(guī)定開展證券做市交易業(yè)務。
第四條 證券公司申請科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務試點資格，應當向中國證監(jiān)會提交下列申請材料:
（一）申請書；
（二）股東（大）會或董事會關于開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務的決議文件；
（三）科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務實施方案、內部管理制度文本，實施方案包括但不限于部門設置、人員配備、系統(tǒng)建設、風控措施、業(yè)務準備等內容；
（四）負責科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務的高級管理人員、首席風險官和業(yè)務人員基本情況，包括高級管理人員任職備案相關文件，業(yè)務人員名單、履歷；
（五）上海證券交易所出具的科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務的技術系統(tǒng)測試報告；
（六）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他材料。
第五條 證券公司應當按照相關法律法規(guī)、本試點規(guī)定及上海證券交易所業(yè)務規(guī)則要求，依法合規(guī)開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務，履行為科創(chuàng)板股票提供雙邊持續(xù)報價、雙邊回應報價等義務。
證券公司開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務，可使用自有股票、從中國證券金融股份有限公司借入的股票或其他有權處分的股票。
第六條 證券公司應當將科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務納入全面風險管理體系，建立健全科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務內部控制制度、報價決策與授權機制、操作流程，完善風險監(jiān)測指標，做好業(yè)務風險防控，確保做市交易業(yè)務規(guī)范有序開展。
第七條 證券公司應當建立健全業(yè)務隔離制度，確保科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務與經紀、自營、資產管理等業(yè)務進行有效隔離，防止信息的不當流動和濫用，嚴格防范利益沖突。
第八條 證券公司應當建立健全異常交易監(jiān)控機制，制定完善成交金額占比控制、反向交易金額占比和撤單占比監(jiān)控、委托價格限制、股價異常波動處理等措施，防止對市場穩(wěn)定造成影響。
第九條 證券公司開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務應當使用在上海證券交易所報備的專用賬戶，并遵守各項交易規(guī)則。
第十條 證券公司應當按照《證券公司風險控制指標管理辦法》及有關規(guī)定，參照自營持有股票的標準，計算、填報科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務相關風險控制指標。
第十一條 證券公司應當建立健全科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務突發(fā)事件處理預案制度，妥善處理可能嚴重影響投資者利益和市場交易秩序的突發(fā)事件。
第十二條 證券公司應當向中國證監(jiān)會派出機構、上海證券交易所履行下列信息報送義務：
（一）科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務月度報告和季度壓力測試報告；
（二）科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務年度評估報告；
（三）中國證監(jiān)會根據審慎監(jiān)管原則要求報送的其他材料。
第十三條 證券公司及相關人員應當加強做市交易業(yè)務管理，有效控制業(yè)務風險，不得利用做市交易業(yè)務進行內幕交易、市場操縱等違法違規(guī)行為，不得謀取不正當利益。
證券公司應當建立健全科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務廉潔從業(yè)管理機制，完善科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務反洗錢制度，提升防范不當利益輸送和反洗錢能力。
第十四條 中國證監(jiān)會及其派出機構依照相關法律法規(guī)規(guī)定，對證券公司科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務實施監(jiān)督管理，進行現場或非現場檢查，并根據檢查情況采取相應監(jiān)管措施。
第十五條 證券公司及其相關人員未按照相關法律法規(guī)及中國證監(jiān)會規(guī)定開展科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務的，中國證監(jiān)會及其派出機構可依法采取監(jiān)管措施和行政處罰；情節(jié)嚴重的，可以依法采取證券市場禁入的措施；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關，追究其刑事責任。
第十六條 上海證券交易所、中國證券登記結算有限責任公司等對科創(chuàng)板股票做市交易業(yè)務實行自律管理。上海證券交易所應當制定業(yè)務規(guī)則，規(guī)定做市商權利、義務，明確有關交易安排、交易監(jiān)控以及自律管理措施。
第十七條 本試點規(guī)定自公布之日起施行。