廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

公　告

（十三屆第67號(hào)）



　　《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2022年5月13日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年5月13日



廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)

人民代表大會(huì)工作條例》的決定



（2022年5月13日廣西壯族自治區(qū)第十三屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）



　　廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定對(duì)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》作如下修改：

　　一、第一章“總則”,包括第一條至第六條。

　　二、將第二條修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照憲法、有關(guān)法律法規(guī)行使職權(quán)。”

　　三、增加一條,作為第三條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。”

　　四、增加一條,作為第四條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一，保證中央政令暢通，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的實(shí)施。”

　　五、將第三條改為第五條，修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)實(shí)行民主集中制原則，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。”

　　六、將第四條改為第六條，修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、選舉經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及主席團(tuán)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，專項(xiàng)使用，并根據(jù)實(shí)際情況合理確定和調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　七、第二章“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)”,包括第七條至第二十八條。

　　八、將第七條改為第九條，第一款第三項(xiàng)修改為：“（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目”。

　　第四項(xiàng)修改為：“（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行，審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算”。

　　第八項(xiàng)修改為：“（八）聽取和審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告”。

　　第九項(xiàng)修改為：“（九）聽取和審議本級(jí)人民政府的工作報(bào)告”。

　　第十三項(xiàng)修改為：“（十三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益”。

　　第二款修改為：“少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。”

　　九、將第九條改為第十一條，第一款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行兩次，第一季度和第三季度各舉行一次，有三分之二以上的代表出席，始得舉行。會(huì)議召開的日期由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定，并予以公布。”

　　增加一款,作為第二款:“遇有特殊情況，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。”

　　第二款改為第三款，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要，或者經(jīng)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。”

　　十、將第十一條改為第十三條，刪去第一項(xiàng)。

　　增加一項(xiàng),作為第五項(xiàng):“（五）必要時(shí)提出民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法草案”。

　　十一、將第十六條改為第十八條，增加一款,作為第四款:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立預(yù)算審查小組、議案審查小組，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)預(yù)算、決算審查和議案審查的具體工作。”

　　十二、增加一條,作為第十九條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟⑷舜蟠�表和有關(guān)單位意見、建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分論證，擬定年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目，并征求本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的意見。

　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目納入工作報(bào)告，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議，并提供項(xiàng)目的基本情況。

　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)安排必要時(shí)間對(duì)年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目進(jìn)行審議。代表審議時(shí)，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)委派人員到會(huì)聽取意見，回答詢問。

　　“年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議通過。年度民生實(shí)事正式項(xiàng)目以無記名投票方式?jīng)Q定。

　　“本條例所稱民生實(shí)事項(xiàng)目，是指在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)決定，以財(cái)政性資金投入為主或者由政府主導(dǎo)，具有普惠性、公益性的民生類公共事業(yè)項(xiàng)目。”

　　十三、將第十八條改為第二十一條、第二十二條，修改為：

　　“第二十一條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)人選，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十人以上代表書面聯(lián)合提名。不同選區(qū)選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。

　　“主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

　　“選舉采用無記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán)。

　　“獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　“獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以按照選舉辦法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)另行選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，依照本條第二款的規(guī)定確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

　　“第二十二條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)因故出缺的，由本級(jí)人民代表大會(huì)按照其確定的選舉程序和方式進(jìn)行補(bǔ)選；補(bǔ)選時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。”

　　十四、將第二十一條改為第二十五條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬工作機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　“質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　“質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表。

　　“提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。”

　　十五、增加一條,作為第二十八條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。”

　　十六、第三章“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，主席、副主席”,包括第二十九條至第三十九條。

　　十七、將第二十四條改為第二十九條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。”

　　十八、增加一條,作為第三十條:“主席團(tuán)一般由五至十一人組成；十萬人以上的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，主席團(tuán)成員的名額可以適當(dāng)增加，但不得超過十五人。

　　“主席團(tuán)成員的名額由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)人口規(guī)模并結(jié)合結(jié)構(gòu)需要確定，在本屆人民代表大會(huì)的任期內(nèi)不再變動(dòng)。

　　“主席團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。

　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)配備至少一名專職工作人員。”

　　十九、將第二十五條改為第三十一條，修改為：“主席團(tuán)會(huì)議每季度至少舉行一次，有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席，始得舉行。主席團(tuán)的決定，以主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。”

　　二十、將第二十六條改為第三十二條，“主席團(tuán)在閉會(huì)期間的職責(zé)”修改為：“在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席團(tuán)的職責(zé)”。

　　增加一項(xiàng)，作為第一款第一項(xiàng)：“（一）組織代表參加履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)”。

　　第一項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“（二）每年選擇三個(gè)以上關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開展視察、調(diào)研等活動(dòng)”。

　　增加一項(xiàng)，作為第三項(xiàng)：“（三）聽取代表和有關(guān)方面對(duì)本級(jí)預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算執(zhí)行情況和調(diào)整方案的意見建議”。

　　第三項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“（五）將代表履職活動(dòng)中的建議、批評(píng)和意見進(jìn)行整理規(guī)范后交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理，聽取代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告”。

　　增加一項(xiàng)，作為第六項(xiàng)：“（六）組織代表評(píng)議本級(jí)人民政府及其工作機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本行政區(qū)域工作機(jī)構(gòu)的工作”。

　　增加一項(xiàng)，作為第七項(xiàng)：“（七）建立和完善代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾制度，協(xié)助代表及時(shí)答復(fù)選民來信、接待選民來訪，依法組建代表小組，豐富代表小組活動(dòng)形式和內(nèi)容，建立代表履職檔案”。

　　增加一項(xiàng)，作為第八項(xiàng)：“（八）統(tǒng)籌組織代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站、代表小組活動(dòng)，建設(shè)和管理代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站，確定代表履職活動(dòng)中心主任、副主任和代表聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)，組織代表開展‘混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民’工作”。

　　第四項(xiàng)改為第九項(xiàng)，修改為：“（九）定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，開展選民評(píng)議代表活動(dòng)”。

　　增加一項(xiàng)，作為第十一項(xiàng)：“（十一）將本級(jí)人民代表大會(huì)制定的具有規(guī)范性文件性質(zhì)的決議、決定，報(bào)所在行政區(qū)域的縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案審查”。

　　增加一款，作為第二款：“主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)決議制定年度工作計(jì)劃，對(duì)全面履行前款規(guī)定職責(zé)作出具體安排和部署。主席團(tuán)年度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確開展相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)，并報(bào)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

　　二十一、增加一條,作為第三十三條：“縣級(jí)人民政府財(cái)政部門在代為編制鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算草案、本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案和本級(jí)決算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的意見，并對(duì)主席團(tuán)提出的意見及時(shí)反饋處理情況。”

　　二十二、增加一條,作為第三十四條：“縣級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)工作的指導(dǎo)，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年統(tǒng)籌安排一至兩個(gè)關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)聯(lián)合開展監(jiān)督或者視察、調(diào)研活動(dòng)。

　　“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)開展前款規(guī)定的活動(dòng)，由主席團(tuán)具體組織實(shí)施。”

　　二十三、增加一條,作為第三十五條：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。”

　　二十四、將第二十七條改為第三十六條，第一款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并設(shè)副主席一至二名。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。”

　　二十五、將第二十八條改為第三十七條，增加一項(xiàng)，作為第一項(xiàng)：“（一）實(shí)施主席團(tuán)年度工作計(jì)劃”。

　　第一項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“（二）落實(shí)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，為代表履職提供服務(wù)保障”。

　　增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）指導(dǎo)代表履職活動(dòng)中心和代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)、管理”。

　　二十六、將第二十九條改為第三十八條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席協(xié)助主席開展工作。當(dāng)主席因故不能擔(dān)任職務(wù)或者缺位時(shí)，由主席團(tuán)在副主席中推選一人代理主席的職務(wù)，直到主席恢復(fù)工作或者本級(jí)人民代表大會(huì)選出新的主席為止。”

　　二十七、第四章“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表”,包括第四十條至第五十條。

　　二十八、將第三十三條改為第四十二條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系，走訪選民，聽取和反映他們的意見和要求，向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，充分發(fā)揮在發(fā)展全過程人民民主中的作用。”

　　二十九、將第三十六條改為第四十五條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民。有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組建代表小組；不足三人的，可以同鄰近的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位的代表組建代表小組。代表小組活動(dòng)與代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)統(tǒng)籌安排。”

　　三十、將第三十八條改為第四十七條，修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者通過代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表，遇有特殊情況，答復(fù)期限至遲不得超過六個(gè)月。代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告，由主席團(tuán)匯總后報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)，并予以公開。”

　　三十一、增加一條,作為第五十一條:“縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在街道設(shè)立的工作委員會(huì)開展工作，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　三十二、對(duì)部分條文作以下修改：

　　（一）刪去第一條中的“、”和“情況”。

　　（二）刪去第八條中的“的”。

　　（三）將第九條第三款、第十一條、第十二條第一款、第十三條第二款中的“上次”改為“上一次”。

　　（四）刪去第二十二條中的“員”。

　　（五）將第三十一條第一款中的“第二十三條”改為“第二十七條”。

　　（六）刪去第三十九條中的“在”“時(shí)”。

　　（七）刪去第四十一條中的“選民”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。



廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例



　　（1990年12月29日廣西壯族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過

　　根據(jù)1996年9月25日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第一次修正

　　2009年3月26日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂

　　根據(jù)2016年3月31日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則〉〈廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法〉〈廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第二次修正

　　根據(jù)2022年5月13日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例〉的決定》第三次修正）



目　錄



　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則

　　　　　　　　　　　　　第二章　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

　　　　　　　　　　　　　第三章　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，主席、

　　　　　　　　　　　　　　　　　副主席

　　　　　　　　　　　　　第四章　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表

　　　　　　　　　　　　　第五章　附　則



第一章　總　則



　　第一條　為了加強(qiáng)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，依照憲法、有關(guān)法律法規(guī)行使職權(quán)。

　　第三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

　　第四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一，保證中央政令暢通，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的實(shí)施。

　　第五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)實(shí)行民主集中制原則，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)。

　　第六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)、選舉經(jīng)費(fèi)、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及主席團(tuán)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算，專項(xiàng)使用，并根據(jù)實(shí)際情況合理確定和調(diào)整經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。



第二章　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)



　　第七條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由選民直接選舉的代表組成。

　　代表名額和代表產(chǎn)生辦法依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆任期五年。

　　第九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

　　（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行；

　　（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議、決定；

　　（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目；

　　（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，監(jiān)督本級(jí)預(yù)算的執(zhí)行，審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算；

　　（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實(shí)施計(jì)劃；

　　（六）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席；

　　（七）選舉鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；

　　（八）聽取和審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的工作報(bào)告；

　　（九）聽取和審議本級(jí)人民政府的工作報(bào)告；

　　（十）撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

　　（十一）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

　　（十二）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

　　（十三）鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益；

　　（十四）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

　　少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在行使職權(quán)的時(shí)候，可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

　　第十條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，有權(quán)罷免鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

　　第十一條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行兩次，第一季度和第三季度各舉行一次，有三分之二以上的代表出席，始得舉行。會(huì)議召開的日期由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定，并予以公布。

　　遇有特殊情況，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開會(huì)議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)為必要，或者經(jīng)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上一次人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

　　第十二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。

　　第十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上一次人民代表大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)下列準(zhǔn)備工作：

　　（一）提出會(huì)議議程草案；

　　（二）提出會(huì)議主席團(tuán)名單草案；

　　（三）確定列席會(huì)議人員名單；

　　（四）聽取代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格審查結(jié)果的報(bào)告，確認(rèn)代表資格是否有效，并予以公告；

　　（五）必要時(shí)提出民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法草案；

　　（六）會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)。

　　第十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行十日前，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上一次人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)將開會(huì)日期和建議會(huì)議議程通知代表。

　　臨時(shí)召集的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前款關(guān)于通知代表時(shí)限的規(guī)定。

　　第十五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每次會(huì)議舉行前，召開預(yù)備會(huì)議，在本級(jí)人民代表大會(huì)代表中選舉主席團(tuán)，通過本次會(huì)議議程和會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。

　　預(yù)備會(huì)議由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上一次人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

　　第十六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議由預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。主席團(tuán)可以對(duì)會(huì)議召開過程中的有關(guān)程序問題作出決定。

　　第十七條　不是本級(jí)人民代表大會(huì)代表的鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)列席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議；其他有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)本行政區(qū)域內(nèi)上級(jí)人民代表大會(huì)代表列席。

　　第十八條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、本級(jí)人民政府，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

　　列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立預(yù)算審查小組、議案審查小組，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)預(yù)算、決算審查和議案審查的具體工作。

　　第十九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟⑷舜蟠�表和有關(guān)單位意見、建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分論證，擬定年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目，并征求本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的意見。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目納入工作報(bào)告，提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議，并提供項(xiàng)目的基本情況。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)安排必要時(shí)間對(duì)年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目進(jìn)行審議。代表審議時(shí)，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)委派人員到會(huì)聽取意見，回答詢問。

　　年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議通過。年度民生實(shí)事正式項(xiàng)目以無記名投票方式?jīng)Q定。

　　本條例所稱民生實(shí)事項(xiàng)目，是指在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)決定，以財(cái)政性資金投入為主或者由政府主導(dǎo)，具有普惠性、公益性的民生類公共事業(yè)項(xiàng)目。

　　第二十條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉和作出決議、決定，以全體代表的過半數(shù)通過。

　　第二十一條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)人選，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者十人以上代表書面聯(lián)合提名。不同選區(qū)選出的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。主席團(tuán)提名的候選人人數(shù)，每一代表與其他代表聯(lián)合提名的候選人人數(shù)，均不得超過應(yīng)選名額。提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹所提名的候選人的情況。

　　主席、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)可以多一人，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一人至三人，由本級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)應(yīng)選人數(shù)在選舉辦法中規(guī)定具體差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉。如果提名的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論后，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

　　選舉采用無記名投票方式。代表對(duì)于確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán)。

　　獲得過半數(shù)選票的候選人人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

　　獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，可以根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序確定候選人，也可以按照選舉辦法規(guī)定的程序另行提名、確定候選人。經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)決定，不足的名額的另行選舉可以在本次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可以在下一次人民代表大會(huì)會(huì)議上進(jìn)行。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)另行選舉鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，依照本條第二款的規(guī)定確定差額數(shù)，進(jìn)行差額選舉。

　　第二十二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)因故出缺的，由本級(jí)人民代表大會(huì)按照其確定的選舉程序和方式進(jìn)行補(bǔ)選；補(bǔ)選時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等。選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。

　　第二十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)在法定的任期內(nèi)，一般應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。如果需要變動(dòng)，本人應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職。

　　第二十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)主席、副主席，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。

　　第二十五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬工作機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

　　質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提出質(zhì)詢案的代表。

　　提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第二十六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案和報(bào)告時(shí)，代表可以提出詢問，由有關(guān)機(jī)關(guān)和單位負(fù)責(zé)人到會(huì)作說明。

　　第二十七條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議設(shè)立代表資格審查委員會(huì)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

　　代表資格審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員各一名，委員三至五名組成，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過。

　　代表資格審查委員會(huì)依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)代表資格進(jìn)行審查，提出代表當(dāng)選是否有效的意見，向主席團(tuán)報(bào)告。主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告，確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效，在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。

　　對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的代表，依照前款的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行時(shí)，代表資格審查情況和代表出缺情況應(yīng)當(dāng)印發(fā)本次會(huì)議。

　　第二十八條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。



第三章　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)，主席、副主席



　　第二十九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

　　第三十條　主席團(tuán)一般由五至十一人組成；十萬人以上的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，主席團(tuán)成員的名額可以適當(dāng)增加，但不得超過十五人。

　　主席團(tuán)成員的名額由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)人口規(guī)模并結(jié)合結(jié)構(gòu)需要確定，在本屆人民代表大會(huì)的任期內(nèi)不再變動(dòng)。

　　主席團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)配備至少一名專職工作人員。

　　第三十一條　主席團(tuán)會(huì)議每季度至少舉行一次，有三分之二以上的主席團(tuán)成員出席，始得舉行。主席團(tuán)的決定，以主席團(tuán)全體成員的過半數(shù)通過。

　　第三十二條　在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，主席團(tuán)的職責(zé)：

　　（一）組織代表參加履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度、掌握履行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)；

　　（二）每年選擇三個(gè)以上關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，有計(jì)劃地安排代表聽取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告，對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，開展視察、調(diào)研等活動(dòng)；

　　（三）聽取代表和有關(guān)方面對(duì)本級(jí)預(yù)算草案、決算草案、預(yù)算執(zhí)行情況和調(diào)整方案的意見建議；

　　（四）聽取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見；

　　（五）將代表履職活動(dòng)中的建議、批評(píng)和意見進(jìn)行整理規(guī)范后交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理，聽取代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告；

　　（六）組織代表評(píng)議本級(jí)人民政府及其工作機(jī)構(gòu)或者上一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本行政區(qū)域工作機(jī)構(gòu)的工作；

　　（七）建立和完善代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾制度，協(xié)助代表及時(shí)答復(fù)選民來信、接待選民來訪，依法組建代表小組，豐富代表小組活動(dòng)形式和內(nèi)容，建立代表履職檔案；

　　（八）統(tǒng)籌組織代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站、代表小組活動(dòng)，建設(shè)和管理代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站，確定代表履職活動(dòng)中心主任、副主任和代表聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)，組織代表開展“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作；

　　（九）定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，開展選民評(píng)議代表活動(dòng)；

　　（十）指導(dǎo)選區(qū)依法罷免和補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)代表；

　　（十一）將本級(jí)人民代表大會(huì)制定的具有規(guī)范性文件性質(zhì)的決議、決定，報(bào)所在行政區(qū)域的縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案審查；

　　（十二）辦理本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦或者委托的工作。

　　主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)決議制定年度工作計(jì)劃，對(duì)全面履行前款規(guī)定職責(zé)作出具體安排和部署。主席團(tuán)年度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確開展相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間和次數(shù)，并報(bào)縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

　　第三十三條　縣級(jí)人民政府財(cái)政部門在代為編制鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)本級(jí)預(yù)算草案、本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案和本級(jí)決算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的意見，并對(duì)主席團(tuán)提出的意見及時(shí)反饋處理情況。

　　第三十四條　縣級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)工作的指導(dǎo)，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年統(tǒng)籌安排一至兩個(gè)關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問題，與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)聯(lián)合開展監(jiān)督或者視察、調(diào)研活動(dòng)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)開展前款規(guī)定的活動(dòng)，由主席團(tuán)具體組織實(shí)施。

　　第三十五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

　　第三十六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并設(shè)副主席一至二名。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

　　民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)中，應(yīng)當(dāng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任主席或者副主席。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)職務(wù)的，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

　　第三十七條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的職責(zé)：

　　（一）實(shí)施主席團(tuán)年度工作計(jì)劃；

　　（二）落實(shí)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，為代表履職提供服務(wù)保障；

　　（三）根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開展活動(dòng)；

　　（四）反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見；

　　（五）指導(dǎo)代表履職活動(dòng)中心和代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)、管理；

　　（六）處理主席團(tuán)的日常工作。

　　第三十八條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)副主席協(xié)助主席開展工作。當(dāng)主席因故不能擔(dān)任職務(wù)或者缺位時(shí)，由主席團(tuán)在副主席中推選一人代理主席的職務(wù)，直到主席恢復(fù)工作或者本級(jí)人民代表大會(huì)選出新的主席為止。

　　第三十九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的工作受本級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。



第四章　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表



　　第四十條　選出的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，其代表資格按照本條例第二十七條第三款的規(guī)定經(jīng)確認(rèn)有效后，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給代表證。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表任期，從本級(jí)每屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議開始，到本級(jí)下屆人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議為止。

　　第四十一條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)宣傳法律和政策，宣傳上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)的決議、決定，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。

　　第四十二條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系，走訪選民，聽取和反映他們的意見和要求，向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況，充分發(fā)揮在發(fā)展全過程人民民主中的作用。

　　第四十三條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，在人民代表大會(huì)上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

　　第四十四條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判，或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。

　　第四十五條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民。有代表三人以上的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位可以組建代表小組；不足三人的，可以同鄰近的居民地區(qū)或者生產(chǎn)單位的代表組建代表小組。代表小組活動(dòng)與代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)統(tǒng)籌安排。

　　第四十六條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表根據(jù)主席團(tuán)的安排聽取本級(jí)人民政府情況通報(bào)，開展調(diào)研和視察。

　　代表參加前款規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，不直接處理問題。

　　第四十七條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者通過代表履職活動(dòng)中心、代表聯(lián)絡(luò)站提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表，遇有特殊情況，答復(fù)期限至遲不得超過六個(gè)月。代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告，由主席團(tuán)匯總后報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)，并予以公開。

　　第四十八條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表出席人民代表大會(huì)會(huì)議和參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)，根據(jù)需要給予往返旅費(fèi)和必要的物質(zhì)上便利或者補(bǔ)貼。

　　第四十九條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。

　　選民有權(quán)依法罷免自己選出的代表。罷免代表須經(jīng)原選區(qū)過半數(shù)的選民通過。

　　第五十條　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)因故出缺，由原選區(qū)補(bǔ)選。

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