江西省人民政府

江西省人民政府關于廢止7件和修改5件省政府規章的決定

2022年7月8日江西省人民政府令第255號公布 自公布之日起施行



為全面落實黨中央關于深化黨和國家機構改革的決策部署，維護社會主義法制統一，加強法治政府建設，推進社會治理體系和治理能力現代化，省政府對現行省政府規章進行了全面清理。經清理，省政府決定：廢止7件省政府規章和對5件省政府規章的部分條款予以修改。

一、廢止7件省政府規章

（一）江西省人民政府關于由贛江新區行使部分省級經濟社會管理權限的決定（2017年12月12日江西省人民政府令第229號公布，2019年9月29日江西省人民政府令第241號第一次修正，2021年6月9日江西省人民政府令第250號第二次修正）

（二）江西省社會撫養費征收管理辦法（2003年12月16日江西省人民政府令第127號公布，2010年11月29日江西省人民政府令第186號修正）

（三）江西省木材檢查站管理監督辦法（1998年7月1日江西省人民政府令第81號公布，2015年12月16日江西省人民政府令第219號修正）

（四）江西省木材運輸監督管理辦法（2004年4月28日江西省人民政府令第129號公布，2015年12月16日江西省人民政府令第219號第一次修正，2017年12月4日江西省人民政府令第227號第二次修正，2019年9月29日江西省人民政府令第241號第三次修正）

（五）江西省城市維護建設稅實施細則（1985年6月26日贛府發〔1985〕59號公布，1998年2月17日江西省人民政府令第74號第一次修正，2005年9月6日江西省人民政府令第140號第二次修正，2015年12月16日江西省人民政府令第219號第三次修正，2018年11月2日江西省人民政府令第239號第四次修正）

（六）江西省港口管理辦法（2008年1月15日江西省人民政府令第166號公布，2010年11月29日江西省人民政府令第186號第一次修正，2015年12月16日江西省人民政府令第219號第二次修正）

（七）江西省船舶建造、監督檢驗管理規定（1998年2月10日江西省人民政府令第70號公布，2004年6月30日江西省人民政府令第134號第一次修正，2014年1月30日江西省人民政府令第210號第二次修正，2017年12月4日江西省人民政府令第227號第三次修正）

二、對5件省政府規章的部分條款予以修改

(一)江西省科學技術獎勵辦法。

1.將第一條修改為:“為了獎勵在科學技術進步活動中作出突出貢獻的個人、組織，調動科學技術工作者的積極性和創造性，建設創新型江西和科技強省，根據國務院《國家科學技術獎勵條例》，結合本省實際制定本辦法。”

2.將第三條修改為:“省科學技術獎勵工作堅持中國共產黨領導，實施創新驅動發展戰略，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，培育和踐行社會主義核心價值觀。”

3.將第五條修改為:“省科學技術獎的提名、評審和授予，不受任何組織或者個人的干涉。”

4.將第九條第一款修改為:“科學技術特別貢獻類的省科學技術獎，授予下列中國公民：

“（一）在本省科學技術研究活動中，在科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越成就的；

“（二）在本省技術創新、科技成果轉化或者高新技術產業化中，創造巨大經濟效益、社會效益或者生態環境效益的。”

5.將第十一條修改為:“技術發明類的省科學技術獎授予在本省技術發明、技術創新活動中，運用科學技術知識做出新產品、新工藝、新材料及其系統等重大技術發明的個人。

“前款所稱技術發明，應當具備下列條件：

“（一）前人尚未發明或者尚未公開；

“（二）具有先進性、創造性、實用性；

“（三）經實施，創造顯著經濟效益、社會效益、生態環境效益。”

6.將第十二條第一款修改為:“科學技術進步類的省科學技術獎授予下列個人、組織：

“（一）在實施技術開發項目中，完成重大技術創新、科學技術成果轉化，創造顯著經濟效益，對本省經濟發展和科學技術進步作出突出貢獻的；

“（二）在實施社會公益項目中，長期從事科學與技術管理研究、科學技術基礎性工作和社會公益性科學技術事業，經過實踐檢驗，對本省的科學技術進步和社會發展作出突出貢獻，創造顯著社會效益或者生態環境效益的；

“（三）在實施重大工程項目中，解決大量復雜、關鍵技術問題，保障工程達到國內領先水平或者接近當代國際先進水平，對本省的經濟、科學技術和社會發展作出突出貢獻的。”

7.將第十四條第二款修改為:“自然科學類、技術發明類和科學技術進步類的省科學技術獎分為特等獎、一等獎、二等獎三個等級。”

8.將第十五條修改為:“省科學技術獎實行提名制度，不受理自薦。候選者（個人、組織）由下列單位或者個人提名：

“（一）省人民政府有關部門、直屬機構；

“（二）設區的市人民政府；

“（三）經省科學技術行政部門認定符合其規定資格條件的其他單位或者專家。”

9.將第十七條修改為:“省科學技術獎勵委員會辦公室設立學科（專業）評審組進行初評，學科（專業）評審組負責提出初評建議并提交評審委員會。

“參與初評的評審專家從評審專家庫中抽取產生。

“評審委員會根據相關辦法對初評建議進行評審，并向省科學技術獎勵委員會提出各獎種獲獎者和獎勵等級建議。

“省科學技術行政部門根據相關辦法對提名、評審和異議處理工作全程進行監督，并向省科學技術獎勵委員會報告監督情況。

“省科學技術獎勵委員會根據評審委員會的建議和省科學技術行政部門的監督報告，對獲獎人選和獎勵種類及等級進行決議。

“省科學技術行政部門將省科學技術獎勵委員會決議的各獎種獲獎者和獎勵等級結果，報省人民政府批準。”

10.將第十八條修改為:“省科學技術獎評審活動應當依法進行，評審辦法由省科學技術行政部門制定。”

11.將第二十條修改為:“省科學技術獎的獎勵經費每年根據省人民政府批準的獎勵項目及等級數量，納入當年省財政預算專項列支。

“科學技術特別貢獻類的省科學技術獎的獎金為100萬元。

“自然科學類、技術發明類和科學技術進步類的省科學技術獎特等獎獎金為50萬元，一等獎獎金為20萬元，二等獎獎金為10萬元。”

12.將第二十一條第二款修改為:“社會力量在本省行政區域內設立面向社會的科學技術獎，應當向省科學技術行政部門書面報告，并按照要求提供真實有效的材料。”

13.將第二十二條修改為:“剽竊、侵奪他人的成果或者以其他不正當手段騙取省科學技術獎的，由省科學技術行政部門報省人民政府批準后撤銷獎勵，追回證書、獎金，對相關單位和個人的失信行為依法依規處理，并由所在單位或者有關部門依法給予處分。”

14.將第二十三條修改為:“提名單位或者個人提供虛假數據、材料，協助他人騙取省科學技術獎的，由省科學技術行政部門通報批評；情節嚴重的，暫停或者取消其提名資格，并由所在單位或者有關部門依法給予處分。

“候選者進行可能影響省科學技術獎提名和評審公平、公正的活動的，由省科學技術行政部門給予通報批評，取消其參評資格，并由所在單位或者有關部門依法給予處分。

“其他個人或者組織進行可能影響省科學技術獎提名和評審公平、公正的活動的，由省科學技術行政部門給予通報批評；相關候選者有責任的，取消其參評資格。

“對有科研誠信嚴重失信行為的個人、組織，記入科研誠信嚴重失信行為數據庫，并共享至全國信用信息共享平臺，按照國家和本省有關規定實施聯合懲戒。”

15.將第二十四條修改為:“社會力量違反本辦法第二十一條規定的，依照相關規定予以處罰。”

16.將第二十五條修改為:“參與省科學技術獎評審組織工作的人員，在評審活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

17.將第十條第一款中的“公民”修改為“個人”；將第十三條中的“個人”修改為“公民”；將第十六條中的“推薦”修改為“提名”。

(二)江西省計算機信息系統安全保護辦法。

1.將第六條第二款修改為：“重要領域、重點單位新建的計算機信息系統，應當按照有關規定在投入運行后30日內由其運營、使用單位報所在地設區的市級以上人民政府公安機關備案。”

2.將第八條第二款中的“定期”修改為“及時”。

3.將第十一條第一項修改為：“采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技術措施，并按照規定留存6個月以上系統網絡運行日志和用戶使用日志記錄；”

4.將第十二條第一款修改為：“互聯網上網服務營業場所經營單位在完成籌建后，應當向同級人民政府公安機關承諾符合信息網絡安全審核條件，并經公安機關確認當場簽署承諾書。互聯網上網服務營業場所經營單位還應當依法取得有關部門頒發的證照。”

5.將第十三條修改為：“任何單位和個人不得利用國際聯網從事下列危害計算機信息網絡安全的活動：

“（一）制作、復制、查閱、傳播有害信息；

“（二）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加；

“（三）未經允許，對計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加；

“（四）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序；

“（五）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源；

“（六）未經允許，對計算機網絡功能進行刪除、修改或者增加；

“（七）危害計算機信息網絡安全的其他行為。”

6.將第十四條修改為：“設區的市級以上人民政府公安機關應當依法在網站或者其他媒體上及時發布計算機病毒疫情預報。”

7.將第二十條修改為：“重要領域、重點單位新建的計算機信息系統未在規定期限內備案的,由公安機關責令限期改正,并按有關規定進行處理。”

8.增加一條，作為第二十一條：“公安機關應當自互聯網上網服務營業場所經營單位正式開展經營活動20個工作日內，對其依法履行信息網絡安全職責情況進行實地檢查。檢查發現互聯網上網服務營業場所經營單位未履行承諾的信息網絡安全責任的，由公安機關給予警告，可以并處15000元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化和旅游主管部門吊銷《網絡文化經營許可證》。”

9.將第二十三條改為第二十二條，修改為：“利用國際聯網從事本辦法第十三條所列活動的，由公安機關給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人可以并處5000元以下罰款，對單位可以并處15000元以下罰款；情節嚴重的，可以并處6個月以內停止聯網、停機整頓，必要時可以建議原發證、審批機構吊銷經營許可證或者取消聯網資格；違反治安管理規定的，依法予以治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

10.將第二十六條改為第二十四條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。

11.刪除第二十一條、第二十二條、第二十四條。

(三)江西省旅館業治安管理辦法。

1.將第三條第二款修改為：“縣級以上人民政府商務、市場監督管理、衛生健康、文化和旅游、消防救援等部門和機構按照職責分工做好旅館業管理的相關工作。”

2.將第四條修改為：“開辦旅館，應當具備下列條件：

“(一)對經營場所擁有合法的所有權或者使用權；

“(二)必要的防盜等安全設施。”

3.將第五條修改為：“申請開辦旅館，應當向縣級以上人民政府公安機關提交下列材料：

“(一)旅館法定代表人、經營負責人的身份證明；

“(二)經營場所產權證明或者租賃使用證明，標明房間號、服務臺、防盜安全設備設施等的旅館方位圖及其內部平面圖；

“(三)旅館安全管理制度和突發事件應急方案；

“(四)市場監督管理部門核發的營業執照；

“(五)法律、法規、規章規定的其他材料。”

4.將第七條修改為：“旅館的名稱、法定代表人或者其他重要登記事項發生變更的，應當自市場監督管理部門變更登記之日起三日內，到原發給《特種行業許可證》的公安機關辦理變更手續。”

(四)江西省女職工勞動保護特別規定。

1.將第十二條第二項中的“六十天”修改為“九十天”。

2.將第十三條中的“生育保險基金”修改為“職工基本醫療保險基金”。

3.將第十六條修改為：“對接受計劃生育手術的女職工，用人單位應當給予下列勞動保護：

“(一)放置宮內節育器的，休假三天，七天內不安排重體力勞動；

“(二)取出宮內節育器的，休假一天；

“(三)結扎或者復通輸卵管的，休假二十一天。

“同時接受兩種計劃生育手術的，假期合并計算。

“女職工因施行計劃生育手術所發生的醫療費用，按照生育保險規定的項目和標準，對已經參加生育保險的，由職工基本醫療保險基金支付；未參加生育保險的，由用人單位支付。”

(五)江西省南昌漢代海昏侯國遺址保護辦法。

1.將第二條修改為：“南昌漢代海昏侯國遺址（以下簡稱海昏侯國遺址）及其考古遺址公園的保護、管理、規劃、建設、研究和利用等活動，適用本辦法。

“本辦法所稱海昏侯國遺址，是指位于南昌市新建區行政區域內，經國務院公布為全國重點文物保護單位的紫金城城址與鐵河古墓群。”

2.將第九條中的“海昏侯國遺址范圍”修改為“海昏侯國遺址規劃范圍”。

3.將第十一條第一款中的“依法公布的遺址”修改為“紫金城城址與鐵河古墓群”。

4.將第十二條修改為：“在海昏侯國遺址保護范圍內禁止下列行為：

“(一)未經批準進行建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業；

“(二)毀林開荒、開挖溝渠、采石取土；

“(三)已有農田的耕作擾土和其它深翻土地深度大于四十厘米；

“(四)刻劃、涂污、損壞文物；

“(五)刻劃、涂污、損毀或者擅自移動文物保護單位標志；

“(六)法律、法規規定的其他行為。”

5.將第二十二條第二款中的“海昏侯國遺址”修改為“海昏侯國遺址公園”。

6.將第四十三條修改為：“違反本辦法第十二條第三項規定，造成損害尚不嚴重的，由公安機關或者文物所在單位給予警告，可以并處二百元以下罰款。”

7.將第四十六條改為第四十五條，修改為：“違反本辦法規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，適用其規定。”

8.刪除第十三條第三項中的“祭祀”。

9.刪除第四十四條。

此外，對相關省政府規章中的條文順序作相應調整。