安徽省黃山市人大常委會(huì)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例〉的決定》的決議

（2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)）

安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議審查了《黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例〉的決定》，決定予以批準(zhǔn)，由黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。


黃山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的決定

（2022年8月30日黃山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

黃山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議決定對(duì)《黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》作如下修改：
一、將第二十一條中的“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)”修改為“所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)”。
二、刪去第三十條、第三十六條、第三十七條。
三、對(duì)部分字詞進(jìn)一步規(guī)范表述。將第三條、第四條、第六條、第七條、第八條、第十一條、第十五條、第二十六條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十四條中的“住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）”修改為“城市管理”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。將第十八條、第三十四條中的“牽引帶”修改為“犬繩”。
本決定自公布之日起施行。
《黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新予以公布。


黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

（2019年8月16日黃山市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò) 2019年9月27日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2022年8月30日黃山市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修改 根據(jù)2022年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于修改〈黃山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例〉的決定》的決議修正）

第一條　為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條　本條例適用于本市限制養(yǎng)犬區(qū)的犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。
限制養(yǎng)犬區(qū)由市、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)狀況、人口密度等情況確定、調(diào)整，并向社會(huì)公布。
軍用、警用、導(dǎo)盲等特種犬只，動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)表演團(tuán)體等飼養(yǎng)的特定用途犬只的管理，不適用本條例。
第三條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立由城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生防疫、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政等部門參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問(wèn)題。
養(yǎng)犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第四條　城市管理部門是本市養(yǎng)犬管理的主管部門，負(fù)責(zé)犬只登記、收容，捕捉走失、無(wú)主犬只，查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。
公安部門負(fù)責(zé)捕滅狂犬，依法處理犬只傷人、犬吠擾民等違法養(yǎng)犬行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫管理和疫病防治，依法實(shí)施動(dòng)物防疫條件許可和動(dòng)物診療許可。
其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條　業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)收集管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬相關(guān)信息，協(xié)助做好養(yǎng)犬管理工作，可以組織制定并監(jiān)督實(shí)施文明養(yǎng)犬規(guī)約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻。對(duì)犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄，并及時(shí)向公安部門報(bào)告。
第六條　任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻或者通過(guò)12345、110、互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺(tái)等渠道舉報(bào)違法養(yǎng)犬行為。
城市管理、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)處理舉報(bào)，將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，并對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密。
第七條　對(duì)飼養(yǎng)的犬只依法實(shí)行狂犬病免疫制度。犬只犬齡滿三個(gè)月或者免疫間隔期滿前，應(yīng)當(dāng)接受狂犬病免疫接種。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便接種的原則設(shè)置狂犬病免疫點(diǎn)，也可以委托符合條件的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、寵物服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)展犬只狂犬病免疫接種工作，并向社會(huì)公布。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對(duì)已接種狂犬病疫苗的犬只發(fā)放狂犬病免疫證。
免疫機(jī)構(gòu)或者場(chǎng)所工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)接種狂犬病疫苗的犬只健康基本狀況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)狂犬病疫犬或者疑似狂犬病疫犬的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)管理部門處理。
第八條　養(yǎng)犬實(shí)行登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得犬只免疫證后，向城市管理部門申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬登記證。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬登記辦理場(chǎng)所，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)犬只狂犬病免疫與養(yǎng)犬登記在同一場(chǎng)所辦理。
城市管理部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺(tái)，為辦理養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷等手續(xù)提供便利。互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門信息共享，為社會(huì)公眾提供相關(guān)服務(wù)信息。
第九條　個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有本市戶籍或者持有本市居住證明;
（二）具有完全民事行為能力；
（三）具有固定住所。
第十條　單位申請(qǐng)養(yǎng)犬登記應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）文物保護(hù)、重要倉(cāng)儲(chǔ)護(hù)衛(wèi)等工作需要；
（二）有看管犬只的專門人員；
（三）有安全牢固的犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施以及養(yǎng)犬標(biāo)識(shí)；
（四）有健全的養(yǎng)犬安全管理制度。
第十一條　城市管理部門應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，核發(fā)養(yǎng)犬登記證，為犬只植入電子標(biāo)識(shí)；不符合條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。
第十二條　養(yǎng)犬登記證有效期一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿前三十日內(nèi)，憑狂犬病免疫證和養(yǎng)犬登記證，辦理養(yǎng)犬延續(xù)手續(xù)。
養(yǎng)犬人變更住址、飼養(yǎng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬變更登記。
犬只死亡、走失、轉(zhuǎn)讓他人或者送交收容的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記注銷手續(xù)。
養(yǎng)犬登記證、電子標(biāo)識(shí)遺失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原發(fā)放部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、補(bǔ)植。
第十三條　互聯(lián)網(wǎng)在線養(yǎng)犬管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記載下列信息：
（一）養(yǎng)犬人的名稱、住址或者飼養(yǎng)場(chǎng)所地址、聯(lián)系方式;
（二）犬只的免疫接種信息、出生時(shí)間、品種、主要體貌特征和照片；
（三）養(yǎng)犬人因違法養(yǎng)犬受到行政處罰的記錄；
（四）養(yǎng)犬登記、延續(xù)、變更、注銷等信息；
（五）需要記載的其他信息。
第十四條　個(gè)人飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只。
本條例施行前超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只，在本條例實(shí)施之日起三十日內(nèi)接種狂犬病疫苗，取得狂犬病免疫證，并依法補(bǔ)辦養(yǎng)犬登記證后，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。
限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)禁止從事犬類經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)。
第十五條　禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬。
烈性犬品種目錄由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同城市管理部門和公安部門，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要制定、調(diào)整，并向社會(huì)公布。
第十六條　犬用狂犬病疫苗由政府統(tǒng)一采購(gòu)，費(fèi)用由財(cái)政承擔(dān)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電子標(biāo)識(shí)等費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門依法核定，并向社會(huì)公布。
第十七條　養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守公共秩序。不得損害他人的合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活，不得破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和公共設(shè)施，不得遺棄、虐待飼養(yǎng)的犬只。
第十八條　養(yǎng)犬人攜帶犬只外出應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）為犬只束犬繩，犬繩長(zhǎng)度不得超過(guò)1.5米，不得由無(wú)民事行為能力人牽引；
（二）即時(shí)清除犬只糞便；
（三）主動(dòng)避讓他人；
（四）乘坐電梯應(yīng)當(dāng)懷抱犬只、裝入犬袋犬籠或者為犬只戴嘴套；
（五）不得乘坐公共汽車、軌道交通、營(yíng)運(yùn)客船等公共交通工具；
（六）不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、博物館、圖書(shū)館、影劇院等公共場(chǎng)所；
（七）單位飼養(yǎng)的犬只，需要離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)裝入犬籠。
其他場(chǎng)所的管理者可以決定其管理場(chǎng)所是否允許攜帶犬只進(jìn)入。禁止進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識(shí)。
攜帶犬只乘坐出租車、人力三輪車的，應(yīng)當(dāng)征得車輛駕駛員同意。
第十九條　犬吠干擾他人正常生活的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止。
犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。
第二十條　養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只、不符合辦理養(yǎng)犬登記條件的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交符合條件的其他個(gè)人、單位飼養(yǎng)或者送交犬只收容場(chǎng)所。
第二十一條　養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
第二十二條　對(duì)病死或者死因不明的犬尸，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定處理，不得自行掩埋或者丟棄犬尸。
第二十三條　縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織建設(shè)或者聯(lián)合設(shè)立犬只收容場(chǎng)所。
符合條件的行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等可以設(shè)立犬只收容場(chǎng)所。
犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)規(guī)定的條件，配備犬尸無(wú)害化處理設(shè)施。
縣（區(qū)）人民政府可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，委托收容場(chǎng)所代為收留、寄養(yǎng)犬只。
第二十四條　收容場(chǎng)所收到有電子標(biāo)識(shí)的已登記犬只，應(yīng)當(dāng)自犬只被收容之日起三個(gè)工作日內(nèi)通知養(yǎng)犬人領(lǐng)回。
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)到犬只收容場(chǎng)所領(lǐng)回并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。逾期未領(lǐng)回的，按照無(wú)主犬只處理。
第二十五條　收容的犬只自被收容之日起十五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的，由犬只收容場(chǎng)所按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十六條　未登記犬只、無(wú)主犬只，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門檢疫合格的，可以由符合本條例規(guī)定條件的個(gè)人或者單位領(lǐng)養(yǎng)。
被領(lǐng)養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受狂犬病免疫，辦理養(yǎng)犬登記并植入電子標(biāo)識(shí)。
第二十七條　鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)組織收容、領(lǐng)養(yǎng)無(wú)主犬只，收容、領(lǐng)養(yǎng)的犬只不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條　從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門提出申請(qǐng)，依法取得動(dòng)物診療許可證等證照。未經(jīng)許可，不得開(kāi)展犬只診療活動(dòng)。
第二十九條　從事犬只銷售、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定做好動(dòng)物防疫工作，如實(shí)記錄犬只的品種、數(shù)量和流向，并接受管理部門的監(jiān)督檢查。
犬只銷售、展覽、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離學(xué)校、居民小區(qū)等人群密集區(qū)域，不得擾民。
第三十條　違反本條例第八條規(guī)定，養(yǎng)犬未經(jīng)登記的，由城市管理部門責(zé)令養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦的，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬延續(xù)、變更手續(xù)的，由城市管理部門責(zé)令養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；逾期未補(bǔ)辦的，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上一千元以下罰款。
第三十一條　違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，個(gè)人養(yǎng)犬超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量或者違法飼養(yǎng)烈性犬的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以下罰款。
第三十二條　違反本條例第十四條第三款規(guī)定，從事犬類經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖活動(dòng)的，由公安部門予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
第三十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，攜帶犬只外出未束犬繩，未能即時(shí)清除犬只糞便、影響環(huán)境衛(wèi)生，攜帶犬只乘坐公共交通工具、進(jìn)入公共場(chǎng)所，單位飼養(yǎng)犬只離開(kāi)飼養(yǎng)場(chǎng)所未裝入犬籠的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上一百元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人未采取有效措施制止犬吠干擾他人正常生活的，由公安部門處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第十九條第三款規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇?biāo)�人的，由公安部門處二百元以上五百元以下罰款。
第三十五條　負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條　本條例所稱的養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)犬只的單位和個(gè)人。
第三十八條　本條例自2020年1月1日起施行。