江蘇省泰州市人大常委會

泰州市人民代表大會常務委員會關于加快推進新時代人才強市建設的決議


（2022年4月28日泰州市第六屆人民代表大會

常務委員會第二次會議通過）



為深入貫徹中央、省市委人才工作會議精神，全面落實市委《關于推進新時代人才強市建設的意見》，推動全市人才事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為“致力民生、聚力轉型”，譜寫“強富美高”新泰州現(xiàn)代化建設新篇章提供堅強有力的人才保證，特作如下決議：

一、提高政治站位，凝聚思想共識。奮進社會主義現(xiàn)代化建設新征程，實現(xiàn)泰州經濟社會高質量發(fā)展，關鍵靠人才。推進新時代人才強市建設，是市委貫徹落實習近平總書記新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措、加快實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略目標的重大決策部署，是全市圍繞“致力民生、聚力轉型”兩大主題、統(tǒng)籌推進“六個方面現(xiàn)代化”的重要關鍵舉措。全市上下要切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，進一步強化“人才是第一資源”的共識，合力扛起新時代人才強市建設的使命任務，以更高標準、更實舉措，不斷開創(chuàng)新時代人才事業(yè)發(fā)展新局面。

二、把握建設要求，明確目標任務。推進新時代人才強市建設，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹人才強國和人才強省戰(zhàn)略的決策部署，始終遵循“八個堅持”重大原則，深化體制機制改革，營造良好發(fā)展生態(tài)，建強現(xiàn)代化人才隊伍，努力把泰州建設成為青年和人才向往的機遇之城、幸福之城。到2025年，每萬人擁有人才數力爭達2100人，高層次人才占比達7.5%，研發(fā)經費投入占比達2.8%。各地、各部門、各企事業(yè)單位要緊緊圍繞目標任務如期實現(xiàn)，既立足當前、又著眼長遠，以久久為功的定力和滴水穿石的韌勁，一步一個腳印把新時代人才強市建設推向新的高度。

三、致力引進培養(yǎng)，建強人才隊伍。進一步拓寬引才渠道、創(chuàng)新引才方式，更好發(fā)揮產業(yè)及企業(yè)、園區(qū)及平臺、項目及資助、政策及服務的聚才育才作用，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。重點圍繞建強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，大力引進全球生物醫(yī)藥人才，培養(yǎng)造就一批科技領軍人才，全力引進海外高層次人才。重點圍繞建強科技型企業(yè)家隊伍，培育一批具有標桿意義的領軍型企業(yè)家，培育一批既懂經營管理、又懂技術創(chuàng)新的復合型企業(yè)家，培育一批視野開闊、銳意進取、勇于創(chuàng)新的新生代企業(yè)家。重點圍繞建強成長型青年人才隊伍，集聚市內外高校畢業(yè)生，培養(yǎng)青年科技人才，培育各領域優(yōu)秀青年人才。重點圍繞建強技能型人才隊伍，聚力選育卓越工程師，大力培養(yǎng)高技能人才，全力抓好鄉(xiāng)土人才。

四、深化體制改革，用好用活人才。建立更加科學的管理體系，向企事業(yè)單位充分授權，賦予更多的創(chuàng)新“話語權”、人才“推薦權”、項目“自主權”，更好發(fā)揮用才單位主體作用；為人才徹底松綁，賦予更多的決定權、支配權、調度權，不斷釋放各類人才創(chuàng)新動能。建立更加公正的評價體系，破除“四唯”不良傾向，完善人才認定制度和評價標準，加快健全有利于人才脫穎而出、創(chuàng)新創(chuàng)造的評價體系；完善容錯免責機制，建立“負面清單”制度，切實為人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)“保駕護航”。建立更加鮮明的激勵體系，給予人才更有力的政策扶持、更便捷的融資渠道、更周到的精準服務，讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。

五、完善政策服務，營造良好生態(tài)。推行更為積極、更加開放、更具競爭力、更有實效性的人才政策，強化政策跟蹤評估，創(chuàng)新完善政策舉措，確保政策始終緊跟時代要求、緊扣產業(yè)需求、緊貼人才追求；強化政策推進落實，完善配套實施細則，充分發(fā)揮政策引才育才、留才用才作用。實施標準化、集成化、精準化、個性化的人才服務，完善拓展人才一體化公共服務平臺，整合優(yōu)化線上線下服務資源，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的公共服務；想人才所想、急人才所急，切實幫助解決現(xiàn)實難題，為各類人才安身安業(yè)提供獲得感多、歸屬感足、榮耀感強的個性服務。打造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的社會氛圍，廣泛開展先進人才典型宣傳，加快推進青年和人才友好型城市建設，讓更多青年和人才“樂業(yè)泰州”、“樂創(chuàng)泰州”、“樂活泰州”。

六、發(fā)揮人大作用，強化監(jiān)督支持。全市各級人大要圍繞中心、服務大局，主動作為、履職盡責。市人大常委會將適時推動我市人才事業(yè)發(fā)展相關立法工作，為新時代人才強市建設提供法制保障；定期聽取審議市政府人才強市建設相關專項工作報告，推動各項目標任務如期完成。各級人大機關和人大代表要主動投身新時代人才強市建設，積極建言獻策，助力人才事業(yè)發(fā)展。各級政府、各相關部門要扛起使命、盡責有為，聚力推動人才強市建設各項工作落地見效。各級監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院要依法履行職責，為人才強市建設保駕護航，合力營造良好的法治環(huán)境。全市各級人大常委會任命的國家機關工作人員要將人才工作納入履行職責的情況報告。