陜西省人民政府

陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法

(2022年10月8日陜西省人民政府令第236號公布 自2022年12月1日起施行)


第一章  總 則

第一條  為了獎勵在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織，調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  省人民政府設(shè)立陜西省科學(xué)技術(shù)獎（以下簡稱省科技獎），分為最高科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎。

第三條  科學(xué)技術(shù)獎勵工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，鼓勵自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

省科技獎的提名、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人干涉。

第四條  省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)獎勵工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)省科技獎的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性，將省科技獎授予追求真理、潛心研究、學(xué)有所長、研有所專、敢于超越、勇攀高峰的科技工作者。

第五條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)省科技獎評審的組織管理工作。涉及國家安全的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的保密措施。

第六條  省人民政府設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會，組成人員由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門提出建議，報省人民政府批準(zhǔn)。

省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的主要職責(zé)是：

（一）研究解決省科學(xué)技術(shù)獎勵工作中的重大問題；

（二）聘請有關(guān)專家、學(xué)者組織評審；

（三）審定評審結(jié)果；

（四）為完善科學(xué)技術(shù)獎勵工作提供意見和建議；

（五）負(fù)責(zé)組建省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會并指導(dǎo)其工作。

省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會辦公室設(shè)在省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門，負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會日常工作。

第二章  獎勵設(shè)置

第七條  最高科學(xué)技術(shù)獎授予下列中國公民：

（一）在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中取得重大成就的；

（二）在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中做出突出貢獻(xiàn)，為本省創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全做出巨大貢獻(xiàn)的。

第八條  自然科學(xué)獎注重前瞻性、理論性，授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)的個人、組織。

前款所稱重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；

（二）具有重大科學(xué)價值；

（三）得到國內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn)。

第九條  技術(shù)發(fā)明獎注重原創(chuàng)性、實(shí)用性，授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料、器件及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個人、組織。

前款所稱重大技術(shù)發(fā)明，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）前人尚未發(fā)明或者尚未公開；

（二）具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用價值；

（三）經(jīng)實(shí)施，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全做出顯著貢獻(xiàn)，且具有良好的應(yīng)用前景。

第十條  科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎注重創(chuàng)新性、效益性，授予完成和應(yīng)用推廣創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，為推動本省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個人、組織。

前款所稱創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）技術(shù)創(chuàng)新性突出，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)；

（二）經(jīng)應(yīng)用推廣，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或者對維護(hù)國家安全做出顯著貢獻(xiàn)；

（三）在推動行業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、改善民生等方面有重大貢獻(xiàn)。

第十一條  創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原獎注重引領(lǐng)性、示范性，原則上授予本省在科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家。

前款所稱重大貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在推動本省創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合中做出重大貢獻(xiàn)；

（二）實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品開發(fā)及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)創(chuàng)新；

（三）在科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，推動本省相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

（四）在創(chuàng)新實(shí)踐和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?br>
第十二條  國際科學(xué)技術(shù)合作獎授予對本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的下列外國人或者外國組織：

（一）與本省的中國公民或者組織進(jìn)行合作研究、開發(fā)，取得重大科學(xué)技術(shù)成果的；

（二）向本省的中國公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；

（三）為促進(jìn)本省與外國的國際科學(xué)技術(shù)交流與合作，做出重要貢獻(xiàn)的。

第十三條  最高科學(xué)技術(shù)獎和國際科學(xué)技術(shù)合作獎不分等級。

自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎設(shè)一等獎、二等獎2個等級；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎3個等級；創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原獎不分等級，分為創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原杰出貢獻(xiàn)獎、創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原貢獻(xiàn)獎2個類別。

第三章  提名、評審和授予

第十四條  省科技獎實(shí)行提名制度，不受理自薦。省科技獎候選者由下列單位或者個人（以下統(tǒng)稱提名者）提名：

（一）國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎項(xiàng)目第一完成人、省最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者；

（二）設(shè)區(qū)的市人民政府；

（三）省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu)；

（四）國務(wù)院部門駐陜單位；

（五）符合省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定條件的專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)。

第十五條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布提名和評審的規(guī)則、程序，明確省科技獎提名時間、方式及材料要求等有關(guān)事項(xiàng)，并在省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門網(wǎng)站公告。

省科技獎提名時間不得少于45日。

第十六條  提名者應(yīng)當(dāng)遵守提名規(guī)則和程序，對提名材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十七條  科學(xué)技術(shù)活動中有下列情形之一的，相關(guān)個人、組織不得被提名或者授予省科技獎：

（一）危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的；

（二）有科研不端行為，按照有關(guān)規(guī)定被禁止參與科學(xué)技術(shù)獎勵活動的；

（三）有省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定的其他情形的。

第十八條  提名者應(yīng)當(dāng)在提名前公示或者協(xié)調(diào)有關(guān)單位公示提名對象的主要情況、成果等內(nèi)容。

在科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化中僅從事一般性組織管理或者輔助服務(wù)工作的，不得作為省科技獎的候選者。

第十九條  同一技術(shù)內(nèi)容已經(jīng)獲得國家科學(xué)技術(shù)獎或者省部級科學(xué)技術(shù)獎的，不得提名為省科技獎。

第二十條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對提名材料進(jìn)行形式審查，符合規(guī)定的予以受理；不符合規(guī)定的不予受理，并說明理由。

第二十一條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評審專家?guī)欤�并及時更新。

第二十二條  評審工作根據(jù)需要設(shè)立若干專業(yè)評審組，分別負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的省科技獎評審工作。

評審專家與候選者有重大利害關(guān)系，可能影響評審公平、公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門在提名形式審查結(jié)束和專業(yè)評審組作出結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)公示提名結(jié)果和評審結(jié)論，接受社會監(jiān)督。涉及國家安全的保密項(xiàng)目，在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。

單位和個人對前款公示內(nèi)容有異議的，可以在公示期內(nèi)向省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門提出，并提交必要的材料。省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對異議者身份保密。

獎勵等級不在異議范圍之內(nèi)。

第二十四條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對異議申請進(jìn)行審查，決定是否受理，并告知申請人。

省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)及時組織對異議進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)專業(yè)評審結(jié)果和異議調(diào)查情況，向省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會提出省科技獎擬獎人選、項(xiàng)目以及獎勵等級的建議，并附異議處理結(jié)果。

第二十五條  省科學(xué)技術(shù)獎勵委員會對擬獎人選、項(xiàng)目以及獎勵等級的建議，結(jié)合異議處理結(jié)果進(jìn)行審定，作出擬獎決議，并由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門報省人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條  最高科學(xué)技術(shù)獎報請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金，獎金數(shù)額由省人民政府規(guī)定。

自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、創(chuàng)新驅(qū)動秦創(chuàng)原獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金，獎金數(shù)額由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門會同財政部門規(guī)定。

國際科學(xué)技術(shù)合作獎由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。

省科技獎的獎勵經(jīng)費(fèi)列入省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門預(yù)算。

第二十七條  省科技獎獎金應(yīng)當(dāng)按照完成人的貢獻(xiàn)大小分配，任何單位和個人不得截留、挪用。

省科技獎獎金按照國家有關(guān)規(guī)定免納個人所得稅。

第二十八條  省科技獎的獎勵證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第四章  監(jiān)督管理

第二十九條  省科學(xué)技術(shù)獎勵監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)對省科技獎的提名、評審和異議處理等進(jìn)行全程監(jiān)督。

第三十條  參與省科技獎提名、評審活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評審情況保密，不得剽竊他人技術(shù)成果。

第三十一條  對省科技獎獲獎成果的宣傳應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得以夸大、虛假、模糊宣傳誤導(dǎo)公眾。

禁止利用省科技獎提名和評審相關(guān)信息，進(jìn)行各類營銷、中介、代理等營利性活動。

第三十二條  任何單位和個人發(fā)現(xiàn)省科技獎提名、評審和異議處理等存在問題的，可以向省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門舉報和投訴。

對以真實(shí)身份舉報和投訴的單位和個人，省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)對其身份保密，并予以書面答復(fù)。

第三十三條  省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立省科技獎候選者、提名者和評審專家等的信譽(yù)檔案，并實(shí)時更新。

信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)作為參與省科技獎提名、評審活動和選聘評審專家的重要依據(jù)。

第三十四條  省科學(xué)技術(shù)獎勵工作結(jié)束后，省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)對獎勵工作進(jìn)行評估。

第五章  法律責(zé)任

第三十五條  違反本辦法規(guī)定的行為，法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十六條  候選者、獲獎?wù)摺⑻崦�者、評審專家有下列行為的，由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門按照下列規(guī)定處理：

（一）候選者進(jìn)行可能影響省科技獎提名和評審公平、公正活動的，取消其當(dāng)年候選者資格；

（二）獲獎?wù)哓飧`、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，弄虛作假或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科技獎的，報省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵，追回證書和獎金；

（三）提名者提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取省科技獎的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者取消其當(dāng)年提名資格；

（四）評審專家違反評審紀(jì)律的，停止其參與當(dāng)年評審工作。

有前款規(guī)定行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，取消其一定期限內(nèi)或者終身參與省科學(xué)技術(shù)獎勵活動的資格。

第三十七條  參與省科技獎評審組織工作的人員在評審活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條  鼓勵社會力量在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展獎勵活動。省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對本省社會力量開展獎勵活動進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。

社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎應(yīng)當(dāng)堅持公益為本和誠實(shí)守信的原則，不得在獎勵活動中收取任何費(fèi)用。

第三十九條  本辦法自2022年12月1日起施行。2009年12月29日陜西省人民政府令第145號發(fā)布、根據(jù)2015年3月18日《陜西省人民政府關(guān)于修改〈陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法〉的決定》（陜西省人民政府令第180號）修正的《陜西省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》同時廢止。