海南省人大常委會

海南省人民代表大會常務委員會

　第119號公告

　　

　　《海南省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改<海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定>的決定》已由海南省第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2022年5月31日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。


　　 海南省人民代表大會常務委員會

　　 2022年5月31日


　　海南省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》的決定

　　（2022年5月31日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過）

　　海南省第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議決定，對《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第二條第二款修改為：“本規(guī)定所稱生態(tài)保護紅線，是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、應當強制性嚴格保護的區(qū)域。”

　　刪除第二條第三款。

　　二、將第三條修改為：“生態(tài)保護紅線的劃定和管理，應當遵循科學劃定、保護優(yōu)先、功能穩(wěn)定、剛性控制、分類管控的原則。”

　　三、將第四條中的“總體規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”。

　　四、將第六條修改為：“省人民政府負責組織本省生態(tài)保護紅線的劃定和調(diào)整工作。

　　“省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門，具體承擔生態(tài)保護紅線的劃定和調(diào)整工作。

　　“縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游和文化廣電體育等有關(guān)主管部門，應當按照各自職責做好生態(tài)保護紅線保護與管理相關(guān)工作。”

　　五、刪去第九條。

　　六、將第十條改為第九條，修改為：“國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等經(jīng)調(diào)整優(yōu)化后的自然保護地和未劃入自然保護地的紅樹林濕地應當劃入生態(tài)保護紅線。

　　“自然保護地外的飲用水水源保護區(qū)、重要入海河口、珊瑚礁集中分布區(qū)、海草床集中分布區(qū)、海岸帶自然岸線、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、風景名勝區(qū)、其他濕地等經(jīng)評估具有重要生態(tài)功能、生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱或者潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。”

　　七、將第十一條改為第十條，修改為：“生態(tài)保護紅線劃分為自然保護地核心保護區(qū)和其他區(qū)域。”

　　八、將第十二條改為第十一條，修改為：“省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門根據(jù)國家和本省相關(guān)要求，明確生態(tài)保護紅線的規(guī)模和布局，擬定生態(tài)保護紅線劃定方案，經(jīng)征求市、縣、自治縣人民政府意見，報省人民政府審定后提請國務院批準，由省人民政府公布實施。

　　“省人民政府應當向社會公布生態(tài)保護紅線的具體范圍、坐標、管控要求和保護管理情況等相關(guān)信息，依法應當保密的除外。”

　　九、刪去第十三條、第十四條。

　　十、將第十五條改為第十二條，修改為：“省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門在具體劃定生態(tài)保護紅線時，應當采取向社會公布劃定方案、論證會或者聽證會等多種形式聽取各方面意見。”

　　十一、刪去第十七條。

　　十二、將第十八條改為第十四條，修改為：“經(jīng)批準的生態(tài)保護紅線，不得擅自調(diào)整。有下列情形之一的,按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整：

　　“（一）因國家重大戰(zhàn)略項目建設需要調(diào)整的；

　　“（二）因自然保護地、飲用水水源保護區(qū)邊界調(diào)整的；

　　“（三）因省級國土空間規(guī)劃評估結(jié)果調(diào)整的；

　　“（四）其他根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要調(diào)整的。”

　　十三、刪去第十九條、第二十條。

　　十四、增加一條，作為第十五條：“生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，經(jīng)依法批準的科學研究觀測、調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)修復等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定允許的活動除外。

　　“其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的下列人為活動：

　　“（一）零星的原住民在不擴大現(xiàn)有建設用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；

　　“（二）因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；

　　“（三）自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法活動，災害防治和應急搶險活動；

　　“（四）經(jīng)依法批準進行的非破壞性科學研究觀測、標本采集；

　　“（五）經(jīng)依法批準的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活動；

　　“（六）適度的參觀旅游和相關(guān)的必要公共設施建設；

　　“（七）確需建設且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設施以及防洪、供水設施建設與運行維護；

　　“（八）重要生態(tài)修復工程；

　　“（九）法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定允許開展的其他活動。”

　　十五、將第二十二條改為第十七條，修改為：“本省生態(tài)保護紅線內(nèi)的人為活動實行準入目錄管理。

　　“省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應當會同有關(guān)部門，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定制定生態(tài)保護紅線準入目錄，報省人民政府批準后，由省人民政府公布執(zhí)行。生態(tài)保護紅線準入目錄應當至少每五年進行一次評估和更新。

　　“縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門在辦理項目審批、核準或者備案手續(xù)時，對不符合生態(tài)保護紅線準入目錄的項目，不得辦理相關(guān)審批、核準或者備案手續(xù)。

　　“對于生態(tài)保護紅線準入目錄以外，確需占用生態(tài)保護紅線的國家重大戰(zhàn)略項目和國家有關(guān)規(guī)定允許開展的項目，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。”

　　十六、將第二十五條改為第二十條，修改為：“縣級以上人民政府應當建立生態(tài)保護紅線生態(tài)移民機制，引導自然保護地核心保護區(qū)內(nèi)的居民逐步遷出生態(tài)保護紅線。”

　　十七、將第二十六條改為第二十一條，修改為：“縣級以上人民政府應當健全生態(tài)保護紅線生態(tài)補償機制，落實生態(tài)補償規(guī)定，改善和提升生態(tài)保護紅線生態(tài)服務功能，促進生態(tài)保護紅線和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　十八、將第二十七條改為第二十二條，修改為：“省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門統(tǒng)籌建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，利用衛(wèi)星遙感、無人機航攝等技術(shù)裝備和數(shù)字化手段，加強全省生態(tài)保護紅線的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當開展定期調(diào)查、監(jiān)測和評估，對生態(tài)保護紅線內(nèi)生態(tài)環(huán)境實施動態(tài)監(jiān)管。”

　　十九、將第二十八條改為第二十三條，刪去其中的“推進生態(tài)保護紅線聯(lián)合執(zhí)法”。

　　二十、將第二十九條改為第二十四條，修改為：“縣級以上人民政府應當設置舉報電話，受理在生態(tài)保護紅線內(nèi)破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的投訴和舉報。

　　“縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門或者綜合行政執(zhí)法機構(gòu)在接到違法行為的舉報后，應當及時進行調(diào)查處理;如果發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門職權(quán)范圍的，應當及時移交有關(guān)主管部門調(diào)查處理，不得以非本部門管理職責為由不受理舉報。”

　　二十一、將第三十條改為第二十五條，修改為：“違反本規(guī)定，破壞或者擅自移動生態(tài)保護紅線地理界標、宣傳牌和警示標志的，由市、縣、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法機構(gòu)責令恢復原狀，可處以一千元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以二千元以上五千元以下的罰款;造成損失的，應當依法予以賠償。”

　　二十二、將第三十一條改為第二十六條，修改為：“違反本規(guī)定在生態(tài)保護紅線內(nèi)進行人為活動的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門或者綜合行政執(zhí)法機構(gòu)按照各自職責依法處理；有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰；有關(guān)法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由市、縣、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；造成生態(tài)環(huán)境損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　　二十三、將第三十二條改為第二十七條，修改為：“縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門和工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　“（一）對不符合生態(tài)保護紅線準入目錄的項目予以審批、核準或者備案的;

　　“（二）未對生態(tài)保護紅線內(nèi)違法建設依法查處的;

　　“（三）未按規(guī)定受理投訴或者舉報的;

　　“（四）對發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違反生態(tài)保護紅線管理規(guī)定的行為，不按照規(guī)定查處，造成嚴重后果的;

　　“（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為，導致生態(tài)保護紅線內(nèi)生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞的。”

　　二十四、將本規(guī)定中的“生態(tài)保護紅線區(qū)”和“生態(tài)保護紅線（區(qū)）”統(tǒng)一修改為“生態(tài)保護紅線”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應修改并對條文順序作相應調(diào)整，重新公布。

海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定
　　（2016年7月29日海南省第五屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過 根據(jù)2022年5月31日海南省第六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定〉的決定》修正）

　　第一條 為了加強生態(tài)保護紅線管理，保障本省生態(tài)安全和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線的劃定和管理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱生態(tài)保護紅線，是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、應當強制性嚴格保護的區(qū)域。

　　第三條 生態(tài)保護紅線的劃定和管理，應當遵循科學劃定、保護優(yōu)先、功能穩(wěn)定、剛性控制、分類管控的原則。

　　第四條 省和市、縣、自治縣人民政府應當將生態(tài)保護紅線納入本行政區(qū)域的國土空間規(guī)劃，并作為省和市、縣、自治縣國土空間規(guī)劃的剛性約束，控制城鄉(xiāng)發(fā)展邊界和產(chǎn)業(yè)布局，促進經(jīng)濟建設和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條 縣級以上人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護紅線的監(jiān)督管理，并將生態(tài)保護紅線的監(jiān)督管理工作作為政府及其負責人環(huán)境保護考核評價的內(nèi)容。

　　第六條 省人民政府負責組織本省生態(tài)保護紅線的劃定和調(diào)整工作。

　　省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門，具體承擔生態(tài)保護紅線的劃定和調(diào)整工作。

　　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、旅游和文化廣電體育等有關(guān)主管部門，應當按照各自職責做好生態(tài)保護紅線保護與管理相關(guān)工作。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當依法做好生態(tài)保護紅線保護與管理相關(guān)工作。

　　村（居）民委員會應當結(jié)合當?shù)貙嶋H，在村規(guī)民約或者居民公約中規(guī)定生態(tài)保護紅線內(nèi)生態(tài)保護的責任，協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府及其相關(guān)部門做好生態(tài)保護紅線的保護和管理工作。

　　第八條 縣級以上人民政府應當加強生態(tài)保護紅線的宣傳，普及生態(tài)保護紅線知識，健全公眾參與機制，鼓勵公民、法人和其他組織積極參與和監(jiān)督生態(tài)保護紅線管理，并對在生態(tài)保護紅線保護與管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰與獎勵。

　　廣播、電視、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體應當開展生態(tài)保護紅線公益宣傳。

　　第九條 國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等經(jīng)調(diào)整優(yōu)化后的自然保護地和未劃入自然保護地的紅樹林濕地應當劃入生態(tài)保護紅線。

　　自然保護地外的飲用水水源保護區(qū)、重要入海河口、珊瑚礁集中分布區(qū)、海草床集中分布區(qū)、海岸帶自然岸線、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域、風景名勝區(qū)、其他濕地等經(jīng)評估具有重要生態(tài)功能、生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱或者潛在重要生態(tài)價值的區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。

　　第十條 生態(tài)保護紅線劃分為自然保護地核心保護區(qū)和其他區(qū)域。

　　第十一條 省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門根據(jù)國家和本省相關(guān)要求，明確生態(tài)保護紅線的規(guī)模和布局，擬定生態(tài)保護紅線劃定方案，經(jīng)征求市、縣、自治縣人民政府意見，報省人民政府審定后提請國務院批準，由省人民政府公布實施。

　　省人民政府應當向社會公布生態(tài)保護紅線的具體范圍、坐標、管控要求和保護管理情況等相關(guān)信息，依法應當保密的除外。

　　第十二條 省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門在具體劃定生態(tài)保護紅線時，應當采取向社會公布劃定方案、論證會或者聽證會等多種形式聽取各方面意見。

　　第十三條 市、縣、自治縣人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)保護紅線設立地理界標和宣傳牌，并在顯著位置設立警示標志。

　　任何單位和個人不得破壞或者擅自移動生態(tài)保護紅線地理界標、宣傳牌和警示標志。

　　第十四條 經(jīng)批準的生態(tài)保護紅線，不得擅自調(diào)整。有下列情形之一的，按照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)整：

　　（一）因國家重大戰(zhàn)略項目建設需要調(diào)整的；

　　（二）因自然保護地、飲用水水源保護區(qū)邊界調(diào)整的；

　　（三）因省級國土空間規(guī)劃評估結(jié)果調(diào)整的；

　　（四）其他根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要調(diào)整的。

　　第十五條 生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，經(jīng)依法批準的科學研究觀測、調(diào)查監(jiān)測、生態(tài)修復等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定允許的活動除外。

　　其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的下列人為活動：

　　（一）零星的原住民在不擴大現(xiàn)有建設用地和耕地規(guī)模前提下，修繕生產(chǎn)生活設施，保留生活必需的少量種植、放牧、捕撈、養(yǎng)殖；

　　（二）因國家重大能源資源安全需要開展的戰(zhàn)略性能源資源勘查，公益性自然資源調(diào)查和地質(zhì)勘查；

　　（三）自然資源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法活動，災害防治和應急搶險活動；

　　（四）經(jīng)依法批準進行的非破壞性科學研究觀測、標本采集；

　　（五）經(jīng)依法批準的考古調(diào)查發(fā)掘和文物保護活動；

　　（六）適度的參觀旅游和相關(guān)的必要公共設施建設；

　　（七）確需建設且無法避讓、符合縣級以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設施以及防洪、供水設施建設與運行維護；

　　（八）重要生態(tài)修復工程；

　　（九）法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定允許開展的其他活動。

　　第十六條 生態(tài)保護紅線內(nèi)的自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等各類保護區(qū)域，相關(guān)保護規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照最嚴格的保護規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條 本省生態(tài)保護紅線內(nèi)的人為活動實行準入目錄管理。

　　省人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應當會同有關(guān)部門，依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定制定生態(tài)保護紅線準入目錄，報省人民政府批準后，由省人民政府公布執(zhí)行。生態(tài)保護紅線準入目錄應當至少每五年進行一次評估和更新。

　　縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門在辦理項目審批、核準或者備案手續(xù)時，對不符合生態(tài)保護紅線準入目錄的項目，不得辦理相關(guān)審批、核準或者備案手續(xù)。

　　對于生態(tài)保護紅線準入目錄以外，確需占用生態(tài)保護紅線的國家重大戰(zhàn)略項目和國家有關(guān)規(guī)定允許開展的項目，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十八條 本規(guī)定實施前，生態(tài)保護紅線內(nèi)已依法批準對生態(tài)環(huán)境有不利影響的建設項目，應當根據(jù)對生態(tài)環(huán)境影響的程度，分別采取下列方式進行處理：

　　（一）對已建成或者在建的項目，縣級以上人民政府應當建立退出機制，引導項目進行改造或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步調(diào)整為與生態(tài)環(huán)境不相抵觸的適宜用途;

　　（二）對尚未開工的項目，應當調(diào)整為資源消耗低、環(huán)境影響小的項目，并嚴格控制開發(fā)強度和用地功能。

　　第十九條 縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門應當加強生態(tài)保護紅線生態(tài)保護與修復，實施生物多樣性保護、天然林保護、水土流失綜合治理等生態(tài)保護與修復工程，提升生態(tài)服務功能。

　　第二十條 縣級以上人民政府應當建立生態(tài)保護紅線生態(tài)移民機制，引導自然保護地核心保護區(qū)內(nèi)的居民逐步遷出生態(tài)保護紅線。

　　第二十一條 縣級以上人民政府應當健全生態(tài)保護紅線生態(tài)補償機制，落實生態(tài)補償規(guī)定，改善和提升生態(tài)保護紅線生態(tài)服務功能，促進生態(tài)保護紅線和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第二十二條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門統(tǒng)籌建設生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺,利用衛(wèi)星遙感、無人機航攝等技術(shù)裝備和數(shù)字化手段，加強全省生態(tài)保護紅線的監(jiān)督管理。縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當開展定期調(diào)查、監(jiān)測和評估,對生態(tài)保護紅線內(nèi)生態(tài)環(huán)境實施動態(tài)監(jiān)管。

　　第二十三條 縣級以上人民政府應當加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設，劃定生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，開展日常巡查，加強對生態(tài)保護紅線的監(jiān)管，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

　　第二十四條 縣級以上人民政府應當設置舉報電話，受理在生態(tài)保護紅線內(nèi)破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為的投訴和舉報。

　　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門或者綜合行政執(zhí)法機構(gòu)在接到違法行為的舉報后，應當及時進行調(diào)查處理;如果發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門職權(quán)范圍的，應當及時移交有關(guān)主管部門調(diào)查處理，不得以非本部門管理職責為由不受理舉報。

　　第二十五條 違反本規(guī)定，破壞或者擅自移動生態(tài)保護紅線地理界標、宣傳牌和警示標志的，由市、縣、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法機構(gòu)責令恢復原狀，可處以一千元以上二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處以二千元以上五千元以下的罰款;造成損失的，應當依法予以賠償。

　　第二十六條 違反本規(guī)定在生態(tài)保護紅線內(nèi)進行人為活動的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門或者綜合行政執(zhí)法機構(gòu)按照各自職責依法處理；有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定給予處罰；有關(guān)法律、法規(guī)未作處罰規(guī)定的，由市、縣、自治縣人民政府綜合行政執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；造成生態(tài)環(huán)境損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十七條 縣級以上人民政府及其相關(guān)主管部門和工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對不符合生態(tài)保護紅線準入目錄的項目予以審批、核準或者備案的;

　　（二）未對生態(tài)保護紅線內(nèi)違法建設依法查處的;

　　（三）未按規(guī)定受理投訴或者舉報的;

　　（四）對發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違反生態(tài)保護紅線管理規(guī)定的行為，不按照規(guī)定查處，造成嚴重后果的;

　　（五）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為，導致生態(tài)保護紅線內(nèi)生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞的。

　　第二十八條 本規(guī)定自2016年9月1日起施行。